Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 23. juni 2020
Forslag
til
Lov om ændring af lov om godkendelse og syn
af køretøjer1)
(Godkendelse af
motorkøretøjer, tekniske tjenester m.v.)
§ 1
I lov om godkendelse og syn af
køretøjer, jf. lovbekendtgørelse nr. 959 af
24. september 2012, som ændret ved § 2 i lov nr. 385 af
27. april 2016, lov nr. 1437 af 17. december 2019 og § 6 i lov
nr. 359 af 4. april 2020, foretages følgende
ændringer:
1. Fodnoten til lovens titel affattes
således:
»1) Loven
indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/45/EU af 3. april
2014 om periodisk teknisk kontrol med motorkøretøjer
og påhængskøretøjer dertil og om
ophævelse af direktiv 2009/40/EF, EU-Tidende 2014, nr. L 127,
side 51, og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/47/EU
af 3. april 2014 om syn ved vejsiden af
erhvervskøretøjer, der kører på Unionens
område, og om ophævelse af direktiv 2000/30/EF,
EU-Tidende 2014, nr. L 127, side 134, og Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2008/68/EF af 24. september 2008 om
indlandstransport af farligt gods, EU-Tidende 2008, nr. L 260, side
13. I loven er der medtaget visse bestemmelser fra
Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2018/858/EU af 30.
maj 2018 om godkendelse og markedsovervågning af
motorkøretøjer og
påhængskøretøjer dertil samt af systemer,
komponenter og separate tekniske enheder til sådanne
køretøjer, om ændring af forordning (EF) nr.
715/2007 og (EF) nr. 595/2009 og om ophævelse af direktiv
2007/46/EF, EU-Tidende 2018, nr. L 151, side 1, Europa-Parlamentets
og Rådets forordning 2013/168/EU af 15. januar 2013 om
godkendelse og markedsovervågning af to- og trehjulede
køretøjer samt quadricykler, EU-Tidende 2013, nr. L
60, side 52, og Europa-Parlamentets og Rådets forordning
2013/167/EU af 5. februar 2013 om godkendelse og
markedsovervågning af landbrugs- og
skovbrugskøretøjer, EU-Tidende 2013, nr. L 60, side
1. Ifølge artikel 288 i EUF-Traktaten gælder en
forordning umiddelbart i hver medlemsstat. Gengivelsen af disse
bestemmelser i loven er således udelukkende begrundet i
praktiske hensyn og berører ikke forordningernes umiddelbare
gyldighed i Danmark.«
2.
Overalt i loven ændres »Trafikstyrelsen« til:
»Færdselsstyrelsen«,
»Trafikstyrelsens« til:
»Færdselsstyrelsens«, »Trafik-, Bygge- og
Boligstyrelsen« til: »Færdselsstyrelsen«,
og »Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsens« til:
»Færdselsstyrelsens«.
3.
Før § 1 indsættes som ny overskrift:
»Anvendelsesområde«.
4. §
1 affattes således:
»§ 1. Loven gælder
for følgende:
1) Godkendelse
af nye motorkøretøjer, to- og trehjulede
køretøjer, quadricykler, traktorer,
påhængskøretøjer, udskifteligt trukket
udstyr, systemer, komponenter og separate tekniske enheder.
2) Godkendelse
af visse ibrugtagne motorkøretøjer, to- og trehjulede
køretøjer, quadricykler, traktorer,
påhæng?skøretøjer og udskifteligt trukket
udstyr.
3)
Synsvirksomhedernes opgaver, herunder periodisk syn og omsyn.
4) Syn ved
vejsiden af erhvervskøretøjer.«
5.
Efter § 1 indsættes:
»Godkendelse af nye køretøjer
m.v.
§ 1 a. Før
omsætning, registrering eller ibrugtagning på
færdselslovens område af motorkøretøjer,
påhængskøretøjer, systemer, komponenter
og separate tekniske enheder som omfattet af Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EU) nr. 858/2018 af 30. maj 2018 om
godkendelse og markedsovervågning af
motorkøretøjer og
påhængskøretøjer dertil samt af systemer,
komponenter og separate tekniske enheder til sådanne
køretøjer, om ændring af forordning (EF) nr.
