Ændringsforslag stillet den 10. maj
2021
Til § 1
Af klima-, energi- og
forsyningsministeren:
1)
Indledningen affattes således:
»I lov om naturgasforsyning, jf.
lovbekendtgørelse nr. 126 af 6. februar 2020, som
ændret ved § 2 i lov nr. 466 af 18. maj 2011, § 2 i
lov nr. 546 af 28. april 2020 og § 3 i lov nr. 2211 af 29.
december 2020, og som ændres ved § 3 i det af
Folketinget den 6. maj 2021 vedtagne forslag til lov om
ændring af lov om fremme af vedvarende energi,
biobrændstofloven, lov om naturgasforsyning og forskellige
andre love (Gennemførelse af dele af direktiv om fremme af
anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder, herunder
bestemmelse om oprindelsesgarantier, tilladelsesprocesser,
VE-fællesskaber, bæredygtighedskriterier og kriterier
for drivhusgasemissionsbesparelser for biobrændstoffer,
biomassebrændsler og flydende biobrændsler, m.v.),
foretages følgende ændringer:«
[Konsekvens af vedtagelse af
lovforslag nr. L 148 A]
2) Nr. 8
affattes således:
»8. § 2, stk. 1 og 2, affattes således:
»Loven finder anvendelse på
transmission, distribution og oplagring af gas i systemet som
nævnt i § 6, nr. 24, herunder håndtering af
flydende gas (LNG) i systemet, og på gas fra vedvarende
energikilder, der teknisk og sikkert injiceres og transporteres i
systemet.
Stk. 2. Loven
finder også anvendelse på visse forhold
vedrørende handel med gas og visse kundeforhold. Loven
finder endvidere anvendelse på opstrømsanlæg og
visse forhold vedrørende bygasnet. Loven finder derudover
også anvendelse på brint fra vedvarende energikilder,
som ikke injiceres og transporteres i systemet, for så vidt
angår oprindelsesgarantier efter § 36.««
[Konsekvens af vedtagelse af
lovforslag nr. L 148 A]
3) Nr.
12 affattes således:
»12. § 6 affattes således:
Ȥ 6. I denne lov
forstås ved følgende:
1) Biogas:
Gasformige brændsler produceret af biomasse. Ved biogas i
§§ 35 g og 35 h forstås dog gas, der dannes ved
biologisk nedbrydning af biologisk materiale under iltfrie
forhold.
2) Biomasse: Den
bionedbrydelige del af produkter, affald og restprodukter af
biologisk oprindelse fra landbrug, herunder vegetabilske og
animalske stoffer, fra skovbrug og tilknyttede erhvervsgrene, fra
fiskeri, fra akvakultur og fra den bionedbrydelige del af affald,
herunder industriaffald og kommunalt affald af biologisk
oprindelse.
3) Direkte
ledning: En gasrørledning, der supplerer det sammenkoblede
system.
4) Distribution:
Transport af gas med behørig gaskvalitet i
distributionssystemer med lavt tryk.
5)
Distributionsselskab: Enhver fysisk eller juridisk person, der
varetager distribution og er ansvarlig for driften og
vedligeholdelsen og om nødvendigt etablering og
ændring af selskabets infrastruktur for at sikre, at
distributionssystemet på lang sigt kan tilfredsstille en
rimelig efterspørgsel efter distribution af gas.
6)
Distributionssystem: Lavtryksledninger med tilhørende
nødvendige anlæg til transport af gas med
behørig gaskvalitet, men ikke bygasnet.
7) Forbruger:
Kunde, som køber gas til eget forbrug.
8) Forsyning:
Salg, herunder videresalg, af gas, herunder af flydende gas (LNG),
til kunder.
9)
Forsyningspligtigt selskab: Forsyningsselskab med pligt til at
forsyne forbrugere og potentielle forbrugere i områder, der i
henhold til varmeforsyningsloven er udlagt til naturgasforsyning,
og andre, som er eller bliver tilsluttet distributionssystemerne
eller transmissionssystemet.
