Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 15. december 2017
Forslag
til
Lov om ændring af lov om
arbejdsløshedsforsikring m.v.
(Et nyt dagpengesystem for fremtidens
arbejdsmarked)
§ 1
I lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.,
jf. lovbekendtgørelse nr. 784 af 21. juni 2017, som
ændret ved § 1 i lov nr. 624 af 8. juni 2016, foretages
følgende ændringer:
1. § 41,
stk. 4, 2. pkt., ophæves.
2. § 48,
stk. 1, ophæves, og i stedet indsættes:
»Dagpengenes størrelse til det enkelte
medlem beregnes på grundlag af medlemmets hidtidige
indtægt efter fradrag af arbejdsmarkedsbidrag, jf. lov om
arbejdsmarkedsbidrag, jf. § 49. I indtægtsgrundlaget
indgår:
1) A- og
B-indkomst, hvoraf der skal betales arbejdsmarkedsbidrag, jf. lov
om arbejdsmarkedsbidrag, indberettet til indkomstregisteret, jf.
lov om et indkomstregister, tillagt eget pensionsbidrag og
fratrukket arbejdsmarkedsbidrag samt tillagt eget ATP-bidrag.
B-indkomst, som indgår i opgørelsen af en virksomheds
overskud eller underskud, kan ikke medregnes ved opgørelsen,
jf. dog nr. 3.
2) B-indkomst,
hvoraf der skal betales arbejdsmarkedsbidrag, og som ikke er
indberetningspligtig til indkomstregisteret, jf. lov om et
indkomstregister. B-indkomst, som indgår i opgørelsen
af en virksomheds overskud eller underskud, kan ikke medregnes ved
opgørelsen, jf. dog nr. 3.
3) En
selvstændig virksomheds skattemæssige overskud
før renter og andre finansielle poster samt A-indkomst, som
er udbetalt til ejeren af et selskab, hvor ejeren har
afgørende indflydelse, og som fremgår af
årsopgørelsen, jf. § 57 a, stk. 1, nr. 3, 2.
pkt.
Stk. 2. Kun
indtægt i en medlemsperiode kan indgå i
opgørelsen efter stk. 1. Er indtægten opnået ved
lønarbejde, medregnes kun indtægt, der er udbetalt i
et sædvanligt beskæftigelsesforhold, der er i
overensstemmelse med gældende overenskomster eller i
øvrigt er udført på almindelige løn- og
arbejdsvilkår. Er indtægten helt eller delvis
opnået ved udbetaling af tabt arbejdsfortjeneste efter §
42 eller plejevederlag efter § 120 i lov om social service,
medregnes denne indtægt ikke i opgørelsen efter 1.
pkt.«
Stk. 2-5 bliver herefter stk. 3-6.
3. I
§ 48, stk. 3, der bliver stk. 4,
ændres »§ 53, stk. 5 og 6« til: »
§ 53, stk. 8 og 13«, og », og § 50, stk.
1« udgår.
4. I
§ 48, stk. 4, der bliver stk. 5,
ændres »jf. dog § 48 a, § 49, stk. 5 og 6, og
§ 50« til: »jf. dog § 48 a og § 49, stk.
5 og 6«.
5. I
§ 48, stk. 4, der bliver stk. 5,
indsættes som 2. pkt.:
»Dagpenge
efter 1. pkt., afrundes til nærmeste hele
kronebeløb.«
6. I
§ 49, stk. 1, indsættes som
2. og 3.
pkt.:
»Ved
opgørelsen medregnes B-indkomst, hvoraf der skal betales
arbejdsmarkedsbidrag, og som ikke er indberetningspligtig til
indkomstregisteret, jf. lov om et indkomstregister. B-indkomst, som
indgår i opgørelsen af en virksomheds overskud eller
underskud, kan ikke medregnes ved opgørelsen.«
7. § 49,
stk. 1-4, affattes således:
»Indtægt efter § 48, stk. 1, nr.
1, opgøres på grundlag af indtægt, der er
indberettet i henhold til lov om et indkomstregister i de
måneder, som danner grundlag for en beregningsperiode, jf.
stk. 2. Indtægt efter § 48, stk. 1, nr. 2 og 3,
opgøres på grundlag af oplysninger på
årsopgørelsen. B-indkomst, som ikke er indberettet til
indkomstregisteret, jf. § 48, stk. 1, nr. 2, medregnes dog i
den eller de måneder, arbejdet er udført i, og som
medlemmet har oplyst på tro og love. Oplyser medlemmet ikke
om tidspunktet for arbejdets udførelse, kan B-indkomsten
ikke medregnes til indtægtsgrundlaget. Det er en
forudsætning, at indkomst efter § 48, stk. 1, nr. 2,
ikke indgår i en selvstændig virksomhed.
Skattemæssigt overskud af selvstændig virksomhed, jf.
§ 57 a, omregnes til måneder ved at dividere overskuddet
med det antal måneder, som virksomhedens regnskabsår
dækker. Det er uden betydning, på hvilket tidspunkt i
løbet af regnskabsåret overskuddet er fremkommet.
Stk. 2.
Beregningsperioden opgøres som de 12 måneder med den
højeste indkomst, jf. stk. 1, inden for de seneste 24
måneder forud for ledighedens indtræden, jf. dog stk.
4. For medlemmer, som opnår dagpengeret efter § 53, stk.
5 eller 11, beregnes dagpengenes størrelse som et gennemsnit
af de 2 år med det højeste skattemæssige
overskud før renter og andre finansielle poster inden for de
seneste 5 afsluttede indkomstår forud for ledighedens
indtræden. A-indkomst udbetalt af et selskab til en ejer, som
har afgørende indflydelse, jf. § 57 a, stk. 1, nr. 3,
2. pkt., indgår i opgørelsen.
Stk. 3.
Beregningsperioderne, jf. stk. 2, kan forlænges efter
reglerne i § 53, stk. 17, hvis der i perioden på 24
måneder, jf. stk. 2, 1. pkt., eller perioden på 5
år, jf. stk. 2, 2. pkt., forekommer perioder, hvor medlemmet
modtager
1) sygedagpenge
efter lov om sygedagpenge,
2) dagpenge
efter lov om ret til orlov og dagpenge ved barsel eller
3) støtte
efter lov om social service til pasning af handicappet eller
alvorligt sygt barn eller af nærtstående, der
ønsker at dø i eget hjem.
Stk. 4.