715/2007 og (EF) nr. 595/2009 og om ophævelse af direktiv
2007/46/EF skal køretøjer, systemer m.v. være
tildelt en af følgende godkendelser:
1)
EU-typegodkendelse af motorkøretøjer,
påhængskøretøjer dertil, systemer,
komponenter og separate tekniske enheder til sådanne
køretøjer udstedt af Færdselsstyrelsen eller en
godkendende myndighed i en anden medlemsstat.
2)
EU-typegodkendelse af motorkøretøjer og
påhængskøretøjer dertil fremstillet i
små serier udstedt af Færdselsstyrelsen eller en
godkendende myndighed i en anden medlemsstat.
3) National
typegodkendelse af motorkøretøjer og
påhængskøretøjer dertil fremstillet i
små serier udstedt eller accepteret af
Færdselsstyrelsen, jf. dog stk. 2.
4) Individuel
EU-godkendelse af motorkøretøjer og
påhængskøretøjer dertil udstedt af
Færdselsstyrelsen eller en godkendende myndighed i en anden
medlemsstat.
5) National
individuel godkendelse af motorkøretøjer og
påhængskøretøjer dertil udstedt af
Færdselsstyrelsen, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Færdselsstyrelsen kan fastsætte regler, der er
nødvendige for anvendelse her i landet af
Europa-Parlamentets og Rådets forordning om godkendelse og
markedsovervågning af motorkøretøjer og
påhængskøretøjer dertil samt af systemer,
komponenter og separate tekniske enheder til sådanne
køretøjer, om ændring af forordning (EF) nr.
715/2007 og (EF) nr. 595/2009 og om ophævelse af direktiv
2007/46/EF som nævnt i stk. 1, herunder fastsætte
relevante alternative krav i overensstemmelse med artikel 42 og 45
i forordningen.
§ 1 b. Før
omsætning, registrering eller ibrugtagning på
færdselslovens område af to- eller trehjulede
køretøjer, quadricykler, systemer, komponenter og
separate tekniske enheder som omfattet af Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EU) nr. 168/2013 af 15. januar 2013 om
godkendelse og markedsovervågning af to- og trehjulede
køretøjer samt quadricykler skal
køretøjer, systemer m.v. være tildelt en af
følgende godkendelser:
1)
EU-typegodkendelse af to- eller trehjulede køretøjer,
quadricykler, systemer, komponenter og separate tekniske enheder
til sådanne køretøjer udstedt af
Færdselsstyrelsen eller en godkendende myndighed i en anden
medlemsstat.
2) National
typegodkendelse af to- eller trehjulede køretøjer
samt quadricykler fremstillet i små serier udstedt eller
accepteret af Færdselsstyrelsen, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Færdselsstyrelsen kan fastsætte regler, der er
nødvendige for anvendelse her i landet af
Europa-Parlamentets og Rådets forordning om godkendelse og
markedsovervågning af to- og trehjulede
køretøjer samt quadricykler som nævnt i stk. 1,
herunder fastsætte relevante alternative krav i
overensstemmelse med artikel 42 i forordningen.
§ 1 c. Før
omsætning, registrering eller ibrugtagning af traktorer,
påhængskøretøjer, udskifteligt trukket
udstyr, systemer, komponenter og separate tekniske enheder som
omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr.
167/2013 af 5. februar 2013 om godkendelse og
markedsovervågning af landbrugs- og
skovbrugskøretøjer, skal køretøjer,
systemer m.v. være tildelt en af følgende
godkendelser:
1)
EU-typegodkendelse af traktorer,
påhængskøretøjer eller udskifteligt
trukket udstyr dertil, systemer, komponenter og separate tekniske
enheder til sådanne køretøjer udstedt af
Færdselsstyrelsen eller en godkendende myndighed i en anden
medlemsstat.
2) National
typegodkendelse af traktorer,
påhængskøretøjer eller udskifteligt
trukket udstyr dertil fremstillet i små serier udstedt eller
accepteret af Færdselsstyrelsen, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Færdselsstyrelsen kan fastsætte regler, der er
nødvendige for anvendelse her i landet af
Europa-Parlamentets og Rådets forordning om godkendelse og
markedsovervågning af landbrugs- og
skovbrugskøretøjer som nævnt i stk. 1, herunder
fastsætte relevante alternative krav i overensstemmelse med
artikel 37 i forordningen.
§ 1 d. Transportministeren kan
fastsætte regler om anvendelse af Den Europæiske Unions
forordninger, gennemførelse af Unionens direktiver og
beslutninger og anvendelse af Unionens aftaler med andre lande om
godkendelse af køretøjer m.v., herunder
køretøjstekniske krav.«
6.