10) Gas fra
vedvarende energikilder: Gas, der fremstilles ved anvendelse af
vedvarende energikilder som defineret i lov om fremme af vedvarende
energi.
11)
Gasleverandør: Enhver fysisk eller juridisk person, der
varetager forsyning med gas.
12) Gasselskab:
Enhver fysisk eller juridisk person, der varetager mindst én
af følgende funktioner: Produktion, transmission,
distribution, forsyning, køb eller oplagring af gas,
herunder LNG, og som er ansvarlig for de kommercielle, tekniske
eller vedligeholdelsesmæssige opgaver i forbindelse med disse
funktioner, men ikke er forbruger.
13)
Hjælpefunktioner: Alle funktioner, der er nødvendige
for adgang til og drift af et transmissions- eller
distributionssystem, LNG-faciliteter eller lagre, herunder
mængdebalancerings- og blandingsanlæg og anlæg
til injicering af inerte gasser, men ikke faciliteter, der
udelukkende er forbeholdt transmissionsselskaber, således at
de kan udføre deres hverv.
14) Kunde:
Enhver fysisk eller juridisk person, som køber gas med
henblik på videresalg eller eget forbrug.
15) Lager: Et
anlæg, der anvendes til oplagring af gas, og som ejes eller
drives af et gasselskab, herunder den del af LNG-faciliteter, der
benyttes til oplagring, bortset fra den del, der benyttes til
produktionsformål, og bortset fra faciliteter, der
udelukkende er forbeholdt transmissionsselskaber, således at
de kan udføre deres hverv.
16)
Lagerselskab: Enhver fysisk eller juridisk person, der varetager
oplagringsfunktionen.
17) Linepack:
Oplagring af gas ved kompression i ga?s?transmissions- og
distributionssystemer, men ikke faciliteter, der er forbeholdt
transmissionsselskaber, således at de kan udføre deres
hverv.
18)
LNG-facilitet: En terminal, som anvendes til flydendegørelse
af gas eller import, losning og forgasning af LNG, herunder de
hjælpefunktioner og de midlertidige lagerfaciliteter, der er
nødvendige for forgasningsprocessen og den
efterfølgende levering til transmis??sions?systemet, bortset
fra de dele af LNG-terminaler, der benyttes til oplagring.
19) LNG-selskab:
Enhver fysisk eller juridisk person, der varetager funktionen med
at gøre gas flydende eller med at importere, losse og
forgasse LNG.
20) Opgraderet
biogas: Biogas, der opfylder de gældende krav til, at den
teknisk og sikkert kan injiceres og transporteres gennem systemet,
jf. § 2, stk. 1.
21)
Opstrømsanlæg: Opstrømsrørledningsnet og
tilknyttet behandlingsanlæg på land, der drives
samlet.
22)
Opstrømsrørledningsnet: Enhver rørledning
eller ethvert net af rørledninger, der drives eller er
anlagt som en del af et olie- eller gasproduktionsanlæg eller
anvendes til at lede gas fra et eller flere af sådanne
anlæg til et behandlingsanlæg, en behandlingsterminal
eller en endelig kystlandingsterminal.
23) Sammenkoblet
system: Flere systemer, der er indbyrdes forbundne.
24) System: Alle
transmissionssystemer, distributionssystemer, LNG-faciliteter eller
lagerfaciliteter, som ejes eller drives af et gasselskab, herunder
linepack og selskabets eller tilknyttede selskabers tilknyttede
faciliteter, som leverer hjælpefunktioner, der er
nødvendige for at give adgang til transmission, distribution
og LNG. De enkelte dele af systemet afgrænses over for
hinanden ved brug af balanceringszoner og
sammenkoblingspunkter.
25)
Systemansvarlig virksomhed: Opgaver for et transmissionsselskab,
der indbefatter det overordnede ansvar for at varetage opgaver
vedrørende forsyningssikkerheden og en effektiv udnyttelse
af et sammenhængende system.
26)
Systembruger: Enhver fysisk eller juridisk person, der forsyner
eller forsynes fra et system.
