Betænkning afgivet af
Udlændinge- og Integrationsudvalget den 2. april 2019
1. Ændringsforslag
Udlændinge- og integrationsministeren
har stillet 1 ændringsforslag til lovforslaget.
2. Indstillinger
Et flertal i
udvalget (S, DF, V, LA, SF og KF) indstiller lovforslaget til vedtagelse med det stillede
ændringsforslag.
Et mindretal i
udvalget (EL, ALT og RV) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai,
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ved
betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed
ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske
bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets
sammensætning er optrykt i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Enhedslisten
Enhedslistens medlemmer af udvalget kan
ikke støtte lovforslaget, der har til formål
målrettet at svække den menneskeretlige beskyttelse af
en bestemt gruppe mennesker i Danmark. Enhedslisten anser
menneskerettighederne for universelle og ønsker dem
opretholdt og beskyttet for alle mennesker, der befinder sig
på dansk territorium. Enhedslisten er ikke enig i regeringens
målsætning om at gøre opholdet for personer
på tålt ophold så utåleligt som muligt.
Enhedslisten ønsker at påpege, at mennesker, der
placeres på tålt ophold, er i en situation, hvor det
vil være i strid med Den Europæiske
Menneskerettighedskonventions artikel 3 at udsende dem til
hjemlandet, fordi de dér risikerer tortur, dødsstraf
eller anden umenneskelig behandling. Enhedslisten ønsker
ikke at skabe utålelige forhold for at presse mennesker til
af egen drift at rejse hjem til tortur, dødsstraf eller
anden umenneskelig behandling og vurderer, at det meget omfattende
system af pligter, der påhviler personer på tålt
ophold - herunder den nye orienteringspligt i dette lovforslag -
mere end noget andet har til formål at skabe en
utålelig tilværelse med henblik på at presse
disse mennesker til at udrejse.
4. Ændringsforslag med
bemærkninger
Ændringsforslag
Til § 1
Af udlændinge- og
integrationsministeren, tiltrådt af et flertal (S, DF, V, LA, SF og KF):
1)
Efter nr. 6 indsættes som nyt nummer:
»01. I §
52 b, stk. 1, nr. 13, ændres »§ 42 a, stk.
11-14« til: »§ 42 a, stk. 13-16«.«
[Konsekvensændring]
Bemærkninger
Til nr. 1
Der er tale om en konsekvensændring
af udlændingelovens § 52 b, stk. 1, nr. 13, som
følge af at der med lovforslaget indsættes nye stykker
i udlændingelovens § 42 a, jf. lovforslagets § 1,
nr. 6. Baggrunden for ændringen er alene at rette op på
dette.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 20. februar
2019 og var til 1. behandling den 28. februar 2019. Lovforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Udlændinge-
og Integrationsudvalget.
Oversigt over lovforslagets
sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse
med udvalgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på
Folketingets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2
møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden
fremsættelsen været sendt i høring, og
udlændinge- og integrationsministeren sendte den 27. november
2018 dette udkast til udvalget, jf. UUI alm. del - bilag 53. Den
20. februar 2019 sendte udlændinge- og integrationsministeren
høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 5 bilag
på lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet
1 spørgsmål til udlændinge- og
integrationsministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har
besvaret.
Martin Henriksen (DF) fmd. Peter Skaarup (DF) Christian
Langballe (DF) Marie Krarup (DF) Peter Kofod (DF) Pernille Bendixen
(DF) Mads Fuglede (V) Britt Bager (V) Preben Bang Henriksen (V)
Martin Geertsen (V) Erling Bonnesen (V) Carsten Kissmeyer (V) Laura
Lindahl (LA) Joachim B. Olsen (LA) Naser Khader (KF) Dan
Jørgensen (S) Kaare Dybvad (S) Thomas Jensen (S) Karen J.
Klint (S) Astrid Krag (S) nfmd.
Mattias Tesfaye (S) Johanne Schmidt-Nielsen (EL) Søren
Søndergaard (EL) Carolina Magdalene Maier (ALT) Julius
Graakjær Grantzau (ALT) Andreas Steenberg (RV) Sofie Carsten
Nielsen (RV) Jacob Mark (SF) Holger K. Nielsen (SF)
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai,
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer
i udvalget.
Socialdemokratiet (S) | 46 | |
Dansk Folkeparti (DF) | 37 | |
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 34 | |
Enhedslisten (EL) | 14 | |
Liberal Alliance (LA) | 13 | |
Alternativet (ALT) | 10 | |
Radikale Venstre (RV) | 8 | |
Socialistisk Folkeparti (SF) | 7 | |
Det Konservative Folkeparti (KF) | 6 | |
Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 | |
Nunatta Qitornai (NQ) | 1 | |
Tjóðveldi (T) | 1 | |
Javnaðarflokkurin (JF) | 1 | |