Før § 2 indsættes som ny overskrift:
»Periodisk syn m.v.«
7. § 2,
stk. 1, affattes således:
»Transportministeren fastsætter regler om, hvilke
køretøjer der skal indkaldes til periodisk
syn.«
8. §
4 affattes således:
Ȥ 4.
Færdselsstyrelsen fastsætter regler om syn og omsyn af
køretøjer, herunder tekniske krav til
udførelsen heraf.
Stk. 2.
Færdselsstyrelsen kan fastsætte regler om, at
synsvirksomhederne kan udføre andre opgaver end synsopgaver
omfattet af stk. 1.
Stk. 3.
Vedkommende minister kan efter forhandling med transportministeren
fastsætte regler om synsvirksomhedernes udførelse af
anden teknisk kontrol med køretøjer.
Stk. 4.
Færdselsstyrelsen kan fastsætte regler om anvendelse af
Den Europæiske Unions forordninger, gennemførelse af
Unionens direktiver og beslutninger og anvendelse af Unionens
aftaler med andre lande om forhold, der vedrører
synsområdet.
Stk. 5.
Forsvarsministeren fastsætter regler om kontrol af forsvarets
køretøjer.«
9.
Efter § 12 a indsættes:
»Digital kommunikation,
offentliggørelse m.v.
§ 12 b. Transportministeren
kan fastsætte regler om, at skriftlig kommunikation til og
fra Færdselsstyrelsen eller synsvirksomheder om forhold, som
er omfattet af denne lov eller af regler udstedt i medfør af
denne lov, skal foregå digitalt, og at skriftlig
dokumentation, der ikke indsendes digitalt, kan afvises.
Stk. 2.
Transportministeren kan fastsætte nærmere regler om
digital kommunikation, herunder om anvendelse af bestemte
it-systemer, særlige digitale formater og digital signatur
el.lign.
Stk. 3. En
digital meddelelse anses for at være kommet frem, når
den er tilgængelig for adressaten for meddelelsen.
§ 12 c. Transportministeren
kan fastsætte regler om, at administrative forskrifter
udstedt i medfør af denne lov, som indeholder krav til
køretøjer m.v. eller tekniske tjenester, og tekniske
specifikationer, der henvises til i sådanne forskrifter, ikke
indføres i Lovtidende.
Stk. 2.
Transportministeren fastsætter regler om, hvordan oplysning
om indholdet af de forskrifter og tekniske specifikationer, der
ikke indføres i Lovtidende, jf. stk. 1, kan opnås.
Stk. 3.
Transportministeren kan fastsætte regler om, at tekniske
specifikationer, som ikke indføres i Lovtidende, jf. stk. 1,
skal være gældende, selv om de ikke foreligger på
dansk.
§ 12 d. Transportministeren
kan fastsætte regler om offentliggørelse af
informationer om tekniske tjenester.
§ 12 e. Transportministeren
kan fastsætte regler om, at synsvirksomhederne elektronisk
skal indberette dokumenter, som indgår i et syn, til
Færdselsstyrelsens fælles database, herunder regler om
behandlingen af oplysningerne i dokumenterne.«
10. I
§ 13, stk. 4, indsættes
efter »I regler«: »om godkendelse og
syn«.
11. I
§ 13 indsættes som stk. 6:
»Stk. 6.
Transportministeren kan fastsætte regler om straf af
bøde for overtrædelse af følgende
forordninger:
1)
Europa-Parlamentets og Rådets forordning om godkendelse og
markedsovervågning af motorkøretøjer og
påhængskøretøjer dertil samt af systemer,
komponenter og separate tekniske enheder til sådanne
køretøjer, om ændring af forordning (EF) nr.
715/2007 og (EF) nr. 595/2009 og om ophævelse af direktiv
2007/46/EF.
2)
Europa-Parlamentets og Rådets forordning om godkendelse og
markedsovervågning af to- og trehjulede
køretøjer samt quadricykler.
3)
Europa-Parlamentets og Rådets forordning om godkendelse og
markedsovervågning af landbrugs- og
skovbrugskøretøjer.«
12.
Efter § 15 indsættes:
Ȥ 15 a.
