Skriftlig fremsættelse (3. februar
2021)
Ministeren for
fødevarer, landbrug og fiskeri (Rasmus Prehn):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
miljø og genteknologi (Gennemførelse af
ændringer i udsætningsdirektivet og digital
kommunikation)
(Lovforslag nr. L 155)
Formålet med lovforslaget er at
tillægge ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri
de nødvendige beføjelser til at gennemføre
artikel 9 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning
2019/1381/EU om åbenhed og bæredygtighed i EU's
risikovurdering i fødevarekæden
(åbenhedsforordningen).
Med artikel 9 i åbenhedsforordningen
ændres direktiv 2001/18/EF om udsætning i
miljøet af genetisk modificerede organismer
(udsætningsdirektivet). Ændringerne vedrører
krav om brug standardiserede dataformater ved anmeldelser og
ændrede regler om fortrolighed for visse oplysninger, der
indgår i anmeldelser.
Ændringerne af
udsætningsdirektivet finder anvendelse fra d. 27. marts 2021,
hvor også de nødvendige nationale regler til
gennemførelse skal være trådt i kraft.
Med lovforslaget foreslås ministeren
for fødevarer, landbrug og fiskeri bemyndiget til at
fastsætte en ordning om fortrolighed for visse oplysninger,
der indgives i forbindelse med en anmeldelse om forhold, der er
omfattet af udsætningsdirektivet.
Bemyndigelsen vil være
begrænset således, at der alene kan fastsættes
regler om fortrolighed i det omfang, det er påkrævet
efter udsætningsdirektivets art. 25.
De oplysninger, der efter
udsætningsdirektivets art. 25, stk. 3, skal kunne
indrømmes fortrolighed for, er oplysninger om:
? Fremstillings- eller
produktionsprocessen, herunder metoder og innovative aspekter heri,
samt andre tekniske og industrielle specifikationer, der er en fast
bestanddel af denne proces eller metode, undtagen oplysninger, som
er relevante for vurderingen af sikkerheden.
? Kommercielle forbindelser mellem en
producent eller importør og ansøgeren eller
indehaveren af godkendelsen, hvis det er relevant.
? Kommercielle oplysninger
vedrørende ansøgerens indkøb, markedsandele
eller forretningsstrategi.
? Oplysninger om DNA-sekvens, bortset fra
sekvenser, der anvendes med henblik på påvisning,
identifikation og kvantificering af
transformationsbegivenheden.
? Forædlingsmønstre og
-strategier.
Det vil skulle være en
forudsætning for, at der meddeles fortrolighed, at den
virksomhed, der ønsker fortrolighed, fremlægger en
verificerbar begrundelse, hvori det påvises, at videregivelse
af de pågældende oplysninger potentielt kan være
til skade for dennes interesser i væsentlig grad.
Lovforslaget indeholder endvidere en
bemyndigelse til ministeren for fødevarer, landbrug og
fiskeri og til miljøministeren til inden for deres
respektive områder i loven til at fastsætte regler om,
at skriftlig kommunikation til og fra Ministeriet for
Fødevarer, Landbrug og Fiskeri og Miljøministeriet om
forhold, der er omfattet af loven eller regler fastsat i
medfør heraf, skal foregå digitalt, herunder til at
fastsætte regler om brug af bestemte digitale formater.
Der vil med hjemmel i den foreslåede
bestemmelse kunne fastsættes de regler om brug af
standardiserede dataformater, der er nødvendige for at
gennemføre forordningens art. 9, nr. 1 og 2.
Bemyndigelsen i udkastet til lovforslag er
dog bredere og vil kunne anvendes til at fastsætte regler om
obligatorisk digital kommunikation mv. inden for hele det
område, der er reguleret af genteknologiloven, og regler
udstedt i medfør af loven.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.