Fremsat den 20. november 2020 af Søren Egge Rasmussen (EL),
Jette Gottlieb (EL) og Rosa Lund (EL)
Forslag til folketingsbeslutning
om at give kommunerne mulighed for at kræve
33 pct. almene boliger i lokalplanområder
Folketinget pålægger regeringen at
fremsætte de nødvendige lovforslag inden den 1. april
2021, således at kommunerne kan kræve 33 pct. alment
byggeri i forbindelse med lokalplanlægning og dermed
hæve andelen fra det nuværende niveau på 25 pct.
i lov om planlægning.
Bemærkninger til forslaget
Folketinget vedtog den 26. februar 2015
ændringer i planloven, der giver kommunerne mulighed for at
stille krav om, at op til 25 pct. af boligmassen i et nyt
lokalplanområde skal forbeholdes almene boliger omfattet af
almenboligloven. Ændringerne trådte i kraft den 5.
marts 2015.
Formålet med ændringerne i
planloven og almenboligloven var at få en mere blandet
boligsammensætning af forskellige typer boliger i de store
danske byer - bl.a. i de nye boligområder - og derigennem en
mere blandet beboersammensætning.
Lovændringen gav kommunerne en mulighed
for - men ikke en pligt til - at udlægge op til 25 pct. af
boligmassen i et nyt lokalplanområde til almene boliger,
uanset om området er privat eller kommunalt ejet. Efter
vedtagelse af en lokalplan med en sådan bestemmelse kan
eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom fortsætte
uhindret, også efter et salg af ejendommen.
Muligheden gælder alene for de
områder i byerne, som ikke aktuelt anvendes lovligt til eller
er lokalplanlagt til boligformål, dvs. for bl.a.
lokalplanlagte erhvervsområder og områder udlagt til
offentlige formål. For områder, der har været
udlagt til blandet bolig og erhverv, vil muligheden kunne anvendes
ved ny lokalplanlægning for erhvervsområderne.
Lovændringen gav kommunerne mulighed for
i forbindelse med kommuneplanlægningen at fastsætte
retningslinjer for almene boliger og fastsætte rammer herfor
i områder, der ikke lovligt anvendes til eller er
lokalplanlagt for boligformål. Fremover skal der
således i en kommuneplan eller et kommuneplantillæg
være optaget retningslinjer om almene boliger, hvis kommunen
i en lokalplan ønsker at fastsætte krav om almene
boliger. I forbindelse med selve lokalplanlægningen kan
kommunen dog som hidtil blot vedtage et kommuneplantillæg
efter de herom gældende regler.
Med beslutningsforslaget pålægges
regeringen at ændre planloven, således at den
nuværende mulighed for at kræve 25 pct. almene boliger
hæves til 33 pct.
Baggrunden for forslaget er et ønske om
at øge andelen af almene boliger i overensstemmelse med
regeringens forståelsespapir, »Retfærdig retning
for Danmark«, hvori der står: ». . . samt at
kommunerne får mulighed for at stille betingede
byggetilladelser, hvor op til en tredjedel af nye boliger skal
være almene og opføres hurtigt.«
Derudover henvises der til boligministerens
indlæg på Altinget.dk (»Boligminister: Op til en
tredjedel af Københavns boliger skal være
almene«, den 19. oktober 2020), hvor ministeren ønsker
at hæve procentsatsen for almene boliger i al nybyggeri fra
25 pct. til 33 pct. Derudover henvises der til Socialdemokratiets
boligpolitiske program, »Byer med plads til alle -
Socialdemokratiets pejlemærker til flere og billigere
boliger«, hvori der er et ønske om at give kommunerne
mulighed for at kræve, at helt op til 33 pct. af nye
boligområder reserveres til almene boliger.
Skriftlig fremsættelse
Søren Egge
Rasmussen (EL):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om at
give kommunerne mulighed for at kræve 33 pct. almene boliger
i lokalplanområder.
(Beslutningsforslag nr. B 97
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.