L 52 Forslag til lov om ændring af lov om beskyttelse af havmiljøet.

(Bemyndigelse vedrørende offentliggørelse af navne på rederier, der overtræder reglerne om svovlindhold i skibsbrændstoffer).

Af: Miljø- og fødevareminister Jakob Ellemann-Jensen (V)
Udvalg: Miljø- og Fødevareudvalget
Samling: 2018-19 (1. samling)
Status: Stadfæstet

Betænkning

Afgivet: 05-12-2018

Afgivet: 05-12-2018

Betænkning afgivet af Miljø- og Fødevareudvalget den 5. december 2018

20181_l52_betaenkning.pdf
Html-version

Betænkning afgivet af Miljø- og Fødevareudvalget den 5. december 2018

1. Indstillinger

Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

2. Politiske bemærkninger

Socialdemokratiet, Enhedslisten, Alternativet, Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti

Socialdemokratiets, Enhedslistens, Alternativets, Radikale Venstres og Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget støtter lovforslaget med følgende bemærkninger. S, EL, ALT, RV og SF ønsker den bedst mulige bekæmpelse af luftforurening fra skibe, og en offentliggørelsesordning kan bidrage til at fremme en bedre luftkvalitet. Derfor mener S, EL, ALT, RV og SF, at den foreslåede offentliggørelsesordning ikke bør begrænses til kun at gælde alvorlige overtrædelser med et bødeniveau på mindst 200.000 kr. S, EL, ALT, RV og SF er enig i de hensyn, der ligger bag lovforslaget, nemlig at sikre, at miljøreglerne overholdes, at der skabes lige konkurrence blandt rederier, og at ansvarlige og miljøbevidste virksomheder gives mulighed for at fravælge de rederier, der overtræder reglerne. For at fremme disse hensyn bør offentliggørelsesordningen også omfatte mindre overtrædelser af svovlreglerne, og gentagne overtrædelser bør altid offentliggøres uanset størrelsen på bødeforelægget.

Enhedslisten, Alternativet og Socialistisk Folkeparti

Enhedslistens, Alternativets og Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget gør desuden opmærksom på, at bødestørrelserne ved alvorlige overtrædelser slet ikke står mål med de enorme besparelser, rederier kan opnå ved at bruge billige skibsbrændstoffer med for højt svovlindhold. EL, ALT og SF opfordrer derfor til, at bødestørrelsen sættes op, så det ikke kan betale sig at snyde.

3. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 4. oktober 2018 og var til 1. behandling den 2. november 2018. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Miljø- og Fødevareudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med udvalgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og miljø- og fødevareministeren sendte den 19. juni 2018 dette udkast til udvalget, jf. MOF alm. del - bilag 537 (folketingsåret 2017-18). Den 4. oktober 2018 sendte miljø- og fødevareministeren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 5 bilag på lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 3 spørgsmål til miljø- og fødevareministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har besvaret.

Pia Adelsteen (DF) fmd. Lise Bech (DF) René Christensen (DF) Ib Poulsen (DF) Karina Due (DF) Erling Bonnesen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Thomas Danielsen (V) Torsten Schack Pedersen (V) Anni Matthiesen (V) Hans Christian Schmidt (V) Carsten Bach (LA) May-Britt Kattrup (LA) Erik Lund (KF) Orla Østerby (KF) Bjarne Laustsen (S) Lea Wermelin (S) nfmd. Christian Rabjerg Madsen (S) Jesper Petersen (S) Kirsten Brosbøl (S) Simon Kollerup (S) Søren Egge Rasmussen (EL) Øjvind Vilsholm (EL) Christian Poll (ALT) Roger Courage Matthisen (ALT) Rasmus Helveg Petersen (RV) Ida Auken (RV) Trine Torp (SF) Pia Olsen Dyhr (SF)

Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)46
Dansk Folkeparti (DF)37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)34
Enhedslisten (EL)14
Liberal Alliance (LA)13
Alternativet (ALT)10
Radikale Venstre (RV)8
Socialistisk Folkeparti (SF)7
Det Konservative Folkeparti (KF)6
Inuit Ataqatigiit (IA)1
Nunatta Qitornai (NQ)1
Tjóðveldi (T)1
Javnaðarflokkurin (JF)1