Skriftlig fremsættelse (15. november
2018)
Ministeren for fiskeri og
ligestilling (Eva Kjer Hansen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
fiskeriloven (Indsats mod kvotekoncentration i dansk fiskeri)
(Lovforslag nr. L 112)
Loven fremsættes som led i opfyldelse
af Aftale om indsats mod kvotekoncentration i
dansk fiskeri, som blev indgået den 16. november
2017.
Forslaget medfører, at der
indføres en ny reguleringsmodel for opgørelse af, om
grænserne for ejerskab af kvoteandele er overholdt, hvor der
som et nyt element skal forholdsmæssigt medregnes
kvoteandele, som vedrører økonomiske
mellemværender som eksempelvis lån, kaution eller
sikkerhedsstillelse, der er ydet til andre erhvervsfiskere,
erhvervsfiskerselskaber, samt andre ejere eller medejere af
kvoteandele.
For at sikre en effektiv kontrol med
overholdelsen af de øvre grænser for ejerskab af
kvoteandele, indeholder forslaget en bestemmelse, hvormed
erhvervsfiskere og andre ejere eller medejere af kvoteandele
pålægges en pligt til at indberette oplysninger om
direkte eller indirekte økonomiske mellemværender med
andre ejere eller medejere af kvoteandele, som kan give adgang til
bestemmende indflydelse på andre kvoteandele.
Ligeledes foreslås, at der kan
indføres en pligt for eksempelvis erhvervsfiskeres og
erhvervsfiskerselskabers rådgivere, revisorer og banker, samt
tredjepersoner, der er mellemmænd i de omfattede
økonomiske mellemværender, til på anmodning og i
kontroløjemed at afgive oplysninger om økonomiske
mellemværender samt at der, for at sikre et passende
kontrolniveau, sker en vis udvidelse af reglerne om adgang til
erhvervsfiskeres og erhvervsfiskerselskabers forretningslokaler
uden retskendelse.
Forslaget giver fiskeriministeren
bemyndigelse til at fastsætte de nærmere regler ved
bekendtgørelse. Herved vil det være muligt at justere
reguleringsmodellen, navnlig, når modellen ifølge den
politiske aftale evalueres i 2021.
Endeligt indeholder forslaget, i
overensstemmelse med Aftale om indsats mod
kvotekoncentration i dansk fiskeri, en justering af
sammensætningen af bestyrelsen for Fiskeafgiftsfonden, der
sikrer en bredere erhvervsrepræsentation og øger
repræsentationen af offentlige interesser.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.