Fremsat den 28. februar 2019 af Kirsten Normann Andersen (SF),
Jacob Mark (SF) og Trine Torp (SF)
Forslag til folketingsbeslutning
om tildeling af hjælpemidler til borgere ud
fra kvalitative kriterier og om redegørelser for valgene i
medfør af § 112 i serviceloven
Folketinget pålægger regeringen
senest den 1. januar 2020 at fremsætte lovforslag, så
kommunerne får incitament til at tildele hjælpemidler
til borgere med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne i
medfør af servicelovens § 112. Det betyder, at
kommunerne fremadrettet ikke blot vælger et standardprodukt,
men har en særlig pligt til at se på de kvalitative
effekter, som er forbundet med at vælge en løsning
på baggrund af en konkret individuel vurdering af, hvad der
passer til den enkelte borger, og at kommunerne forpligtes til at
kunne redegøre for valget af det enkelte hjælpemiddel.
På den måde kan man øge livskvaliteten og give
den enkelte borger bedre muligheder for at klare mere selv,
herunder mere optimale muligheder for at fortsætte eller tage
en uddannelse og fortsætte i eller tage et job på
arbejdsmarkedet.
Bemærkninger til forslaget
Alt for mange gange oplever borgere med et
fysisk eller psykisk handicap at få afslag på deres
ansøgning om hjælpemidler i medfør af
servicelovens § 112, som kunne have forbedret og/eller lettet
deres hverdag. Typisk begrundes afslagene med en forklaring om, at
borgerne ikke kan modtage det ønskede hjælpemiddel, da
det er for dyrt for kommunerne. Prisen på hjælpemidler
er ofte alt for afgørende, hvis ikke kvalitative forhold som
reduktion af borgernes fysiske, psykiske eller kognitive
udfordringer kan afhjælpes og gøre borgerne i stand
til at tage en uddannelse, deltage i arbejdsmarkedet eller blot
bevare en tilknytning til deres fritidsinteresse.
Ifølge Danske Handicaporganisationer
tilbydes mange borgere med et handicap i dag et standardprodukt -
ofte fordi det er billigere, eller fordi kommunen ikke har
tilstrækkelig viden på området. Men når det
f.eks. gælder kropsbårne hjælpemidler eller
kørestole, er det nødvendigt med en konkret
individuel vurdering af, hvad der passer til det enkelte menneske.
Det kan eksempelvis give alvorlige sundhedsmæssige
komplikationer, hvis man f.eks. ikke får det rigtige kateder
eller den rigtige kørestol. Derudover har Danmark
ifølge handicapkonventionens artikel 4 og 5 en pligt til at
tage alle passende skridt for at sikre, at der tilvejebringes en
rimelig tilpasning og viden om udstyr og
hjælpemiddelteknologi.
Med forslaget om at vælge den rette
løsning af hjælpemidler til patienter med
særlige behov vil SF pålægge kommunerne ikke blot
at vælge den billigste løsning her og nu til borgeren.
Kommunerne skal kunne redegøre for, hvorfor de i konkrete
tilfælde fravælger hjælpemidler, der vil kunne
forøge livskvaliteten, og for de øvrige kvalitative
effekter, som er forbundet med at vælge det rette
hjælpemiddel i tide.
SF mener, at de rigtige hjælpemidler kan
gøre en enorm forskel for borgere med handicap, der i dag er
afhængige af særlige hjælpemidler. Derfor
bør kommunerne også have et umiddelbart incitament til
at give borgere med særlige behov de rigtige og måske
lidt dyrere hjælpemidler, som kunne gøre deres hverdag
nemmere og måske medvirke til at de i langt højere
grad kunne studere, arbejde og deltage i det almindelige fritidsliv
uden at blive yderligere nedslidt som følge af deres fysiske
eller psykiske handicap. Eksemplerne er mange: den rigtige protese,
som forhindrer unødigt slid af kroppen, den rigtige
kørestol, den rigtige handicapbil, den rigtige
boligindretning eller den dyre kugledyne, som måske kan
være medvirkende til, at man kan undgå medicinsk
behandling af et barn med adhd i årevis.
Beslutningsforslaget pålægger
derfor regeringen at se på, hvordan man kan øge de
enkelte kommuners incitament til at give borgere med handicap det
rette hjælpemiddel i tide til gavn og glæde for den
enkelte og samfundet, fordi flere på den måde får
bedre muligheder for at få løftet deres livskvalitet,
tage en uddannelse og/eller udfylde en plads på
arbejdsmarkedet uden at blive nedslidt.
Skriftlig fremsættelse
Kirsten Normann
Andersen (SF):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
tildeling af hjælpemidler til borgere ud fra kvalitative
kriterier og om redegørelser for valgene i medfør af
§ 112 i serviceloven.
(Beslutningsforslag nr. B 110)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.