Skriftlig fremsættelse (17. marts
2020)
Skatteministeren
(Morten Bødskov):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Lov om ændring af momsloven,
kildeskatteloven, skatteindberetningsloven og lov om afgifter af
spil (Modernisering af momsreglerne for grænseoverskridende
handel med varer og ydelser solgt til forbrugere i EU, digitale
salgsregistreringssystemer, håndtering af A-skat m.v. i
forbindelse med udbetaling fra feriegarantiordninger m.v. og
udskydelse af ikrafttrædelsestidspunktet for den digitale
logbog m.v.)
(Lovforslag nr. L 137)
Lovforslaget
indeholder flere elementer. For det første indeholder
forslaget ændringer af momslovens regler i relation til
e-handel med varer og ydelser. Danske virksomheder skal have fair
og lige konkurrencevilkår i kampen om e-handlen.
Desværre er der i dag en række regler på
momsområdet, der stikker en kæp i hjulet på de
danske forretninger, der konkurrerer med udlandet på nettet.
Det vil regeringen lave om på, så danske virksomheder
kan konkurrere på lige vilkår med udenlandske
virksomheder om den øgede e-handel.
Herudover
forventes forslaget at reducere omfanget af fejl og svig,
særligt i forbindelse med indførelse af varer med lav
værdi fra lande uden for EU. Derudover medfører
forslaget øget forbrugslandsbeskatning.
Mere konkret
foreslås det, at den gældende momsfritagelse på
80 kr. for køb af varer med lav værdi fra steder uden
for EU ophæves. Herefter skal der betales moms uanset varens
værdi, hvilket medfører, at den momsmæssige
konkurrencefordel, som virksomheder etableret uden for EU hidtil
har haft i forhold til EU-virksomheder, forsvinder. Det
foreslås samtidig, at platforme m.v. får større
ansvar for afregning af moms af varer solgt gennem deres platforme
m.v., og som indføres i EU.
Det
foreslås endvidere, at EU-landenes nuværende
forskellige nationale fjernsalgsgrænser for varer, under
hvilke grænser virksomheder betaler moms i deres hjemland,
erstattes af en lav EU-fælles grænse på 10.000
euro. Den gældende danske fjernsalgsgrænse er på
280.000 kr. Forslaget om en fælles grænse på
10.000 euro betyder, at der skal betales moms i forbrugslandet
allerede, når en virksomheds salg af elektroniske ydelser
m.v. og fjernsalg af varer samlet overstiger 10.000 euro for salg i
hele EU.
Derudover
foreslås det eksisterende momsangivelses- og betalingssystem
Mini One Stop Shop for elektroniske ydelser, teleydelser og radio-
og tv-spredningsydelser udvidet til at omfatte alle former for
ydelser, fjernsalg af varer inden for EU og varer med værdi
indtil 150 euro indført fra steder uden for EU.
EU-virksomheder vil herefter kunne nøjes med én
momsregistrering i systemet, i stedet for at skulle momsregistres i
alle de lande, som de sælger til. Virksomheder, etableret
uden for EU, vil få mulighed for at opkræve momsen hos
forbrugeren ved salget, hvorefter den kan angives og betales til
forbrugslandene i EU via systemet.
For det andet
indeholder forslaget et initiativ om håndtering af A-skat
m.v. i forbindelse med udbetaling fra feriegarantiordninger m.v. og
et forslag om udskydelse af ikrafttrædelsestidspunktet for
den digitale logbog.
For det tredje
indeholder lovforslaget lovtekniske justeringer. Af lovtekniske
grunde ophæves visse allerede vedtagne, men ikke
ikrafttrådte bestemmelser, samtidig med at de samme
bestemmelser genindsættes på en anden placering i
momsloven og en ikke længere relevant henvisning i lov om
afgifter af spil ophæves. Disse dele af lovforslaget har
således ikke materielt indhold.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.