Foreligger der ikke inden for de seneste 24 måneder forud for
ledighedens indtræden den fornødne indtægt, jf.
stk. 2, beregnes dagpengenes størrelse på baggrund af
indtægten i alle måneder med indtægt inden for
perioden på 24 måneder. Foreligger der ikke inden for
de seneste 24 måneder indtægt, jf. stk. 2, beregnes
dagpengenes størrelse på baggrund af indtægten i
en periode på 36 måneder.«
8. I
§ 49, stk. 6, 1. pkt.,
ændres »stk. 7« til: »stk. 14«.
9. §
50 ophæves.
10. I
§ 51 ændres
»daglige« til: »månedlige«, og
»§ 48, stk. 4, § 49, stk. 5 og 6, eller §
50« ændres til: »§ 48, stk. 5, og § 49,
stk. 5 og 6«.
11. I
§ 51 a indsættes efter
»det enkelte medlem«: », sammenlægning af
indtægter som lønmodtager og selvstændig
erhvervsdrivende, forholdsmæssig medregning af overskud, hvis
årsregnskabet ikke dækker en hel måned, og om
betydningen for satsberegningen af, at et medlem har
afgørende indflydelse i et selskab, og at
lønmodtageraktiviteter og aktiviteter fra selvstændig
virksomhed samlet ikke kan danne grundlag for en beregning, hvis
der gives dagpengeret på grundlag af selvstændig
virksomhed, jf. § 49, stk. 2, 2. pkt.,«.
12. I
§ 52, 1. pkt., indsættes
efter »omregningssats«: », jf. dog § 53,
stk. 12«.
13. I
§ 52 a, stk. 2, 3. pkt.,
ændres »stk. 7 og 8« til: »stk. 9, nr. 2,
og stk. 14 og 15«.
14. § 53,
stk. 2 og 3, ophæves, og i
stedet indsættes:
»Stk. 2.
Retten til at opnå dagpenge i de perioder, der er nævnt
i § 55, stk. 1, er, jf. dog stk. 8, endvidere betinget af:
1) At et
fuldtidsforsikret medlem inden for de seneste 3 år, jf. dog
stk. 5, har indkomst på mindst 223.428 kr. (2017), jf. stk.
3. Der kan højst medregnes 18.619 kr. (2017) pr.
måned.
2) At et
deltidsforsikret medlem inden for de seneste 3 år, jf. dog
stk. 5, har indkomst på mindst 148.956 kr. (2017), jf. stk.
3. Der kan højst medregnes 12.413 kr. (2017) pr.
måned.
3) At medlemmet
har gennemført en uddannelse, jf. § 54.
Stk. 3.
Indkomstkravet, jf. stk. 2, kan opfyldes med:
1) A- og
B-indkomst indberettet til indkomstregisteret, jf. lov om et
indkomstregister, hvoraf der skal betales arbejdsmarkedsbidrag, jf.
lov om arbejdsmarkedsbidrag, tillagt eget pensionsbidrag og eget
ATP-bidrag. B-indkomst, som indgår i opgørelsen af en
virksomheds overskud eller underskud, kan ikke medregnes ved
opgørelsen, jf. dog nr. 3.
2) B-indkomst,
hvoraf der skal betales arbejdsmarkedsbidrag, og som ikke er
indberetningspligtig til indkomstregisteret, jf. lov om et
indkomstregister. B-indkomst, som indgår i opgørelsen
af en virksomheds overskud eller underskud, kan ikke medregnes ved
opgørelsen, jf. dog nr. 3.
3) En
virksomheds skattemæssige overskud før renter og andre
finansielle poster samt A-indkomst, der er udbetalt til ejeren af
et selskab, hvor ejeren har afgørende indflydelse, og som
fremgår af årsopgørelsen, jf. § 57 a, stk.
1, nr. 3.
4) Perioder,
hvor et medlem har gennemført en uddannelse, jf. § 54.
1 måneds uddannelse, jf. stk. 2, nr. 3, svarer til opfyldelse
af indkomstloftet i 1 måned efter stk. 2, nr. 1 og 2.
Stk. 4.
B-indkomst, jf. stk. 3, nr. 1 og 2, som fremgår af
årsopgørelsen, omregnes til måneder ved at
dividere med 12. Fremgår B-indkomsten ikke af
årsopgørelsen, fordi indkomståret endnu ikke er
afsluttet, kan B-indkomsten medregnes i den eller de måneder,
hvor arbejdet er udført, på baggrund af medlemmets
oplysninger på tro og love, eller, hvis B-indkomsten er
omfattet af indberetningspligt, i den eller de måneder, hvor
indkomsten er indberettet. B-indkomst efter 1. pkt. kan medregnes
for en periode svarende til optjeningsperioden i stk. 2. Medregnes
B-indkomst, der ikke fremgår af årsopgørelsen,
foretages der et fradrag i opgørelsen efter 1. pkt. med en
værdi svarende til den indberettede B-indkomst pr.
måned for den periode, der ligger forud for
optjeningsperioden i stk. 2. Skattemæssigt overskud af
selvstændig virksomhed pr. år, jf. stk. 3, nr. 3,
omregnes til måneder ved at dividere overskuddet med det
antal måneder, som virksomhedens regnskabsår
dækker. Det er uden betydning, på hvilket tidspunkt i
løbet af regnskabsåret overskuddet er fremkommet.
Stk. 5. Har et
medlem ikke ret til dagpenge efter stk. 2, jf. stk. 3, er
optjeningsperioden 5 år, jf. dog stk. 17 og 18. Ved
opgørelsen af indkomstkravet i optjeningsperioden på 5
år kan alene medregnes indkomst efter stk. 3, nr. 3.
Stk. 6. Er
indkomsten opnået ved lønarbejde, medregnes kun
indkomst, der er udbetalt i et sædvanligt
beskæftigelsesforhold, der er i overensstemmelse med
gældende overenskomster eller i øvrigt er
udført på almindelige løn- og
arbejdsvilkår. Er indkomsten helt eller delvis opnået
ved udbetaling af tabt arbejdsfortjeneste efter § 42 eller
plejevederlag efter § 120 i lov om social service, medregnes
indkomsten ikke efter 1. pkt.«
Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 7 og
8.
15. I
§ 53, stk. 3, indsættes
efter 1. pkt.:
»Ved
opgørelsen indgår desuden B-indkomst, hvoraf der skal
betales arbejdsmarkedsbidrag, og som ikke er indberetningspligtig
til indkomstregisteret, jf. lov om et indkomstregister. Det er en
forudsætning for at indgå i opgørelsen, at
B-indkomsten efter 2. pkt. ikke indgår i en selvstændig
virksomhed.«
16. I
§ 53, stk. 4, 1. og 4. pkt., der bliver stk. 7, 1. og 4. pkt.,
udgår »lønmodtagere«.
