Fremsat den 13. november 2018 af Søren Egge Rasmussen (EL),
Eva Flyvholm (EL),
Rasmus Vestergaard Madsen (EL) og Øjvind Vilsholm (EL)
Forslag til folketingsbeslutning
om indførelse af trawlforbud og forbud mod
muslingefiskeri med skrabende redskaber i Lillebælt
Folketinget pålægger regeringen at
tage de nødvendige administrative skridt for at sikre, at
der fra og med den 1. januar 2019 indføres et forbud mod
trawlfiskeri (herunder pelagisk trawl) og et forbud mod
muslingefiskeri med skrabende redskaber i Lillebælt (i
minimum det område, der er udlagt til Naturpark
Lillebælt) for at fremme muligheder for skånsomt
fiskeri og styrke naturen og de rekreative muligheder i
området.
Bemærkninger til forslaget
Trawlforbud i Lillebælt er en
mulighed for fiskerierhvervet
Trawlfiskeri og muslingefiskeri med skrabende
redskaber har en betydelig negativ effekt både på
fiskebestandene i Lillebælt og på havbundens natur
(inklusive fisks levesteder). Der er derfor et stort potentiale for
fiskerierhvervet i at forbyde trawl og muslingefiskeri med
skrabende redskaber i Lillebælt. Miljøforholdene i
Lillebælt er meget specielle og minder om Øresund,
hvor der har været trawlforbud i 80 år, hvilket har
været medvirkende til, at Øresunds høje
biodiversitet er blevet bevaret og har medvirket til at sikre, at
fiskebestandene i Øresund er sunde (bl.a. er det det eneste
sted i Østersøen, at bestanden af
østersøtorsk er sund). Trawlforbud i Øresund
har desuden helt unikt medvirket til at sikre et levende, rentabelt
og skånsomt fiskeri i sundet, da fiskeri med både
pelagisk og bundslæbende trawl normalt hindrer
fiskerimuligheder med passive redskaber inden for de samme
områder. Øresund er kendt i hele Europa som et sted,
hvor erhvervsfiskeri og natur sameksisterer på allerbedste
vis, og her har forbuddet mod trawlfiskeri spillet en
væsentlig rolle. Forslagsstillerne ønsker med dette
forslag at implementere den samme model i Lillebælt. Et
trawlforbud i Lillebælt vil således kunne være en
gevinst både for det skånsomme fiskeri med passive
redskaber, for havbundens natur og fiskenes levesteder og for
fiskebestandene generelt i Lillebælt.
Det danske kystfiskeri er i dag blot en skygge
af sig selv. Tidligere kunne man finde en kutter på enhver
havn. I dag er fiskeriet koncentreret på få store
fartøjer i nogle få havne, og mange fiskerihavne er i
dag lukket. Det betyder tab af arbejdspladser og turisme i havnene,
tab af lokalt, skånsomt fiskeri og tab af danskernes mulighed
for direkte at købe friskfanget fisk af høj kvalitet.
Dette er også tilfældet i havnene omkring
Lillebælt.
Indføres der forbud mod trawlfiskeri
(inkl. pelagisk trawl) og forbud mod muslingefiskeri med skrabende
redskaber i Lillebælt, vil det være en mulighed for, at
fiskebestandene i området bliver styrket, og en mulighed for,
at det skånsomme kystfiskeri i højere grad kan
etablere sig. Det skånsomme kystfiskeri kan være med
til at sikre flere arbejdspladser både til vands og på
land, eftersom denne form for fiskeri giver flere arbejdspladser
for den samme mængde fisk. En afledt effekt af en vækst
i det skånsomme fiskeri vil være, at afviklingen af de
mindre havne stopper, og at det skånsomme kystfiskeri bruges
som motor for udvikling i landområderne.
Havnaturen i Lillebælt er helt
unik
En stor del af Lillebælt er med god
grund udpeget som internationalt beskyttelsesområde (Natura
2000-område Lillebælt, jf. Naturstyrelsens Natura 2000
basisanalyse 2016-2021, december 2013) med naturtyper tilknyttet
havet og kysterne som lavvandede bugter, rev m.v. Havområdet
i Lillebælt indeholder lave og dybe områder, som mod
nord indsnævres til en flodlignende rende med den
stærkeste strøm i de danske farvande. Det
udsætter kysterne for erosion, hvilket skaber helt
særlige naturmæssige forhold med bl.a. sjælden,
værdifuld flora. Strømmen holder ligeledes store dele
af bunden fri for løst materiale, hvilket giver en
hård havbund. Det skaber sammen med store vanddybder på
op til 80 m unikke betingelser for fauna og flora, som ikke findes
andre steder i de indre danske farvande. Herudover skaber
Lillebælt rammerne for verdens tætteste bestand af
marsvin, og det er et af landets vigtigste yngle- og
rasteområder for fugle knyttet til kyst, strandeng og
lavvandede havområder.
Trawlforbud vil understøtte
skånsomt fiskeri og natur i Naturpark
Lillebælt
Friluftsrådet har i 2017 givet
godkendelsen til, at Naturpark Lillebælt optages som egentlig
naturpark under Friluftsrådets mærkningsordning Danske
Naturparker. Forud for godkendelsen har området været
pilotprojekt i 4 år, hvor de tre kommuner omkring
Lillebælt (Fredericia, Kolding og Middelfart) har arbejdet
sammen om en række tiltag som f.eks. sten- og dykkerrev.
Naturpark Lillebælt bliver med godkendelsen Danmarks
største naturpark. Formålet med naturparken er at
styrke og værne om områdets storslåede natur og
bidrage til, at lokalbefolkningen og områdets gæster
får glæde af naturen omkring bæltet. Samtidig vil
Friluftsrådet støtte Naturpark Lillebælt med 1,1
mio. kr. til at etablere støttepunkter for friluftsliv og
naturformidling. Naturparken bygger på frivillighed, og der
gælder samme lovgivning og regler inden for som uden for en
naturpark.
Et trawlforbud og forbud mod muslingefiskeri
med skrabende redskaber vil derfor understøtte det arbejde,
der allerede foreligger hos de tre kommuner omkring Naturpark
Lillebælt, hvor alle tre kommuner er enige om, at de vil
gøre en ekstra indsat for naturen og for det skånsomme
fiskeri.
Indførelse af forbuddet
Trawlforbuddet og forbud mod muslingefiskeri
med skrabende redskaber i Lillebælt foreslås
indført med virkning fra den 1. januar 2019.
Afgrænsning af
forbudszonen
Zonen, hvor der indføres forbud mod
trawl og muslingefiskeri med skrabende redskaber pr. 1. januar
2019, er som minimum sammenfaldende med Naturpark Lillebælts
udbredelse. Efterfølgende kan en hurtigtarbejdende
arbejdsgruppe bestående af repræsentanter for
Fiskeristyrelsen og relevante ngo'er nedsættes for at
vurdere, hvorvidt en eventuel udvidelse af området i
Lillebælt vil være relevant.
Skriftlig fremsættelse
Søren Egge
Rasmussen (EL):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
indførelse af trawlforbud og forbud mod muslingefiskeri med
skrabende redskaber i Lillebælt.
(Beslutningsforslag nr. B 35)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.