Fremsat den 1. marts 2022 af Dennis Flydtkjær (DF),
René Christensen (DF),
Morten Messerschmidt (DF) og Peter Skaarup (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om modernisering af lovgivningen om
firmagavekort
Folketinget pålægger regeringen
inden udgangen af 2022 at fremsætte lovforslag, der
skattefritager arbejdsgiverbetalte gavekort, så gavekort, der
har en bred anvendelsesmulighed, kan gives på linje med andre
firmagaver. Gavekortene skal ikke kunne ombyttes til kontanter.
Bemærkninger til forslaget
Når arbejdsgivere i dag giver en gave -
typisk en julegave - til deres ansatte, kan denne gives skattefrit,
hvis den samlede værdi ikke overstiger et samlet beløb
på 1.200 kr. (2021-niveau). Det kan arbejdsgiveren som
udgangspunkt kun gøre, så længe der er tale om
en fysisk gave. Ønsker arbejdsgiveren at give et gavekort,
skal gavekortet have en meget begrænset anvendelsesmulighed
for at være skattefri for modtageren og må samtidig
ikke kunne indløses til kontanter. Hvis en arbejdsgiver i
stedet ønsker at give et gavekort, der kan anvendes til
køb af varer i den lokale gågades butikker, kan
gavekortet således ikke gives skattefrit.
Det begrænser desværre
arbejdsgivernes mulighed for at give gavekort til deres ansatte,
hvilket ærgrer både den lokale detailhandel og de
lokale virksomheder, der ønsker at støtte op om
handelslivet i gågaden og de aktiviteter, der er
afgørende for at skabe en levende bymidte.
Den levende
gågade
Ønsket om levende handelsbyer i hele
Danmark deles ikke kun af politikerne på begge fløje
på Christiansborg, men også af danske virksomheder, der
ønsker at støtte de lokale gågader ved at
købe gavekort til virksomhedens medarbejdere. Ofte bruger de
lokale virksomheder endda allerede penge på at støtte
op om kulturarrangementer m.m. i samarbejde med den lokale
handelsstandsforening. Firmagavekortet er altså en unik og
nem mulighed for virksomheder, der ønsker at styrke den
lokale gågade, og kan sikre, at pengene går direkte ud
i den lokale handel.
I modsætning til en fysisk gave
åbner gavekort ofte op for et yderligere forbrug, da
gavekortene i mange tilfælde anvendes som delbetaling,
hvilket understreger gavekortmodtagerens ønske om at handle
lokalt.
Samtidig får de lokale virksomheder
mulighed for at give en individuel gave til deres medarbejdere, og
de får dermed et alternativ til de etablerede gaveportaler. I
dag benyttes individuelle (og dyre) løsninger i høj
grad, og de individuelle gavekort bidrager derfor til, at
handelsbyerne i større omfang kan imødekomme
forbrugernes ønsker, og forbrugerne kan frit vælge at
handle i gågadens mange forskellige butikker. En
ændring vil samtidig kunne minimere det ressourceforbrug, der
kan være forbundet med det snævre udvalg af julegaver,
som den nuværende lovgivning tillader, hvor man som modtager
skal vælge en eventuel gave, man ikke nødvendigvis har
behov for.
Uændret
skatteprovenu
Forskellen på en fysisk medarbejdergave
og et medarbejdergavekort vil være, at medarbejderen kan
få adgang til et bredere udvalg af gaver - i eksempelvis alle
butikker i en hel gågade.
Forslaget til en modernisering lovgivningen om
beskatning af firmagavekort forventes ikke at ændre statens
skatteprovenu. Om der gives en fysisk gave eller et gavekort til de
maksimalt fastsatte grænser, har skattemæssigt ingen
betydning, da forslaget ikke har til hensigt at ændre ved
beløbsgrænsen for en skattefri gave. Da gavekortet er
en B2B-transaktion mellem virksomheden og udstederen, er der heller
ikke krav om, at gavekortet skal kunne ombyttes til kontanter.
På
nuværende tidspunkt er der to primære krav til,
hvornår et gavekort kan gives skattefrit:
1. Det må
ikke kunne ombyttes til kontanter.
2. Det skal have en
begrænset anvendelsesmulighed.
For så vidt angår kravet om den
smalle anvendelsesmulighed, er grænsen i dag fastsat til ca.
25 nærmere specificerede gaver. Her vil der være behov
for at ændre reglerne, så der ved udstedelse af et
gavekort til f.eks. den lokale handelsforening eller
indkøbscenter ikke vil være denne grænse
på 25 specificerede gaver, men at gavekortets
anvendelsesmulighed alene begrænses af, hvilke butikker
tilknyttet handelsstandsforeningen eller indkøbscenteret der
tager imod kortet. Dette giver ydermere et incitament for butikker
til at melde sig ind i den lokale handelsstandsforening og dermed
bidrage til fællesskabet og købstadens liv.
Under coronapandemien eksisterede der en
ordning i lighed med den, som foreslås, da Folketinget vedtog
at skattefritage gavekort på op til 1.200 kr. i 2021 for at
stimulere forbruget i restaurations- og oplevelsesbranchen (lov nr.
533 af 27. marts 2021). Der indføres således heller
ikke ukendte regler for de virksomheder, som følger
almindelig regnskabspraksis.
En
nødvendig modernisering
En modernisering af lovgivningen vil
imødekomme eventuelle skattetekniske spekulationer og
kreative løsninger, der kan være i uoverensstemmelse
med gældende lov og sikre gennemsigtighed for både
forbrugeren, erhvervet og myndighederne.
En opdatering af lovgivningen vil endvidere
have en gavnlig effekt for livet i de danske handelsbyer og det
lokalforankrede erhvervslivs mulighed for at støtte op om
det lokale handelsliv.
Hvis vi reelt ønsker et Danmark med
driftige og levende handelsbyer, er vi nødsaget til at
føre en politik, der ikke begrænser byernes muligheder
for at tænke strategisk. En modernisering af lovgivningen,
der muliggør anvendelse af gavekort med bred
anvendelsesmulighed, er et vigtigt redskab for handelsbyerne.
Forslagsstillerne finder dette
beslutningsforslag relevant og vigtigt.
Forslaget er blevet til gennem en dialog med
Danske Handelsbyer, der repræsenterer 60 handelsbyer og
dermed en betydelig del af landets gågadebutikker. Det er
således et problem, der berører mange mennesker i hele
landet, og som der på simpel vis kan rettes op på.
Skriftlig fremsættelse
Dennis
Flydtkjær (DF):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
modernisering af lovgivningen om firmagavekort.
(Beslutningsforslag nr. B 155)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.