27)
Transmission: Transport af gas gennem transmissionssystemer, der
hovedsagelig består af højtryksrørledninger,
bortset fra opstrømsanlæg og bortset fra den del af
højtryksrørledninger, der hovedsagelig anvendes i
forbindelse med lokal distribution af gas, med henblik på
levering af gas til kunder, men ikke forsyning.
28)
Transmissionsselskab: Enhver fysisk eller juridisk person, der
varetager transmission og er ansvarlig for driften,
vedligeholdelsen og om nødvendigt etablering og
ændring af selskabets infrastruktur for at sikre, at
transmissionssystemet på lang sigt kan tilfredsstille en
rimelig efterspørgsel efter transmission af gas.
29)
Transmissionssystem: Højtryksrørledninger med
tilhørende nødvendige anlæg til transport af
gas med behørig gaskvalitet, men ikke
opstrømsanlæg.
30)
Årsnorm: Maksimal årlig mængde
støtteberettiget opgraderet biogas.««
[Konsekvens af vedtagelse af
lovforslag nr. L 148 A]
4) Nr.
13 affattes således:
»13. § 6 affattes således:
Ȥ 6. I denne lov
forstås ved følgende:
1) Biogas:
Gasformige brændsler produceret af biomasse. Ved biogas i
§§ 35 g og 35 h forstås dog gas, der dannes ved
biologisk nedbrydning af biologisk materiale under iltfrie
forhold.
2) Biomasse: Den
bionedbrydelige del af produkter, affald og restprodukter af
biologisk oprindelse fra landbrug, herunder vegetabilske og
animalske stoffer, fra skovbrug og tilknyttede erhvervsgrene, fra
fiskeri, fra akvakultur og fra den bionedbrydelige del af affald,
herunder industriaffald og kommunalt affald af biologisk
oprindelse.
3) Direkte
ledning: En gasrørledning, der supplerer det sammenkoblede
system.
4) Distribution:
Transport af gas med behørig gaskvalitet i
distributionssystemer med lavt tryk.
5)
Distributionsselskab: Enhver fysisk eller juridisk person, der
varetager distribution og er ansvarlig for driften og
vedligeholdelsen og om nødvendigt etablering og
ændring af selskabets infrastruktur for at sikre, at
distributionssystemet på lang sigt kan tilfredsstille en
rimelig efterspørgsel efter distribution af gas.
6)
Distributionssystem: Lavtryksledninger med tilhørende
nødvendige anlæg til transport af gas med
behørig gaskvalitet, men ikke bygasnet.
7) Forbruger:
Kunde, som køber gas til eget forbrug.
8) Forsyning:
Salg, herunder videresalg, af gas, herunder af flydende gas (LNG),
til kunder.
9) Gas fra
vedvarende energikilder: Gas, der fremstilles ved anvendelse af
vedvarende energikilder som defineret i lov om fremme af vedvarende
energi.
10)
Gasleverandør: Enhver fysisk eller juridisk person, der
varetager forsyning med gas.
11) Gasselskab:
Enhver fysisk eller juridisk person, der varetager mindst én
af følgende funktioner: Produktion, transmission,
distribution, forsyning, køb eller oplagring af gas,
herunder LNG, og som er ansvarlig for de kommercielle, tekniske
eller vedligeholdelsesmæssige opgaver i forbindelse med disse
funktioner, men ikke er forbruger.
12)
Hjælpefunktioner: Alle funktioner, der er nødvendige
for adgang til og drift af et transmissions- eller
distributionssystem, LNG-faciliteter eller lagre, herunder
mængdebalancerings- og blandingsanlæg og anlæg
til injicering af inerte gasser, men ikke faciliteter, der
udelukkende er forbeholdt transmissionsselskaber, således at
de kan udføre deres hverv.
13)
Husholdningsforbruger: En forbruger, der køber gas til eget
eller hovedsagelig til eget husholdningsforbrug.
14) Kunde:
Enhver fysisk eller juridisk person, som køber gas med
henblik på videresalg eller eget forbrug.