17. § 53,
stk. 5, der bliver stk. 8, ophæves, og i stedet
indsættes:
»Stk. 8.
For et medlem, som er indplaceret i en dagpengeperiode, er
genoptjeningen af retten til dagpenge, jf. dog stk. 12, betinget
af:
1) At et
fuldtidsforsikret medlem inden for de seneste 3 år, jf. dog
stk. 10, har haft mindst 1.924 løntimer.
2) At et
deltidsforsikret medlem inden for de seneste 3 år, jf. dog
stk. 10, har haft mindst 1.258 løntimer.
3) At medlemmet
har gennemført en uddannelse, jf. § 54.
Stk. 9.
Beskæftigelseskravet i stk. 8 kan opfyldes på
følgende måder:
1)
Løntimer indberettet til indkomstregisteret, jf. lov om et
indkomstregister. Kun løntimer, der er optjent i et
sædvanligt beskæftigelsesforhold, der er i
overensstemmelse med gældende overenskomster eller i
øvrigt er udført på almindelige løn- og
arbejdsvilkår, jf. stk. 6, kan medregnes.
2) Timer som
følge af omregning, jf. stk. 12, af B-indkomst, hvoraf der
skal betales arbejdsmarkedsbidrag, og som ikke indgår i
opgørelsen af en selvstændig virksomheds overskud
eller underskud, jf. dog nr. 3.
3) Timer som
følge af omregning af det skattemæssige overskud
før renter og andre finansielle poster af selvstændig
virksomhed, jf. § 57 a, og A-indkomst udbetalt til ejeren af
et selskab, hvor ejeren har afgørende indflydelse, jf.
§ 57 a, stk. 1, nr. 3.
4) Perioder,
hvor et medlem har gennemført en uddannelse, jf. § 54.
1 måneds uddannelse, jf. stk. 8, nr. 3, svarer til 160,33
timer pr. måned for fuldtidsforsikrede og 130 timer for
deltidsforsikrede.
Stk. 10.
B-indkomst, jf. stk. 9, nr. 2, som fremgår af
årsopgørelsen, omregnes til måneder ved at
dividere med 12. Fremgår B-indkomsten ikke af
årsopgørelsen, fordi indkomståret endnu ikke er
afsluttet, kan B-indkomsten medregnes efter omregning i den eller
de måneder, hvor arbejdet er udført, hvilket medlemmet
oplyser på tro og love, eller, hvis B-indkomsten er omfattet
af indberetningspligt, i den eller de måneder, hvor
indkomsten er indberettet. Foreligger der indberettet B-indkomst
til indkomstregisteret, som indgår i opgørelsen efter
1. pkt., og ligger denne forud for optjeningsperioden i stk. 8,
foretages der et fradrag i opgørelsen efter 1. pkt. med et
omregnet timetal svarende til værdien af den indberettede
B-indkomst pr. måned. Skattemæssigt overskud af
selvstændig virksomhed pr. år, jf. stk. 9, nr. 3,
omregnes til måneder ved at dividere overskuddet med det
antal måneder, som virksomhedens regnskabsår
dækker. Det er uden betydning, på hvilket tidspunkt i
løbet af regnskabsåret overskuddet er fremkommet.
Stk. 11. Har et
medlem ikke ret til dagpenge efter stk. 8, jf. stk. 9, er
optjeningsperioden 5 år, jf. stk. 17. Ved opgørelsen
af beskæftigelseskravet kan alene medregnes timer opgjort
efter stk. 9, nr. 3.
Stk. 12. Kan et
medlems arbejdstid, jf. stk. 9, ikke kontrolleres ved indberetning
til indkomstregisteret, fordi der ikke skal indberettes
løntimer, jf. § 3 i lov om et indkomstregister,
omregnes indtægten til timer med omregningssats 116,13 kr.
(2017). Tilsvarende gælder, hvis medlemmet har B-indkomst,
hvoraf der skal betales arbejdsmarkedsbidrag, som ikke er
indberetningspligtig til indkomstregisteret, jf. lov om et
indkomstregister, og som ikke indgår i opgørelsen af
en virksomheds overskud eller underskud. 1. pkt. finder anvendelse,
hvis medlemmet har medtaget skattemæssigt overskud af
selvstændig virksomhed samt A-indkomst, der er udbetalt til
ejeren af et selskab, hvor ejeren har afgørende indflydelse,
jf. § 57 a, stk. 1, nr. 3. Ved omregning af indtægt til
timer, kan der højst omregnes en månedlig indkomst
på 18.619 kr. for fuldtidsforsikrede og 12.413 kr. for
deltidsforsikrede (2017). Ved omregning finder stk. 4, 2. og 3.
pkt., tilsvarende anvendelse. Omregningssatsen reguleres én
gang om året pr. 1. januar med tilpasningsprocenten efter lov
om en satsreguleringsprocent tillagt 2 procentpoint. Ved omregning
benyttes den omregningssats, som er gældende for det
kalenderår, hvor indkomsten er indberettet til
indkomstregisteret, eller det indkomstår, som
årsopgørelsen dækker.«
Stk. 6-12 bliver herefter stk.
13-19.
18. I
§ 53, stk. 6, der bliver stk. 13,
indsættes efter »stk. 2«: », jf. stk.
3«.
19. I
§ 53, stk. 7, der bliver stk. 14,
ændres »stk. 2 og 5« til: »stk. 2, jf. stk.
3, og stk. 8, jf. stk. 9,«.
20. I
§ 53, stk. 8, indsættes
efter 1. pkt.:
»Ved
opgørelsen efter 1. pkt. indgår for
lønmodtagere B-indkomst, hvoraf der skal betales
arbejdsmarkedsbidrag, og som ikke er indberetningspligtig til
indkomstregisteret, jf. lov om et indkomstregister. Det er en
forudsætning, at B-indkomsten efter 2. pkt. ikke indgår
i en selvstændig virksomhed. B-indkomsten omregnes til timer
med omregningssatsen, jf. § 52. ??«
21. § 53,
stk. 8, der bliver stk. 15, affattes således:
»Stk. 15.
Kun indberettede løntimer, indberettet indkomst, jf. stk. 2,
nr. 1 og 2, og stk. 8, nr. 1 og 2, og drift af selvstændig
virksomhed i medlemsperioder medregnes ved opgørelse af
indkomstkravet i stk. 2 og beskæftigelseskravet i stk. 8.
