Fremsat den 9. november 2021 af Lisbeth Bech-Nielsen (SF),
Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) og Rasmus Nordqvist (SF)
Forslag til folketingsbeslutning
om ret til en basal erhvervskonto for
erhvervsdrivende
Folketinget pålægger regeringen i
løbet af indeværende folketingssamling at
fremsætte lovforslag, der sikrer erhvervsdrivende ret til at
få oprettet en basal erhvervskonto i et pengeinstitut
på linje med den ret, der i dag gælder for privatkunder
til at få oprettet en basal indlånskonto.
Bemærkninger til forslaget
I dag er det i praksis i de fleste
tilfælde umuligt at starte og drive en virksomhed uden at
have en erhvervskonto i et pengeinstitut. Eksempelvis kan
pengeinstitutter stille krav om, at ejere af
enkeltmandsvirksomheder har en erhvervskonto, ligesom det har
været et krav for at få udbetalt coronakompensation, at
den erhvervsdrivende har en erhvervskonto. Lov om offentlige
betalinger m.v. indeholder endvidere et krav om, at alle
virksomheder har en konto, der kan anvendes som NemKonto.
Pengeinstitutterne er dog ikke forpligtet til at acceptere, at en
ejer af en enkeltmandsvirksomhed anvender sin private konto til
erhvervsmæssige formål, herunder som virksomhedens
NemKonto. Hvis pengeinstituttet heller ikke vil oprette en
erhvervskonto til den erhvervsdrivende, har den
pågældende reelt ikke mulighed for at få en
Nemkonto, hvilket kan give udfordringer med at betale bl.a. moms.
En erhvervskonto kan derfor sidestilles med øvrig kritisk
infrastruktur som eksempelvis ret til levering af post. På
trods af dette er der fortsat mange iværksættere og
erhvervsdrivende, der oplever store udfordringer med at få en
basal erhvervskonto i et pengeinstitut.
Problemet belyses også i den analyse,
som SMVdanmark har gennemført blandt 1.122
selvstændige (»Hver tiende selvstændige
måtte kæmpe for en erhvervskonto«, SMVdanmark, 5.
oktober 2021). Af analysen fremgår bl.a., at 12 pct. af de
selvstændige oplevede, at de havde udfordringer med at
oprette en erhvervskonto, og at 60 pct. af dem vurderede, at det
var, fordi banken ikke anså selvstændige for at
være gode kunder.
På den baggrund opfordrer SF Folketinget
til at pålægge regeringen i indeværende
folketingssamling at fremsætte lovforslag, der sikrer
erhvervsdrivende ret til at oprette en basal erhvervskonto i et
pengeinstitut på linje med den ret, der i dag gælder
for privatkunder. Der henvises, for så vidt angår
reglerne for den basale indlånskonto for privatkunder, til
§ 43, stk. 2, i lov om finansiel virksomhed og § 21 i
bekendtgørelse nr. 1094 af 14. september 2015 om god skik
for finansielle virksomheder.
Det foreslås, at der skal
fastsættes regler for retten til en basal erhvervskonto
lignende dem, der gælder for privatkunders ret til en basal
indlånskonto. Det betyder, at såfremt et pengeinstitut
afviser at oprette en erhvervskonto, skal der foreligge en
individuel og saglig skriftlig begrundelse. Henset til at
begrundelsen skal være saglig, må banken kun inddrage
forhold, der er relevante i forhold til at få en
indlånskonto.
Den foreslåede basale erhvervskonto skal
ikke indeholde mulighed for kredit, lån eller overtræk.
Eftersom det ikke skal være muligt at tilknytte udlån
eller kredit til en basal erhvervskonto, vil det ikke være
relevant, om den erhvervsdrivende har studiegæld eller anden
gæld. Det bør endvidere ikke anses som en saglig
begrundelse, at ansøgerens indtægt er for
begrænset. Der må ikke stilles krav til den
erhvervsdrivendes ægtefælles økonomi eller den
erhvervsdrivendes privatøkonomi, f.eks.
rådighedsbeløb el.lign. Pengeinstitutterne må
endvidere ikke stille som krav for at få en basal
erhvervskonto, at den erhvervsdrivende flytter sin
privatøkonomi til det pågældende pengeinstitut.
Med den foreslåede model vil det stadig være muligt for
pengeinstitutter at afvise kunder ved mistanke om hvidvask og
lign.
Det skal være muligt for den
erhvervsdrivende at klage til det finansielle ankenævn ved
pengeinstituttets afslag på at oprette en basal
erhvervskonto. Det finansielle ankenævn skal herefter tage
stilling til, om afslaget er individuelt og sagligt begrundet.
En lovsikret ret til en basal erhvervskonto
vil være et vigtigt bidrag i forhold til at fremme, at danske
erhvervsdrivende og iværksættere har de bedste
forudsætninger for at kunne realisere deres projekter. I dag
er der efter SF's opfattelse for mange erhvervsdrivende og
iværksættere, der bliver afvist af bankerne, alene
fordi bankerne ikke anser de pågældende for at
være attraktive kunder.
Det forudsættes, at en basal
erhvervskonto skal tilbydes af pengeinstitutterne inden for en
rimelig tidshorisont og til en rimelig pris.
Skriftlig fremsættelse
Lisbeth
Bech-Nielsen (SF):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om ret
til en basal erhvervskonto for erhvervsdrivende.
(Beslutningsforslag nr. B 27)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.