Transportministeren kan fastsætte regler om betaling af gebyr
i forbindelse med godkendelse af motorkøretøjer, to-
og trehjulede køretøjer, quadricykler, traktorer og
påhængskøretøjer og udskifteligt trukket
udstyr, systemer, komponenter og separate tekniske enheder til
sådanne, herunder regler om betaling for
rykkerskrivelser.
§ 15 b. Transportministeren
kan fastsætte regler om betaling af gebyr i forbindelse med
udpegelse af tekniske tjenester, jf. §§ 1 a-1 c, herunder
regler om betaling for rykkerskrivelser.«
§ 2
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 1. september 2020.
Stk. 2. Regler udstedt i
medfør af lov om godkendelse og syn af
køretøjer, jf. lovbekendtgørelse nr. 959 af
24. september 2012, forbliver i kraft, indtil de ophæves
eller erstattes af regler udstedt i medfør af denne lov.
Stk. 3.
Transportministeren kan fastsætte overgangsregler, herunder
for national individuel godkendelse af et
motorkøretøj eller
påhængskøretøj dertil, jf. § 1 a,
stk. 1, nr. 5, i lov om godkendelse og syn af
køretøjer som affattet ved denne lovs § 1, nr.
5.
Officielle noter
1) I
loven er der medtaget visse bestemmelser fra Europa-Parlamentets og
Rådets forordning 2018/858/EU af 30. maj 2018 om godkendelse
og markedsovervågning af motorkøretøjer og
påhængskøretøjer dertil samt af systemer,
komponenter og separate tekniske enheder til sådanne
køretøjer, om ændring af forordning (EF) nr.
715/2007 og (EF) nr. 595/2009 og om ophævelse af direktiv
2007/46/EF, EU-Tidende 2018, nr. L 151, side 1, Europa-Parlamentets
og Rådets forordning 2013/168/EU af 15. januar 2013 om
godkendelse og markedsovervågning af to- og trehjulede
køretøjer samt quadricykler, EU-Tidende 2013, nr. L
60, side 52, og Europa-Parlamentets og Rådets forordning
2013/167/EU af 5. februar 2013 om godkendelse og
markedsovervågning af landbrugs- og
skovbrugskøretøjer, EU-Tidende 2013, nr. L 60, side
1. Ifølge artikel 288 i EUF-Traktaten gælder en
forordning umiddelbart i hver medlemsstat. Gengivelsen af disse
bestemmelser i loven er således udelukkende begrundet i
praktiske hensyn og berører ikke forordningernes umiddelbare
gyldighed i Danmark.
1)
Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/45/EU af 3. april
2014 om periodisk teknisk kontrol med motorkøretøjer
og påhængskøretøjer dertil og om
ophævelse af direktiv 2009/40/EF, EU-Tidende 2014, nr. L 127,
side 51, og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/47/EU
af 3. april 2014 om syn ved vejsiden af
erhvervskøretøjer, der kører på Unionens
område, og om ophævelse af direktiv 2000/30/EF,
EU-Tidende 2014, nr. L 127, side 134, og Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2008/68/EF af 24. september 2008 om
indlandstransport af farligt gods, EU-Tidende 2008, nr. L 260, side
13. I loven er der medtaget visse bestemmelser fra
Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2018/858/EU af 30.
maj 2018 om godkendelse og markedsovervågning af
motorkøretøjer og
påhængskøretøjer dertil samt af systemer,
komponenter og separate tekniske enheder til sådanne
køretøjer, om ændring af forordning (EF) nr.
715/2007 og (EF) nr. 595/2009 og om ophævelse af direktiv
2007/46/EF, EU-Tidende 2018, nr. L 151, side 1, Europa-Parlamentets
og Rådets forordning 2013/168/EU af 15. januar 2013 om
godkendelse og markedsovervågning af to- og trehjulede
køretøjer samt quadricykler, EU-Tidende 2013, nr. L
60, side 52, og Europa-Parlamentets og Rådets forordning
2013/167/EU af 5. februar 2013 om godkendelse og
markedsovervågning af landbrugs- og
skovbrugskøretøjer, EU-Tidende 2013, nr. L 60, side
1. Ifølge artikel 288 i EUF-Traktaten gælder en
forordning umiddelbart i hver medlemsstat. Gengivelsen af disse
bestemmelser i loven er således udelukkende begrundet i
praktiske hensyn og berører ikke forordningernes umiddelbare
gyldighed i Danmark.