Beskæftigelse, hvortil der ydes offentligt tilskud til
lønnen, og selvstændig erhvervsvirksomhed, hvortil der
ydes offentligt tilskud til etablering og drift, og som efter
regler fastsat af beskæftigelsesministeren indberettes til
medlemmets arbejdsløshedskasse af jobcenteret, medregnes
ikke.«
22. I
§ 53, stk. 10, der bliver stk. 17,
ændres »stk. 2 og 5« til: »stk. 2, jf. dog
stk. 5, og stk. 8, jf. dog stk. 10«.
23. I
§ 53, stk. 11, der bliver stk. 18,
ændres »stk. 2 og 5« til: »stk. 2, jf. dog
stk. 5, og stk. 8, jf. dog stk. 10,«, og »stk.
10« ændres til: »stk. 17«.
24. I
§ 53, stk. 12, 2. pkt., der bliver
stk. 19, 2. pkt., indsættes efter
»løntimer«: »eller perioder med drift af
selvstændig virksomhed«.
25. I
§ 55, stk. 1, 2. pkt.,
ændres »§ 53, stk. 2 og 5« til:
»§ 53, stk. 2 og 8«.
26. I
§ 55, stk. 4, nr. 5, udgår
»og«.
27. I
§ 55, stk. 4, nr. 6, ændres
»dagpenge.« til: »dagpenge, og«.
28. I
§ 55, stk. 4, indsættes som
nr. 7:
»7)
perioden efter udløb af den periode, der er nævnt i
§ 57 b, stk. 2, nr. 2, og indtil medlemmet dokumenterer, at
virksomhedens ophør er registreret hos Erhvervsstyrelsen, og
de skattemæssige forpligtelser dermed er overdraget eller
afsluttet, jf. § 57 b, stk. 2, nr. 1, inden for medlemmets
dagpengeperiode.«
29. I
§ 55 a, stk. 1, 2. pkt.,
indsættes efter »§ 53, stk. 5, nr. 1 og 2,«:
»jf. § 53, stk. 8,«.
30. § 55
a, stk. 1, 2. pkt., affattes således:
»Kun løntimer m.v., som kan
medregnes til opfyldelse af beskæftigelseskravet, jf. §
53, stk. 9, nr. 1 og 2, jf. § 53, stk. 15, kan registreres
på beskæftigelseskontoen.«
31. I
§ 55 a, stk. 2, ændres
»stk. 5« til: »stk. 9, nr. 1 og 2«.
32. I
§ 56 a, stk. 1, ændres
»stk. 2-6« til: »stk. 2 og 4-7«.
33. I
§ 56 a, stk. 2, ændres
»stk. 4 og 6« til: »stk. 5 og 7«.
34. I
§ 56 a indsættes efter stk.
2 som nyt stykke:
»Stk. 3.
Ved opgørelsen efter stk. 2 finder § 53, stk. 9, nr. 1
og 2, tilsvarende anvendelse.«
Stk. 3-7 bliver herefter stk. 4-8.
35. I
§ 56 a, stk. 3, der bliver stk. 4,
ændres »stk. 4 og 6« til: »stk. 5 og
7«.
36. I
§ 56 a, stk. 5, der bliver stk. 6,
ændres »stk. 4« til: »stk. 5«.
37. I
§ 56 a, stk. 7, 1. pkt., der
bliver stk. 8, 1. pkt., ændres »6« til:
»7«.
38. § 57,
stk. 3, affattes således:
»Stk. 3.
En selvstændig erhvervsdrivende, jf. § 57 a, anses for
ledig, når virksomheden er ophørt, jf. § 57
b.«
39. § 57,
stk. 6, ophæves.
40.
Efter § 57 indsættes:
Ȥ 57 a. En aktivitet
anses for selvstændig virksomhed, hvis et medlem er
personligt beskæftiget med en virksomhed og et eller flere af
følgende forhold er opfyldt:
1) Aktiviteten
er registreret med cvr-nummer eller SE-nummer, medmindre indkomst
fra aktiviteten beskattes som lønindkomst.
2) Overskud
eller underskud fra aktiviteten beskattes som selvstændig
erhvervsvirksomhed.
3) Aktiviteten
medfører, at medlemmet modtager løn udbetalt som
A-indkomst fra et selskab, hvor medlemmet har afgørende
indflydelse. Et medlem har afgørende indflydelse i et
selskab, hvis medlemmet eller medlemmets ægtefælle
eller nærmeste familie ejer mindst 50 pct. eller en
bestemmende andel af selskabets kapital eller af stemmerne i
selskabet.
4) Aktiviteten
er udført af medlemmet som medarbejdende
ægtefælle uden lønaftale efter
kildeskatteloven.
5) Aktiviteten
medfører, at medlemmet modtager B-indkomst, der indgår
i en virksomhed.
Stk. 2. Et
medlems selvstændige virksomhed, jf. stk. 1, anses ved
medlemmets indplacering i dagpengeperioden som selvstændig
bibeskæftigelse, når medlemmet
1) i de seneste
6 måneder forud for ledigheden i gennemsnit pr. måned
har fået indberettet mindst 80 løntimer som
fuldtidsforsikret eller 53 løntimer som deltidsforsikret til
indkomstregisteret, jf. lov om et indkomstregister, jf. stk. 3,
og
2) har
fået indberettet mindst 1 løntime til
indkomstregisteret, jf. lov om et indkomstregister, i 5 af de
seneste 6 måneder forud for ledigheden, jf. dog stk. 4.
Stk. 3. Ved
opgørelsen efter stk. 2 medregnes perioder, hvor medlemmet
har været under uddannelse, og hvor uddannelsen har givet ret
til dagpenge på dimittendvilkår, jf. § 54.
Stk. 4. Kan et
medlems arbejdstid ikke kontrolleres ved indberetning til
indkomstregisteret, fordi der ikke skal indberettes
løntimer, jf. § 3 i lov om et indkomstregister, eller
medlemmet har modtaget B-indkomst som lønmodtager, hvoraf
der skal betales arbejdsmarkedsbidrag, og som ikke er
indberetningspligtig til indkomstregisteret, jf. lov om et
indkomstregister, omregnes indkomsten til arbejdstimer med den
omregningssats, som fremgår af § 53, stk. 12.
Stk. 5. Et
medlems aktivitet efter stk. 1 anses som selvstændig
hovedbeskæftigelse, når aktiviteten ikke er omfattet af
stk. 2.
Stk. 6. Et
medlems aktivitet efter stk. 1 anses for formueforvaltning,
når der ikke eller kun i meget begrænset omfang er
personlig beskæftigelse forbundet med aktiviteten.
