Skriftlig fremsættelse (13. januar
2021)
Justitsministeren (Nick Hækkerup):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
ændring af straffeloven, retsplejeloven og
udlændingeloven (Udskydelse af solnedgangsklausul)
(Lovforslag nr. L 136)
Det fremgår af § 4, stk. 4, i
lov nr. 349 af 2. april 2020 om ændring af straffeloven,
retsplejeloven og udlændingeloven (Skærpet straf for
lovovertrædelser med baggrund i eller sammenhæng med
covid-19 og blokering af hjemmesider, hvorfra der begås visse
lovovertrædelser, som har baggrund i eller sammenhæng
med covid-19), at en række bestemmelser, som affattes med
loven, ophæves den 1. marts 2021.
Det drejer sig for det første om
straffelovens § 81 d, der sikrer en markant skærpelse af
straffen for lovovertrædelser med baggrund i eller
sammenhæng med covid-19-epidemien i Danmark. For det andet
drejer det sig om retsplejelovens § 791 d, stk. 1, 2. pkt., og
stk. 6, der giver politiet mulighed for på en effektiv
måde at iværksætte blokeringer af hjemmesider,
hvorfra der begås visse lovovertrædelser, som har
baggrund i eller sammenhæng med covid-19-epidemien i Danmark.
Endelig drejer det sig for det tredje om udlændingelovens
§ 22, nr. 9, der indebærer, at udlændinge, der
idømmes en ubetinget frihedsstraf fastsat efter
strafskærpelsesbestemmelsen i straffelovens § 81 d, kan
udvises, medmindre det med sikkerhed vil være i strid med
Danmarks internationale forpligtelser.
Danmark befinder sig på
nuværende tidspunkt fortsat i en covid-19-epidemi.
Sundhedsmyndighederne vurderer, at der er en høj grad af
uforudsigelighed om epidemiens videre udvikling og dermed
også tidshorisonten for epidemiens afslutning. Tidshorisonten
for covid-19-epidemien afhænger af en række faktorer,
som for eksempel tilgængeligheden af vacciner, varigheden af
vaccinernes effekt samt udviklingen i virussens smitsomhed.
Ifølge Statens Serum Institut vil en stor del af
befolkningen være modtagelig for smitte med covid-19 i
januar, februar og marts 2021, og der forventes derfor fortsat et
stort pres på sundhedsvæsenet i januar 2021 og frem til
april 2021. Statens Serum Institut vurderer, at på trods af
øget udrulning af vacciner vil coronavirus stadig være
i omløb i Danmark i efteråret 2021.
Der har i efteråret og vinteren 2020
kunnet konstateres en alvorlig stigning i antallet af dagligt nye
bekræftede covid-19-smittede i Danmark i forhold til sommeren
2020. Den stigende smittespredning og fremkomst af mere smitsomme
virusvarianter har nødvendiggjort, at regeringen
løbende har måttet indføre nye
covid-19-tiltag.
Under covid-19-epidemien i Danmark er der
desværre set en række eksempler på kriminalitet,
som har baggrund i eller sammenhæng med epidemien. Det
gælder ikke mindst svigagtig udnyttelse af
hjælpepakkerne, hvor myndighederne modtager et stadigt
stigende antal anmeldelser. Dette indebærer, at det danske
samfund stadig ser ind i et kriminalitetsbillede, som svarer til
det, der i foråret nødvendiggjorde lov nr. 349 af 2.
april 2020.
På denne baggrund foreslås det
med lovforslaget, at solnedgangsklausulen i lovens § 4, stk.
4, udskydes til den 1. januar 2022. Ændringen vil have den
effekt, at straffelovens § 81 d, retsplejelovens § 791 d,
stk. 1, 2. pkt., og stk. 6, samt udlændingelovens § 22,
nr. 9, vil være gældende frem til den 1. januar 2022,
hvor de automatisk ophæves, medmindre Folketinget forinden
beslutter at forlænge gyldighedsperioden.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.