Fremsat den 7. oktober 2020 af Mona Juul (KF),
Brigitte Klintskov Jerkel (KF),
Marcus Knuth (KF),
Mai Mercado (KF) og Søren Pape Poulsen (KF)
Forslag til folketingsbeslutning
om at afskaffe fantomskatten
Folketinget pålægger regeringen
inden udgangen af folketingsåret 2020-21 at fremsætte
lovforslag, der afskaffer den såkaldte fantomskat, hvor en
virksomhedsejer beskattes af det fulde beløb, som potentielt
kan modtages i forbindelse med indgåelse af aftaler om
milepælsbetalinger i forbindelse med salg af virksomheden. I
stedet skal sælgere af unoterede virksomheder beskattes
løbende, efterhånden som de modtager deres
milepælsbetalinger.
Bemærkninger til forslaget
I dag bliver iværksættere og
virksomhedsejere, der sælger deres virksomhed, beskattet af
penge, som de potentielt aldrig får, hvis der bliver
indgået aftale om milepælsbetalinger i forbindelse med
salget. Beskatningen rammer kun enkeltpersoner som stiftere og
ejere. Fonde og selskaber kan derimod sælge virksomheder
skattefrit (»Skatteregler slog næsten milliardsalg
ihjel: »Vi betalte skat af penge, vi ikke havde
fået««, MedWatch, den 26. november 2018).
Det eksisterende skatteprincip
vedrørende såkaldt suspensive betingelser, der
udskyder beskatning, når der hersker usikkerhed om
betalingen, er ikke tilstrækkelig. Der findes eksempler
på, at fantomskatten har haft negative konsekvenser for
danske iværksættere, når de skal sælge
deres virksomhed. Eksempelvis kunne MedWatch i 2018 beskrive, at
biotekvirksomheder har oplevet at være tæt på at
få afsporet salget af deres virksomhed, når
virksomhedsejerne opdagede, at de skulle betale skat af
milepælsbetalinger, som de ikke havde fået - og
muligvis aldrig ville få (»Skatteregler slog
næsten milliardsalg ihjel: »Vi betalte skat af penge,
vi ikke havde fået««, MedWatch, den 26. november
2018). Det er særlig problematisk, når
iværksættere skal være tilbageholdende med salg
af deres virksomheder, fordi beskatningen af en potentielt
milepælsbetaling overstiger fortjenesten ved selve
salgsbeløbet. Dette kan yderligere være med til at
koste danske arbejdspladser, når investorer ønsker at
opkøbe og udvikle danske virksomheder i vækst.
Formålet med dette beslutningsforslag er
derfor at pålægge regeringen at udarbejde en
provenuneutral ordning, hvor virksomhedsejere skal betale skat af
fortjenesten, når de modtager milepælsbetalingen, og
således ikke kan risikere at blive beskattet af midler, som
de ikke har modtaget og potentielt aldrig modtager. Af samme
årsag forventes forslaget at være provenuneutralt.
Skriftlig fremsættelse
Mona Juul
(KF):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om at
afskaffe fantomskatten.
(Beslutningsforslag nr. B 13)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.