Skriftlig fremsættelse (18. november
2020)
Beskæftigelsesministeren (Peter
Hummelgaard):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
social pension og forskellige andre love (Indførelse af ret
til Tidlig Pension)
(Lovforslag nr. L 104)
Lovforslaget er et led i
udmøntningen af Aftale om en ny ret til tidlig pension af
10. oktober 2020 mellem regeringen (Socialdemokratiet), Dansk
Folkeparti, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten, som er enige
om, at der skal indføres en ny ret til tidlig pension, som
skal give dem, der har været mange år på
arbejdsmarkedet mulighed for en værdig
tilbagetrækning.
Med lovforslaget foreslås det at
indføre en ny ret til Tidlig Pension for personer, der har
tre år eller mindre til folkepensionsalderen, og som har haft
en langvarig tilknytning til arbejdsmarkedet. For at sikre, at
ordningen med Tidlig Pension målrettes de personer, der er
startet tidligt med at arbejde, og som har haft et langt og ofte
fysisk hårdt arbejdsliv, vil ordningen blive baseret
på, hvor mange år, man har været på
arbejdsmarkedet seks år før folkepensionsalderen.
I lovforslaget foreslås det, at man
for at opnå ret til tidlig pension optjener anciennitet for
tid på arbejdsmarkedet fra man er fyldt 16 år og frem
til opgørelsestidspunktet. Det foreslås, at for
personer, der vil kunne få Tidlig Pension i 2022 i
henholdsvis 1, 2 eller 3 år, vil det være en
betingelse, at de har haft henholdsvis 42, 43 eller 44 års
anciennitet på arbejdsmarkedet, når man er 61 år.
Alderen for opgørelse og antallet af år på
arbejdsmarkedet vil følge udviklingen i
folkepensionsalderen.
Tidlig Pension er en ny ordning, der giver
en ny rettighed, som modsat førtidspension og seniorpension
ikke afhænger af visitation og tilkendelseskriterier, men
baserer sig på objektivt konstaterbare kriterier i form af
tid på arbejdsmarkedet som det bærende element.
I lovforslaget foreslås det, at
administrationen af Tidlig Pension skal varetages af
Udbetaling Danmark, der har ATP som teknisk
og administrativ leverandør.
Lovforslaget foreslås at træde
i kraft pr. 1. januar 2021. Der vil kunne ansøges om Tidlig
Pension pr. 1. august 2021, og de, som får tilkendt ret til
tidlig pension, vil kunne få udbetalt ydelsen med virkning
fra 1. januar 2022.
Lovforslaget vurderes samlet set at
indebære udgifter efter skat, tilbageløb og
adfærd for samlet 200 mio. kr. i 2020 og 2021 stigende til
ca. 3.400 mio. kr. årligt i 2025, og herefter i gennemsnit
ca. 3.300 mio. kr. årligt.
Forud for lovens fremsættelse har det
ikke været muligt at afslutte den eksterne høring
på grund af tidspunktet for aftalens indgåelse og den
efterfølgende lovproces.
Et udkast til lovforslaget har været
sendt i høring i perioden fra den 4. november 2020 til den
18. november 2020. Høringssvar og høringsnotat vil
blive fremsendt til Folketinget forud for lovforslagets 1.
behandling.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og bemærkninger hertil, skal jeg anbefale
lovforslaget til Folketingets velvillige behandling.