Skriftlig fremsættelse (2. oktober
2019)
Beskæftigelsesministeren (Peter
Hummelgaard):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
social pension, lov om højeste, mellemste, forhøjet
almindelig og almindelig førtidspension m.v. og lov om en
skattefri seniorpræmie (Forhøjelse af
fradragsbeløb for folkepension og førtidspension og
forøgelse af skattefri seniorpræmie)
(Lovforslag nr. L 19)
Det fremsatte lovforslag er et led i
udmøntningen af Aftale om ret til seniorpension for
nedslidte og består af fire hovedelementer:
- forhøjelse af fradragsbeløb
for arbejdsindkomst før fastsættelse af den personlige
tillægsprocent og pensionstillæg for folkepension,
- forhøjelse af fradragsbeløb
i indtægtsgrundlaget for ægtefælles og samlevers
indkomst,
- forhøjelse af den skattefrie
seniorpræmie og
- indførelse af en ny skattefri
seniorpræmie for beskæftigede det andet år efter
folkepensionsalderen.
Med forslagene får seniorer forbedret
økonomisk tilskyndelse til at arbejde i deres seniorliv.
Det foreslås med lovforslaget at
bundfradraget for folkepensionisters indtægt ved personligt
arbejde forhøjes fra 100.008 kr. til 122.004 kr. om
året. Derved kan nogle pensionister, der efter gældende
regler oplever indtægtsregulering af pensionstillægget
på grund arbejdsindkomst, opnå en stigning i
pensionstillægget.
Lovforslaget har også til
formål at øge tilskyndelsen til beskæftigelse
for ikke-pensionerede, som er gifte eller samlevende med en
pensionist. Det foreslås i overensstemmelse med aftalen at
lempe aftrapningen for folkepensionister og
førtidspensionister på gammel ordning (med tilkendelse
før 2003), der er gift eller samlevende med en
ikke-pensionist fra 50 procent af indtægten op til 307.700
kr. til 54 procent af hele indtægten uden loft.
For førtidspensionister, der
modtager pension efter lov om social pension (ny ordning),
foreslås, at det maksimale fradrag på 236.728 kr. i
pensionistens indtægtsgrundlag for ikke-pensioneret
ægtefælle og samlevers indtægter forhøjes
med 13.000 kr. til 249.728 kr. (2019-niveau).
Det fremgår af aftalen om ret til
seniorpension for nedslidte, at tiltagene på
pensionsområdet skal have virkning fra 1. januar 2019.
Eftersom aftalen er indgået efter 1. januar 2019 er det ikke
muligt at vedtage loven inden dette tidspunkt, og lovforslaget vil
således have tilbagevirkende kraft fra 1. januar 2019. I den
forbindelse bemærkes det, at lovforslaget har begunstigende
virkning.
Efter gældende regler har personer,
der er født 1. januar 1954 eller senere, som har arbejdet i
et ikke uvæsentligt omfang de første 12 måneder
efter folkepensionsalderen, ret til at modtage en skattefri
seniorpræmie på 30.000 kr. På baggrund af aftalen
om ret til seniorpension til nedslidte foreslås det, at
seniorer skal have en yderligere økonomisk tilskyndelse til
at arbejde de første år efter folkepensionsalderen.
Derfor foreslås det at øge den skattefrie
seniorpræmie fra 30.000 kr. til 42.000 kr.
Samtidig foreslås det at
indføre en ny skattefri seniorpræmie på 25.000
kr. for beskæftigelse det andet år efter
folkepensionsalderen (dvs. 13-24 måneder efter
folkepensionsalderen), som giver yderligere tilskyndelse for
seniorer til at arbejde efter folkepensionsalderen. Baggrunden for
at udbetale anden seniorpræmie er at skabe incitament til at
være i beskæftigelse i 13.-24. måned efter
opnået folkepensionsalder.
Endelig foretages med lovforslaget en
formel genopretning af gældende retstilstand ved at
indføre en henvisning til sundhedslovens kapitel 15 a i
pensionslovene, så der fortsat kan gives helbredstillæg
til høreapparater. Ved en fejl blev der ikke
konsekvensrettet i pensionslovene, da høreapparater blev
flyttet fra kapitel 15 til nyt kapitel 15 a i sundhedsloven. Dette
foreslås genoprettet med dette lovforslag.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og bemærkninger hertil, skal jeg anbefale
lovforslaget til Folketingets velvillige behandling.