15) Lager: Et
anlæg, der anvendes til oplagring af gas, og som ejes eller
drives af et gasselskab, herunder den del af LNG-faciliteter, der
benyttes til oplagring, bortset fra den del, der benyttes til
produktionsformål, og bortset fra faciliteter, der
udelukkende er forbeholdt transmissionsselskaber, således at
de kan udføre deres hverv.
16)
Lagerselskab: Enhver fysisk eller juridisk person, der varetager
oplagringsfunktionen.
17) Linepack:
Oplagring af gas ved kompression i gas?transmissions- og
distributionssystemer, men ikke faciliteter, der er forbeholdt
transmissionsselskaber, således at de kan udføre deres
hverv.
18)
LNG-facilitet: En terminal, som anvendes til flydendegørelse
af gas eller import, losning og forgasning af LNG, herunder de
hjælpefunktioner og de midlertidige lagerfaciliteter, der er
nødvendige for forgasningsprocessen og den
efterfølgende levering til transmis??si?onssystemet, bortset
fra de dele af LNG-terminaler, der benyttes til oplagring.
19) LNG-selskab:
Enhver fysisk eller juridisk person, der varetager funktionen med
at gøre gas flydende eller med at importere, losse og
forgasse LNG.
20) Opgraderet
biogas: Biogas, der opfylder de gældende krav til, at den
teknisk og sikkert kan injiceres og transporteres gennem systemet,
jf. § 2, stk. 1.
21)
Opstrømsanlæg: Opstrømsrørledningsnet og
tilknyttet behandlingsanlæg på land, der drives
samlet.
22)
Opstrømsrørledningsnet: Enhver rørledning
eller ethvert net af rørledninger, der drives eller er
anlagt som en del af et olie- eller gasproduktionsanlæg eller
anvendes til at lede gas fra et eller flere af sådanne
anlæg til et behandlingsanlæg, en behandlingsterminal
eller en endelig kystlandingsterminal.
23) Sammenkoblet
system: Flere systemer, der er indbyrdes forbundne.
24) System: Alle
transmissionssystemer, distributionssystemer, LNG-faciliteter eller
lagerfaciliteter, som ejes eller drives af et gasselskab, herunder
linepack og selskabets eller tilknyttede selskabers tilknyttede
faciliteter, som leverer hjælpefunktioner, der er
nødvendige for at give adgang til transmission, distribution
og LNG. De enkelte dele af systemet afgrænses over for
hinanden ved brug af balanceringszoner og
sammenkoblingspunkter.
25)
Systemansvarlig virksomhed: Opgaver for et transmissionsselskab,
der indbefatter det overordnede ansvar for at varetage opgaver
vedrørende forsyningssikkerheden og en effektiv udnyttelse
af et sammenhængende system.
26)
Systembruger: Enhver fysisk eller juridisk person, der forsyner
eller forsynes fra et system.
27)
Transmission: Transport af gas gennem transmissionssystemer, der
hovedsagelig består af højtryksrørledninger,
bortset fra opstrømsanlæg og bortset fra den del af
højtryksrørledninger, der hovedsagelig anvendes i
forbindelse med lokal distribution af gas, med henblik på
levering af gas til kunder, men ikke forsyning.
28)
Transmissionsselskab: Enhver fysisk eller juridisk person, der
varetager transmission og er ansvarlig for driften,
vedligeholdelsen og om nødvendigt etablering og
ændring af selskabets infrastruktur for at sikre, at
transmissionssystemet på lang sigt kan tilfredsstille en
rimelig efterspørgsel efter transmission af gas.
29)
Transmissionssystem: Højtryksrørledninger med
tilhørende nødvendige anlæg til transport af
gas med behørig gaskvalitet, men ikke
opstrømsanlæg.
30)
Årsnorm: Maksimal årlig mængde
støtteberettiget opgraderet biogas.««
[Konsekvens af vedtagelse af
lovforslag nr. L 148 A]
Til § 10
5) Stk.
2 affattes således:
»Stk. 2.
