Fremsat den 26. februar 2020 af Peter Skaarup (DF),
Karina Adsbøl (DF), Lise Bech (DF),
Kristian Thulesen Dahl (DF),
Søren Espersen (DF) og Dennis Flydtkjær (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om bestilling og afhentning af pas ved personligt
fremmøde og begrænsning af antallet af udstedelser af
pas grundet bortkomst
Folketinget pålægger regeringen i
indeværende folketingsår at sikre, at borgere, der
ønsker et nyt pas, både skal bestille og afhente
passet ved personligt fremmøde hos borgerservice. Det
billede, der skal benyttes i passet, skal tages samtidig med
bestillingen af passet. Ved afhentning af passet skal forevises
samme billedlegitimation som f.eks. kørekort eller pas, som
blev anvendt ved bestilling af passet. Derudover indføres
der en begrænsning på antallet af gange, man inden for
passets gyldighedsperiode på 10 år kan få udstedt
nyt pas grundet bortkomst.
Bemærkninger til forslaget
Dette beslutningsforslag er en revideret og
udvidet genfremsættelse af beslutningsforslag nr. B 88 om
afhentning af pas ved personligt fremmøde og
begrænsning af antallet af udstedelser af pas grundet
bortkomst, folketingsåret 2017-2018. Der henvises til
www.folketingstidende.dk, Folketingstidende 2017-18, tillæg
A, B 88 som fremsat, og tillæg F, møde 85, kl.
17:59.
Når man skal have udstedt et nyt pas,
foregår ansøgningen, ved at man henvender sig
personligt i borgerservice. Efterfølgende bliver passet
sendt hjem til ens privatadresse. Under forsendelsen forsvinder der
hvert år omkring 200 pas. (»Hundredvis af pas
forsvinder sporløst i posten«, Berlingske, den 31.
marts 2016).
Det er nærliggende at tro, at en del af
disse pas efterfølgende bliver misbrugt og/eller
sælges på det sorte marked, hvor danske pas er
eftertragtede handelsvarer.
I de fleste kommuner kan man vælge enten
at få sit nye pas sendt med posten eller selv at afhente det
færdige pas i borgerservice. For at begrænse antallet
af bortkomne pas, der kan falde i de forkerte hænder,
foreslår forslagsstillerne, at systemet indrettes
således, at man kun kan bestille og få udleveret sit
pas ved personligt fremmøde i borgerservice. Ved
bestillingen skal det billede, der bruges i passet, tages af
borgerservice. Man kan dermed ikke som i dag komme med sit eget
billede. Samtidig med selve bestillingen tages der fingeraftryk af
den pågældende.
Når man afhenter passet hos
borgerservice, skal dette ske, ved at man verificerer, at man er
den person, man udgiver sig for, og det skal ske ved forevisning af
billedlegitimation, f.eks. kørekort eller pas.
Pas til voksne er gyldige i op til 10
år. Dermed vil det være en begrænset ulempe for
borgerne, hvis man selv skal afhente passet på borgerservice.
Dette skal selvfølgelig ses i lyset af, hvor mange pas der
hvert år mistes under forsendelsen, og hvordan et pas kan
misbruges. Ulemperne for den enkelte opvejes af sikkerhed i et
større perspektiv.
Derudover ønsker forslagsstillerne at
sætte en klar begrænsning på antallet af
udstedelser af pas grundet bortkomst. I den 10-årige periode,
et pas er gyldigt, bør det efter forslagsstillernes mening
være sådan, at man alene kan få udstedt ét
nyt pas ud over det oprindelige. Kun under helt særlige
omstændigheder skal det være muligt at få udstedt
yderligere pas, f.eks. i tilfælde, hvor myndighederne
vurderer, at borgeren under helt særlige omstændigheder
har været uskyldig i, at passet er bortkommet.
I gennemsnit meldes omkring 30.000 pas
forsvundet hvert år. (»Over 330.000 danske pas er
forsvundet siden 2008«, www.dr.dk, den 8. december 2019).
Selv om omkring halvdelen af disse pas dukker
op igen, er det et rystende højt antal.
Med dette beslutningsforslag håber
forslagsstillerne at dæmme op for en del af de bortkomne pas,
som kan frygtes at falde i de forkerte hænder.
Et pas er et særligt stykke
dokumentation, som det må forventes, at man passer
særlig godt på. Derfor forestiller forslagsstillerne
sig ikke, at indskrænkningen af antallet af udstedelser af
pas vil være en udfordring under normale omstændigheder
for borgerne. I en tid, hvor terror er yderst aktuel i vores del af
verden og selvstændige nationer debatterer permanent
grænsekontrol, vil det i forslagsstillernes optik være
yderst relevant at sikre de udstedte pas på bedst mulig vis
og samtidig minimere risikoen for, at pas kan falde i de forkerte
hænder og eventuelt anvendes af organiserede kriminelle som
f.eks. menneskesmuglere, svindlere og terrorister, der misbruger
disse værdifulde danske pas.
Skriftlig fremsættelse
Peter Skaarup
(DF):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
bestilling og afhentning af pas ved personligt fremmøde og
begrænsning af antallet af udstedelser af pas grundet
bortkomst.
(Beslutningsforslag nr. B 97)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.