Formueforvaltning kan ikke give rettigheder efter loven.
Stk. 7. Et
medlems aktivitet anses som fritidsbeskæftigelse, når
aktiviteten hverken er lønmodtageraktivitet eller
aktiviteter omfattet af stk. 1, 2, 5 eller 6.
Fritidsbeskæftigelse kan ikke give rettigheder efter
loven.
Stk. 8.
Beskæftigelsesministeren fastsætter efter forhandling
med Beskæftigelsesrådet nærmere regler om
anvendelsen af stk. 1-7, herunder om definitionen af
selvstændig virksomhed, om sondringen af, om en aktivitet er
selvstændig hoved- eller bibeskæftigelse, og hvilke
aktiviteter der anses for formueforvaltning og
fritidsbeskæftigelse. Der kan endvidere fastsættes
regler om, under hvilke betingelser en aktivitet kan skifte
karakter i optjeningsperioden, jf. § 53, og i
dagpengeperioden, jf. § 55, og ændringens betydning for
medlemmets rettigheder.
Ophør med drift af selvstændig
virksomhed og jobsøgningsperiode
§ 57 b. Dagpenge til et
medlem, der har drevet selvstændig virksomhed omfattet af
§ 57 a, stk. 5, kan kun udbetales, hvis medlemmet er
ophørt med at drive virksomhed.
Stk. 2. Et
medlem anses for ophørt med en virksomhed, jf. § 57 a,
stk. 1, når et af følgende forhold er opfyldt:
1) Virksomhedens
ophør er registreret hos Erhvervsstyrelsen, og de
skattemæssige forpligtelser er dermed overdraget eller
afsluttet. Det skal være dokumenteret, at driftsmidler og
varelager er afskrevet, solgt, overdraget eller hjemtaget.
2) Medlemmet
erklærer på tro og love ikke at drive virksomheden, ud
over hvad der kan anses for afvikling, og medlemmet er inden for 6
måneder fra tidspunktet for det erklærede ophør
registreret som ophørt hos Erhvervsstyrelsen.
3) Medlemmet
udtræder som medejer af en virksomhed, og det er registreret
hos Erhvervsstyrelsen, at medlemmet ikke længere er ejer.
4) Medlemmet
udtræder af et selskab med flere ejere, ændringerne i
ejerforholdene er registreret hos Erhvervsstyrelsen, og medlemmet
har ikke længere afgørende indflydelse i selskabet,
jf. § 57 a, stk. 1, nr. 3, 2. pkt.
5) Medlemmet
omdanner et selskab til et holdingselskab (kapitalselskab) ved at
dokumentere, at formålsparagraffen for selskabet er
ændret til formueforvaltning.
6) Virksomheden
er gået konkurs eller solgt på tvangsauktion.
7) Virksomheden
er bortforpagtet eller udlejet ved en skriftlig og gensidigt
uopsigelig kontrakt i mindst 3 år.
8) Medlemmet
erklærer som medarbejdende ægtefælle på tro
og love at være udtrådt af ægtefællens
virksomhed.
9) Medlemmet har
som medejende ægtefælle dokumenteret, at medlemmet ikke
længere er registreret som ejer, jf. nr. 3.
Stk. 3. Et
medlem, der er ophørt med at drive virksomhed efter stk. 1,
mister retten til dagpenge i en jobsøgningsperiode på
6 måneder, hvis medlemmet i denne periode påbegynder ny
selvstændig virksomhed, jf. § 57 a, stk. 1, eller
indtræder i en virksomhed eller et selskab. Perioden
løber fra det tidspunkt, hvor medlemmet anses for
ophørt med virksomheden, jf. stk. 2. 1. og 2. pkt. finder
tilsvarende anvendelse på medarbejdende og medejende
ægtefæller, der genindtræder i
ægtefællens virksomhed. 1.-3. pkt. finder ikke
anvendelse, hvis den virksomhed, medlemmet er ophørt fra, er
gået konkurs.
Stk. 4.
Beskæftigelsesministeren fastsætter efter forhandling
med Beskæftigelsesrådet nærmere regler om stk.
1-3, herunder om, hvornår et medlem anses for ophørt
med drift af selvstændig virksomhed, dokumentation for
ophør, hvad der forstås ved registreret som
ophørt hos Erhvervsstyrelsen, tidspunktet for ophør,
jobsøgningsperioden og opstart af ny virksomhed.«
41. I
§ 58, stk. 1, nr. 2, litra a,
ændres »bibeskæftigelse« til:
»beskæftigelse«.
42. § 59,
stk. 1, ophæves, og i stedet indsættes:
»Når et ledigt medlem, som er
arbejdssøgende til arbejde i fuld, sædvanlig
arbejdstid, opnår arbejde af kortere varighed eller driver
selvstændig virksomhed af den art, der er nævnt i
§ 57 a, stk. 2, kan der udbetales supplerende dagpenge. Et
ledigt medlem kan modtage dagpenge under opstart af
selvstændig virksomhed, jf. § 57 a.
Stk. 2.
Udbetaling af supplerende dagpenge sker efter forholdet mellem
medlemmets arbejdstid, herunder timer oplyst på tro og love,
som er anvendt på selvstændig virksomhed i den
pågældende periode, og 160,33 timer. Inden for
områder, hvor udbetaling af supplerende dagpenge ikke kan ske
på grundlag af arbejdstiden, sker udbetalingen, ved at
indtægten ved arbejdet omregnes til timer, jf. §
52.«
Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og
4.
43. I
§ 60, stk. 3, nr. 1, udgår
»eller«.
44. I
§ 60, stk. 3, indsættes
efter nr. 1 som nyt nummer:
»2) har
B-indkomst, hvoraf der skal betales arbejdsmarkedsbidrag, som ikke
er indberetningspligtig til indkomstregisteret, jf. lov om et
indkomstregister, omregnet til timer med omregningssatsen efter
§ 52, og som ikke indgår i en selvstændig
virksomhed og opfylder kravet i nr. 1 eller«.
Nr. 2 bliver herefter nr. 3.
45. §
60 affattes således:
»§ 60. Når et
medlem har arbejdet på nedsat tid eller drevet
selvstændig virksomhed i sammenlagt 30 uger inden for de
seneste 104 uger i måneder, hvor medlemmet har fået
udbetalt supplerende dagpenge efter § 59, stk. 1,
udløber retten til supplerende dagpenge, jf. dog stk. 3. Et
medlem arbejder på nedsat tid i en uge, når
arbejdstiden er kortere end 37 timer. En uge indgår dog ikke
i opgørelsen efter 1. pkt., hvis der er foretaget fradrag i
udbetalingen af dagpenge for mindst 37 timer vedrørende
ugen. For et medlem, der driver selvstændig virksomhed, jf.
