Fremsat den 2. marts 2021 af Karina Lorentzen Dehnhardt (SF),
Astrid Carøe (SF) og Jacob Mark (SF)
Forslag til folketingsbeslutning
om at erstatte su med elevløn under
fængselsbetjentelevers skoleperioder
Folketinget pålægger regeringen
inden udgangen af oktober 2021 at fremsætte de
nødvendige lovforslag og gennemføre de
nødvendige administrative ændringer, der kan sikre, at
fængselsbetjentelever i skoleperioden fremadrettet modtager
elevløn i stedet for statens uddannelsesstøtte
(su).
Bemærkninger til forslaget
Kriminalforsorgen har i 2020 i gennemsnit haft
en belægning på mere end 100 pct. I 2021 forventes det,
at belægningen vil ligge på 103,2 pct. (»Danske
Fængsler bliver overrendt af indsatte næste
år«, www.berlingske.dk, 24. november 2020). Den
høje belægning betyder ifølge
Fængselsforbundet noget både for sikkerheden for de
ansatte, men også for mulighederne for at resocialisere de
indsatte.
Samtidig viser et svar fra justitsministeren
til Retsudvalget, at der gennem de seneste år har været
en markant stigning i belægningen i fængsler og
arresthuse, samtidig med at antallet af fængselsbetjente og
andet uniformeret personale under et har været faldende
(Retsudvalget, alm. del - svar på spørgsmål
209). Det fremgår endvidere af ministerens svar, at der i
2015 gennemsnitligt var 0,68 fængselsbetjent pr. indsat, og
at det nu er faldet til 0,48 fængselsbetjent pr. indsat i
2020 (Retsudvalget, alm. del - svar på spørgsmål
209). Der er således i dag langt færre ansatte pr.
indsat. Dette kombineret med en høj belægning viser
ifølge forslagsstillerne, at presset på
fængslerne og behovet for at gøre det mere attraktivt
at blive fængselsbetjent er enormt. Det er efter
forslagsstillernes klare opfattelse helt centralt at få flere
fængselsbetjente ud i fængslerne, og der er derfor
behov for at skrue på flere parametre for at gøre det
mere attraktivt at vælge at uddanne sig til
fængselsbetjent.
Under uddannelsen til fængselsbetjent
veksles der mellem at kunne modtage su og elevløn. De
studerende får su i skoleperioderne, svarende til et
forløb på i alt 10 måneder fordelt over de 3
år, som uddannelsen tager. De øvrige måneder er
de studerende i praktik, hvor de får en basisløn
på omkring 20.000 kr. om måneden med mulighed for
tillæg (»Stefan måtte spare op til at blive
fængselsbetjent: »Mine venner dropper uddannelsen
på grund af SU««, www.dr.dk, den 9. januar
2020).
Genindføre elevløn under
fængselsbetjentelevers skoleperioder
Det er forslagsstillernes opfattelse, at vi
har brug for flere fængselsbetjentelever, men at su i dele af
elevperioden er en barriere for, at mennesker midt i livet
ønsker at gå den vej. Derfor er det forslagsstillernes
opfattelse, at en af de parametre, der kan skrues på for at
tiltrække flere fængselsbetjentelever både
generelt og bredere i befolkningen, f.eks. blandt mennesker, der
ønsker at skifte karrierespor, er at genindføre
elevløn under skoleperioden.
I 2020 blev justitsminister Nick
Hækkerup spurgt til, hvad en omlægning af su til
elevløn under skoleperioderne ville koste. Svaret fra
justitsministeren var, at en samlet merudgift for staten
skønnedes at udgøre ca. 6,7 mio. kr. årligt
baseret på det gennemsnitlige skoleoptag for de 3 forgangne
år svarende til et årligt optag på ca. 140 elever
(Retsudvalget, alm. del - svar på spørgsmål 999,
folketingsåret 2019-20).
Forslagsstillerne er opmærksomme
på, at den nuværende flerårsaftale om
kriminalforsorgens økonomi udløber ved udgangen af
2021 (»Aftale om kriminalforsorgens økonomi
2018-2021«). Det er imidlertid forslagsstillernes opfattelse,
at dette område ikke kan afvente, at det eventuelt
indarbejdes i en ny flerårsaftale, at su under
fængselsbetjentelevers skoleperioder skal erstattes af
elevløn. Derfor ser forslagsstillerne sig nødsaget
til at fremsætte dette beslutningsforslag.
Det foreslås, at omkostningen ved
forslaget finansieres af det økonomiske råderum.
Skriftlig fremsættelse
Karina Lorentzen
Dehnhardt (SF):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om at
erstatte su med elevløn under fængselsbetjentelevers
skoleperioder.
(Beslutningsforslag nr. B 178)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.