Skriftlig fremsættelse (3. oktober
2019)
Sundheds- og
ældreministeren (Magnus Heunicke):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
videnskabsetisk behandling af sundhedsvidenskabelige
forskningsprojekter, sundhedsloven og lov om klage- og
erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet (Styrkelse af
borgernes tryghed og tillid til sundhedsforskning samt forbedrede
rammer for sundhedsforskning)
(Lovforslag nr. L 35)
Dette lovforslag er i det
væsentligste en genfremsættelse af lovforslaget om
styrkelse af borgernes tryghed og tillid til sundhedsforskning (nr.
L 193) (fremsat den 28. februar 2019), der blev 1. behandlet af
Folketinget den 12. marts 2019, men bortfaldt på grund af
udskrivelsen af valg til Folketinget, der blev afholdt den 5. juni
2019.
Formålet med lovforslaget er at
styrke borgernes tryghed og tillid til sundhedsforskning samt skabe
forbedrede rammer for sundhedsforskning.
Danmark har unikke sundhedsdata både
i forhold til kvalitet og omfang. De unikke sundhedsdata er en
væsentlig forudsætning for forskning, der kan bidrage
til udviklingen af sundhedsvæsenet og til udviklingen af nye
og forbedrede behandlingsformer. Det er derfor vigtigt at sikre
gode rammer for brug af sundhedsdata til forskning, og processen
med ansøgning om forskningsadgang til forskellige
sundhedsdata skal derfor være enkel og smidig. Det er
samtidig vigtigt, at der til stadighed værnes om borgernes
integritet og ret til privatliv samt om tilliden til
sundhedsforskning. Dette lovforslag balancerer hensynet til bedre
rammer for forskning i patientjournaloplysninger med hensynet til
beskyttelse af borgernes integritet og ret til privatliv.
Med lovforslaget foreslås det bl.a.,
at der indføres krav om videnskabsetisk vurdering af
sundhedsdatavidenskabelige forskningsprojekter med sensitive
bioinformatiske data, hvor der er risiko for væsentlige
helbredsmæssige sekundære fund. Formålet hermed
er at indføre den samme videnskabsetiske beskyttelse ved
forskning i sensitive bioinformatiske data såsom genomdata,
hvor der er risiko for væsentlige helbredsmæssige
sekundære fund, som gælder ved forskning i biologisk
materiale, såsom blod, væv og celler.
Det foreslås endvidere at skabe bedre
rammer for forskning i patientjournaloplysninger ved at flytte
kompetencen til at godkende videregivelse af
patientjournaloplysninger til brug for forskning, statistik eller
planlægning fra Styrelsen for Patientsikkerhed til
regionsrådene, ved at indføre en lovbestemt
sagsbehandlingsfrist og ved at gøre det muligt for
sundhedspersoner, under visse betingelser, selv at indhente
patientjournaloplysninger til brug for forskning.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.