§ 57 a, indgår uger i måneder, hvor medlemmet har
fået udbetalt dagpenge, i opgørelsen efter 1. pkt.,
uanset om der har været fradrag i dagpengene for den
selvstændige virksomhed. Starter et medlem en ny virksomhed
op på et tidspunkt i løbet af en måned,
indgår hele måneden i opgørelsen efter 1. pkt.
Måneder, hvori der ikke udbetales dagpenge, tæller ikke
med i opgørelsen efter 1. pkt. Måneden opgøres
i uger, jf. 1. pkt. En uge, der løber hen over et
månedsskifte, indgår i tidsbegrænsningen i den
måned, hvori ugen afsluttes.
Stk. 2. Et
medlem, hvis ret til supplerende dagpenge er udløbet, jf.
stk. 1, har ret til at få forlænget den periode, hvor
medlemmet arbejder på nedsat tid og samtidig får
udbetalt supplerende dagpenge med op til 12 uger.
Forlængelsen sker på baggrund af:
1)
Løntimer og B-indkomst, jf. § 53, stk. 9, nr. 1 og 2,
som i de seneste 12 måneder er indberettet til
indkomstregisteret i henhold til lov om et indkomstregister og
ikkeindberetningspligtig B-indkomst som oplyst af medlemmet
på tro og love. B-indkomsten omregnes til timer. Ved
opgørelsen af den forlængede ret til supplerende
dagpenge giver en månedsindberetning, fire ugeindberetninger
eller to 14-dagesindberetninger med det antal løntimer, der
fremgår af stk. 6, ret til yderligere 4 uger, hvor medlemmet
arbejder på nedsat tid og samtidig får udbetalt
supplerende dagpenge.
2)
Måneder, hvor et medlem driver selvstændig virksomhed
efter § 57 a og ikke har modtaget dagpenge inden for de
seneste 12 måneder. Hver måned giver ret til
forlængelse af perioden med supplerende dagpenge med 4 uger.
Det er en betingelse, at virksomheden har været registreret i
offentlige registre i 6 måneder på tidspunktet for
udløb af perioden i stk. 1.
Stk. 3.
Forlængelsen af perioden med ret til supplerende dagpenge
efter stk. 2 kan ikke ske som en kombination af løntimer og
B-indkomst efter stk. 2, nr. 1, og perioder med drift af
selvstændig virksomhed efter stk. 2, nr. 2.
Stk. 4. Et
medlem, hvis forlængede periode med ret til supplerende
dagpenge efter stk. 2 er udløbet, har ret til yderligere
forlængelse inden for den maksimale forlængelsesperiode
i stk. 2, 1. pkt., hvis betingelserne i stk. 2, jf. stk. 3, i
øvrigt er opfyldt siden seneste opgørelse af perioden
med ret til forlængelse af supplerende dagpenge.
Stk. 5. Et
medlem, som arbejder på nedsat tid udelukkende som
følge af arbejdsfordeling eller hjemsendelse, er ikke
omfattet af tidsbegrænsning og udløb af retten til
supplerende dagpenge, herunder udløb af en forlænget
periode med supplerende dagpenge efter stk. 1 og 2.
Stk. 6. Retten
til supplerende dagpenge kan genoptjenes. Genoptjening af retten
til supplerende dagpenge er betinget af, at et medlem
1) som
lønmodtager har fået indberettet mere end 146
løntimer i hver af seks månedsindberetninger, mere end
34 løntimer i hver af 26 ugeindberetninger eller mere end 68
løntimer i hver af 13 14-dagesindberetninger, jf. § 53,
stk. 12, i henhold til lov om et indkomstregister inden for 12
sammenhængende måneder eller
2) har en samlet
indtægt opgjort som A- og B-indkomst samt overskud ved
selvstændig virksomhed, jf. § 53, stk. 3, nr. 1-3, der i
1 indkomstår udgør mindst 223.428 kr. (2017) og i det
pågældende år ikke har modtaget dagpenge.
Stk. 7.
Beskæftigelsesministeren fastsætter efter forhandling
med Beskæftigelsesrådet nærmere regler om
anvendelsen af stk. 1-6. Der kan herunder fastsættes regler
om arbejdsforhold, hvor der arbejdes periodevis. Der kan endvidere
fastsættes regler om, at visse perioder, for hvilke der ikke
indberettes løntimeoplysninger til indkomstregisteret, kan
medregnes til opfyldelsen af beskæftigelseskravet, og om, at
der kan udbetales supplerende dagpenge i den måned, hvor
retten til supplerende dagpenge udløber. Der kan desuden
fastsættes regler om betydningen af drift af
selvstændig virksomhed, sammenlægning af forbrug af
perioder som lønmodtager og selvstændig
erhvervsdrivende og om me?dregning af B-indkomst, hvoraf der skal
betales arbejdsmarkedsbidrag, og som ikke er indberetningspligtig
til indkomstregisteret, jf. lov om et indkomstregister, jf. §
53, stk. 3, nr. 2, og stk. 9, nr. 2.«
46. I
§ 63, stk. 1, ændres
»stk. 3« til: »stk. 4«.
47. § 63,
stk. 2, ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 2.
Bestemmelsen i stk. 1, nr. 2, finder ikke anvendelse ved
ophør af selvstændig virksomhed, jf. § 57, stk.
3, jf. § 57 b, eller ved udtræden af medarbejdende
ægtefæller med lønaftale. I disse tilfælde
udbetales dagpenge ikke for de første 3 uger efter
ophøret, dog før 1 uge ved konkurs eller
tvangsauktion efter § 57 b, stk. 2, nr. 6. Ved ophør
på tro og love efter § 57 b, stk. 2, nr. 2, er perioden
2 måneder. 2. og 3. pkt. finder ikke anvendelse på
medlemmer, der
1)
ophører med selvstændig bibeskæftigelse, jf.
§ 57 a, stk. 2, eller
2) er
indplaceret i en dagpengeperiode uden aktuelt at modtage dagpenge
og igen anmoder om at få dagpenge.