§ 1, nr. 1-12, 14, 15 og 17, og § 8 i lov om
naturgasforsyning som affattet ved denne lovs § 1, nr. 18,
§ 1, nr. 19-27, 29-41, 43-55, 57-65, 67-75, 77-79, 81-87, 89,
93, 98, 99, 101-104, 107, 108 og 112, § 2, nr. 1-3, § 3,
nr. 1 og 2, § 4, nr. 1 og 4-6, og §§ 5-7
træder i kraft den 1. juli 2021.«
[Lovteknisk ændring]
Bemærkninger
Til nr. 1
Det foreslås, at der i indledningen
til lovforslagets § 1 indsættes en henvisning til §
3 i lovforslag nr. L 148 A som vedtaget ved 3. behandling den 6.
maj 2021. Ændringen skyldes, at der i § 3 i L 148 A
ændres i lov om naturgasforsynings § 2, stk. 2, og
§ 6, som også ændres med de under nr. 2-4 stillede
ændringsforslag.
Til nr. 2
Der er tale om en konsekvensændring
som følge af vedtagelsen af lovforslag nr. L 148 A den 6.
maj 2021. I L 148 A udvides lov om naturgasforsynings
anvendelsesområde ved indsættelse af et nyt 2. pkt. i
§ 2, stk. 2.
Med det fremsatte lovforslag er det
foreslået, at § 2, stk. 1 og 2, nyaffattes, og det
stillede ændringsforslag vil indarbejde det vedtagne fra L
148 A i nyaffattelsen af § 2, stk. 1 og 2, i lov om
naturgasforsyning.
Ændringsforslag nr. 2 vil nyaffatte
§ 2, stk. 1 og 2, som bestemmelserne ifølge det
fremsatte lovforslag inklusive konsekvensændringerne fra L
148 A vil se ud pr. 1. juli 2021.
Til nr. 3 og 4
Der er tale om en konsekvensændring
som følge af vedtagelsen af lovforslag nr. L 148 A den 6.
maj 2021. I L 148 A indsættes nye numre i lovens §
6.
Som følge af at der var konstateret
lovtekniske fejl i det fremsatte lovforslags § 1, nr. 12-27,
som blev adresseret i ændringsforslag til 2. behandling af
det fremsatte lovforslag, er nr. 12-27 udgået, og i stedet er
indsat nr. 12 og nr. 13, som nyaffatter § 6, som bestemmelsen
vil se ud på det fremsatte lovforslags to forskellige
ikrafttrædelsestidspunkter for ændringerne af § 6.
Imidlertid er det på grund af indsættelse af nye numre
i § 6 med L 148 A nødvendigt at nyaffatte § 6
inklusive konsekvensændringerne fra L 148 A.
Ændringsforslag nr. 3 vil nyaffatte
§ 6, som bestemmelsen ifølge det fremsatte lovforslag
inklusive konsekvensændringerne fra L 148 A vil se ud pr. 1.
juli 2021.
Ændringsforslag nr. 4 vil nyaffatte
§ 6, som bestemmelsen ifølge det fremsatte lovforslag
inklusive konsekvensændringerne fra L 148 A vil se ud pr. 1.
april 2023.
Til nr. 5
Med det fremsatte lovforslags § 10,
stk. 2, foreslås, at visse bestemmelser i det fremsatte
lovforslag skal træde i kraft den 1. juli 2021.
Det fremsatte lovforslag indeholdt dog en
lovteknisk fejl, hvad angår det fremsatte lovforslags §
1, nr. 66 (§ 1, nr. 62, efter 2. behandling af lovforslaget),
der burde være medtaget i § 10, stk. 2. Det
foreslås derfor at lade § 10, stk. 2, nyaffatte,
således at også ændringerne i § 1, nr. 62,
som optrykt efter 2. behandling af lovforslaget vil træde i
kraft den 1. juli 2021.
Det foreslåede vil medføre, at
ophævelsen af § 34, stk. 3, stk. 5, 2. pkt., og stk. 6,
i lov om naturgasforsyning vil træde i kraft den 1. juli
2021.