Fremsat den 1. marts 2019 af Holger K.
Nielsen (SF)
Forslag til folketingsbeslutning
om kvalificeret flertal ved dansk
krigsdeltagelse
Folketinget pålægger regeringen at
indføre et princip om en folketingstilslutning på
minimum to tredjedeles flertal for dansk krigsdeltagelse.
Bemærkninger til forslaget
Forslagsstiller finder det nødvendigt
at indføre princippet for at fremme åbenheden om
beslutninger af så omfattende karakter som at sende Danmark i
krig.
Den 5. februar 2019 offentliggjordes den
forskningsbaserede og uvildige udredning om dansk krigsdeltagelse i
Kosovo, Irak og Afghanistan (»Hvorfor gik Danmark i krig?
«, Rasmus Mariager og Anders Wivel (red.), Københavns
Universitet, 2019).
En af forskernes konklusioner var, at meget
få mennesker stod bag beslutningerne om at sende Danmark i
krig. Det gjaldt ikke mindst Irakkrigen, hvor Folketinget med det
snævrest mulige flertal besluttede at sende Danmark i krig.
Beslutningsforslaget om dansk militær deltagelse i en
multinational indsats i Irak blev vedtaget med 61 stemmer (V, DF og
KF) mod 50 (S, SF, RV, EL, KRF og SIU) (beslutningsforslag nr. B
118, folketingsåret 2002-03. Der henvises til
Folketingstidende 2002-03, tillæg F, side 6203 og 6389,
tillæg A, side 6154 og 6149, tillæg B, side 652, og
tillæg C, side 281)
Men i virkeligheden blev beslutningen i
høj grad trumfet igennem af toppen, statsminister Anders
Fogh Rasmussen og udenrigsminister Per Stig Møller.
Forskerne konkluderede, at man allerede var meget langt i
beslutningsprocessen, før man forelagde sagen for
demokratiske institutioner som Det Udenrigspolitiske Nævn.
Men derudover er det også vigtigt, at beslutningsgrundlaget
er fyldestgørende. Det var ikke tilfældet i
forbindelse med Irakkrigen. Det ses på den oversigt over
informationsflow, der findes i udredningens bind 3, »Irak og
tværgående analyser« på side 329. Her
fremgår det tydeligt, at »regeringen
»strammede« oplysninger, så de gav Folketinget et
ufuldstændigt billede af situationen«. At sende danske
soldater i krig er en dybt alvorlig beslutning, som bør
træffes med størst mulig åbenhed og med
opbakning i Folketinget baseret på et kvalificeret
flertal.
I forvejen baseres visse beslutninger i
Folketinget allerede på kvalificeret flertal. Et princip om
kvalificeret flertal i forbindelse med dansk krigsdeltagelse vil
betyde, at information og baggrundsviden skal diskuteres i et
bredere demokratisk forum end det snævrest mulige. Det vil
styrke den demokratiske beslutningsproces og den folkelige
diskussion i de tilfælde, hvor det overvejes at udsende
danske soldater. Forslagsstiller mener, at vi skylder vores
soldater at træffe beslutninger på et sådant
grundlag.
Skriftlig fremsættelse
Holger
K. Nielsen (SF):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
kvalificeret flertal ved dansk krigsdeltagelse.
(Beslutningsforslag nr. B 124)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.