Stk. 3. Et
medlem, som modtager dagpenge efter ophør af
selvstændig virksomhed, jf. § 57 b, kan maksimalt
ophøre med en ny virksomhed én gang inden for hver
dagpengeperiode, jf. § 55, stk. 1 og 2. Herefter er medlemmet
udelukket fra at modtage dagpenge. Et medlem, som har genoptjent
retten til dagpenge efter § 53, stk. 8, kan ophøre med
en ny virksomhed med ret til dagpenge, hvis medlemmet opfylder
betingelserne i § 60, stk. 6, nr. 1 eller 2, uden samtidig
modtagelse af dagpenge.«
Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og
5.
48. I
§ 63, stk. 3, 2. pkt.,
ændres »inden for« til: »i«.
49. I
§ 63, stk. 3, indsættes
efter 2. pkt.:
»Ved opgørelsen efter nr. 1 og
2 nedenfor indgår B-indkomst, hvoraf der skal betales
arbejdsmarkedsbidrag, og som ikke er indberetningspligtigt til
indkomstregisteret, jf. lov om et indkomstregister, omregnet til
timer med omregningssatsen efter § 52, og under
forudsætning af at B-indkomsten ikke indgår i en
selvstændig virksomhed.«
50. § 63,
stk. 3, der bliver stk. 4, affattes således:
»Stk. 4.
Ved selvforskyldt ledighed efter stk. 1 pålægges
medlemmet en karantæne på 3 uger. Er medlemmet inden
for de seneste 12 måneder forud for den selvforskyldte
ledighed blevet selvforskyldt ledig, jf. stk. 1, bortfalder retten
til dagpenge. Dagpengeretten er bortfaldet, indtil medlemmet
1) som
fuldtidsforsikret lønmodtager i henhold til lov om et
indkomstregister har fået indberettet 300 løntimer,
jf. dog § 53, stk. 12, i en sammenhængende periode, der
dækker 3 måneder, ved månedsindberetninger eller
276 løntimer, jf. dog § 53, stk. 12, inden for en
sammenhængende periode, der dækker 12 uger, ved uge-
eller 14-dagesindberetninger,
2) som
deltidsforsikret lønmodtager i henhold til lov om et
indkomstregister har fået indberettet 150 løntimer,
jf. dog § 53, stk. 12, i en sammenhængende periode, der
dækker 3 måneder, ved månedsindberetninger eller
138 løntimer, jf. dog § 53, stk. 12, inden for en
sammenhængende periode på 12 uger ved uge- eller
14-dagesindberetninger, eller
3) har en samlet
indtægt opgjort som A- og B-indkomst samt overskud ved
selvstændig virksomhed, jf. § 53, stk. 3, nr. 1-3, der i
1 indkomstår udgør mindst 223.428 kr. (2017), og i det
pågældende år ikke har modtaget dagpenge. For et
deltidsforsikret medlem skal beløbet udgøre mindst
148.956 kr. (2017).«
51. I
§ 63, stk. 4, 1. pkt., der bliver
stk. 5, 1. pkt., ændres »stk. 1-3« til:
»stk. 1-4«, og i stk. 4, 2.
pkt., der bliver stk. 5, 2. pkt., ændres »stk.
3« til: »stk. 4«.
52. I
§ 63, stk. 4, der bliver stk. 5,
indsættes som 3. pkt.:
»Der kan
desuden fastsættes regler om betydningen af drift af
selvstændig virksomhed, om medregning af B-indkomst, hvoraf
der skal betales arbejdsmarkedsbidrag, og som ikke er
indberetningspligtig til indkomstregisteret, jf. lov om et
indkomstregister, jf. § 53, stk. 3, nr. 2, og stk. 9, nr. 2,
om, at medlemmet kun kan ophøre med en selvstændig
virksomhed én gang i hver dagpengeperiode, og om
karensperioderne på henholdsvis 3 uger og 6
måneder.«
53. I
§ 66, stk. 2, 1. pkt.,
ændres »Lønmodtagere« til:
»Medlemmer«, og i 2. pkt.
ændres »En fuldtidsforsikret lønmodtager«
til: »Et fuldtidsforsikret medlem«.
54. §
67 affattes således:
Ȥ 67. Som
deltidsbeskæftigelse betragtes beskæftigelse, hvis
varighed
1) for
månedslønnede er højst 130 timer om
måneden og
2) for uge- og
14-dageslønnede højst 30 timer om ugen beregnet som
et gennemsnit for 4 uger.«
55. I
§ 68, stk. 1, 1. pkt., udgår
»som lønmodtager« og », medmindre
medlemmet driver selvstændig virksomhed i væsentligt
omfang«.
56. I
§ 68, stk. 3, nr. 1, ændres
»inden for« til: »i«, og
»eller« ændres til: »,«.
57. I
§ 68, stk. 3, nr. 2, ændres
»inden for« til: »i«, og
»14-dagesindberetninger.« ændres til:
»14-dagesindberetninger eller«.
58. I
§ 68, stk. 3, indsættes som
nr. 3:
»3)
B-indkomst, hvoraf der skal betales arbejdsmarkedsbidrag, og som
ikke er indberetningspligtig til indkomstregisteret, jf. lov om et
indkomstregister, omregnet til timer med omregningssatsen efter
§ 52, under forudsætning af at B-indkomsten ikke
indgår i en selvstændig virksomhed og medlemmet
opfylder kravet i nr. 1 eller 2.«
59. § 68,
stk. 3, affattes således:
»Stk. 3.
Et deltidsforsikret medlem skal overflyttes til fuldtidsforsikring,
hvis pågældende
1) i henhold til
lov om et indkomstregister har fået indberettet mere end 390
løntimer, jf. dog § 53, stk. 12, i en
sammenhængende periode på 3 måneder ved
månedsindberetninger eller mere end 360 løntimer i en
sammenhængende periode på 12 uger ved uge- eller
14-dagesindberetninger, jf. dog § 53, stk. 12, eller
2) ikke er
omfattet af nr. 1 og driver selvstændig virksomhed, jf.
§ 57 a, hvis de samlede aktiviteter som lønmodtager
eller selvstændig virksomhed efter § 53, stk. 9, nr.
1-3, jf. stk. 10, i perioderne nævnt i nr. 1 overstiger
omfanget af beskæftigelsen i § 67.«
60. I
§ 68, stk. 4, indsættes
efter »stk. 3«: », om omregning af overskud af
selvstændig virksomhed eller B-indkomst til timer, jf. §
53, stk. 12, og om, at overflytning af medlemmer omfattet af stk.
3, nr. 2, finder sted, når der foreligger et afsluttet
årsregnskab«.
61. I
§ 73, stk. 4, indsættes som
3.-5. pkt.:
»Ved
opgørelsen indgår desuden B-indkomst, hvoraf der skal
betales arbejdsmarkedsbidrag, og som ikke er indberetningspligtig
til indkomstregisteret, jf. lov om et indkomstregister. Det er en
forudsætning, at B-indkomsten efter 3. pkt. ikke indgår
i en selvstændig virksomhed. B-indkomsten omregnes til timer
med omregningssatsen, jf. § 52.«
62. §
73 affattes således:
»§ 73. Når et
ledigt deltidsforsikret medlem opnår arbejde i 130 timer om
måneden, kan der ikke udbetales dagpenge. Opnår
medlemmet arbejde af mindre omfang eller driver medlemmet
selvstændig virksomhed af den art, der er nævnt i
§ 57 a, stk. 2, kan der udbetales supplerende dagpenge. Et
ledigt medlem kan modtage dagpenge under opstart af
selvstændig virksomhed, jf. § 57 a. Udbetaling af
supplerende dagpenge sker efter forholdet mellem medlemmets
arbejdstid i vedkommende måned og 130 timer. Inden for
områder, hvor udbetaling af supplerende dagpenge ikke kan ske
på grundlag af arbejdstiden, sker udbetalingen, ved at
indtægten ved arbejdet omregnes til timer, jf. § 52.
Stk. 2.
Når et medlem har arbejdet på nedsat tid eller drevet
selvstændig virksomhed i sammenlagt 30 uger inden for de
seneste 104 uger i måneder, hvor medlemmet har fået
udbetalt supplerende dagpenge efter stk. 1, udløber retten
til supplerende dagpenge. Et medlem arbejder på nedsat tid i
en uge, når arbejdstiden er kortere end 30 timer. En uge
indgår dog ikke i opgørelsen efter 1. pkt., hvis der
er foretaget fradrag i udbetalingen af dagpenge for mindst 30 timer
vedrørende ugen. For et medlem, der driver selvstændig
virksomhed, jf. § 57 a, indgår uger i måneder,
hvor medlemmet har fået udbetalt dagpenge, i
opgørelsen efter 1. pkt., uanset om der har været
fradrag i dagpenge for den selvstændige virksomhed. Når
et medlem starter en ny virksomhed op i løbet af en
måned, indgår hele måneden også i
opgørelsen. Måneder, hvor der ikke udbetales dagpenge,
tæller ikke med i opgørelsen. Måneden
opgøres i uger, jf. 1. pkt. En uge, der løber hen
over et månedsskifte, indgår i opgørelsen i den
måned, hvor ugen afsluttes.
Stk. 3. Et
medlem, hvis ret til supplerende dagpenge er udløbet, jf.
stk. 2, har ret til at få forlænget den periode, hvor
medlemmet arbejder på nedsat tid og samtidig får
udbetalt supplerende dagpenge, med op til 12 uger.
Forlængelsen sker på baggrund af:
1)
Løntimer og B-indkomst, jf. § 53, stk. 9, nr. 1 og 2,
som i de seneste 12 måneder er indberettet til
indkomstregisteret i henhold til lov om et indkomstregister.
Ikkeindberetningspligtig B-indkomst skal være oplyst af
medlemmet på tro og love. B-indkomsten omregnes til timer.
Ved opgørelsen af den forlængede ret til supplerende
dagpenge giver en månedsindberetning, fire ugeindberetninger
og to 14-dagesindberetninger med det antal løntimer, der
fremgår af stk. 5, ret til yderligere 4 uger, hvor medlemmet
arbejder på nedsat tid og samtidig får udbetalt
supplerende dagpenge.
2)
Måneder, hvor et medlem omfattet af § 57 a om drift af
selvstændig virksomhed ikke har modtaget dagpenge inden for
de seneste 12 måneder. Hver måned giver ret til
forlængelse af perioden med supplerende dagpenge med 4 uger.
Det er en betingelse, at virksomheden har været registreret i
offentlige registre i 6 måneder på tidspunktet for
periodens udløb. Der kan i alt forlænges med 12
uger.
Stk. 4.
Forlængelse af perioden med ret til supplerende dagpenge
efter stk. 3 kan ikke ske som en kombination af løntimer og
B-indkomst efter stk. 3, nr. 1, og perioder med drift af
selvstændig virksomhed efter stk. 3, nr. 2.
Stk. 5. Et
medlem, hvis forlængede periode med ret til supplerende
dagpenge efter stk. 2 er udløbet, har ret til yderligere
forlængelse inden for den maksimale forlængelsesperiode
i stk. 3, 1. pkt., hvis betingelserne i stk. 3, jf. stk. 4, i
øvrigt er opfyldt siden seneste opgørelse af perioden
med ret til forlængelse af supplerende dagpenge.
Stk. 6. Et
medlem, som arbejder på nedsat tid udelukkende som
følge af arbejdsfordeling eller hjemsendelse, er ikke
omfattet af tidsbegrænsningen og udløb af retten til
supplerende dagpenge, herunder udløb af en forlænget
periode med supplerende dagpenge efter stk. 2 og 3.
Stk. 7. Retten
til supplerende dagpenge kan genoptjenes. Genoptjening er betinget
af, at et medlem
1) som
lønmodtager har fået indberettet mere end 118
løntimer i hver af 6 månedsindberetninger, mere end 27
løntimer i hver af 26 ugeindberetninger eller mere end 54
løntimer i hver af 13 14-dagesindberetninger, jf. dog §
53, stk. 11, i henhold til lov om et indkomstregister inden for 12
sammenhængende måneder eller
2) har en samlet
indtægt opgjort som A- og B-indkomst samt overskud ved
selvstændig virksomhed, jf. § 53, stk. 3, nr. 1-3, der i
1 indkomstår udgør mindst 148.956 kr. (2017), og i det
pågældende år ikke har modtaget dagpenge.
Stk. 8.
Beskæftigelsesministeren fastsætter efter forhandling
med Beskæftigelsesrådet nærmere regler om
anvendelsen af stk. 1-7. Der kan herunder fastsættes regler
om arbejdsforhold, hvor der arbejdes periodevis. Der kan endvidere
fastsættes regler om, at visse perioder, for hvilke der ikke
indberettes løntimeoplysninger til indkomstregisteret, kan
medregnes til opfyldelsen af beskæftigelseskravet, og om, at
der kan udbetales supplerende dagpenge i den måned, hvor
retten til supplerende dagpenge udløber. Der kan desuden
fastsættes regler om betydningen af drift af
selvstændig virksomhed og medregning af B-indkomst, hvoraf
der skal betales arbejdsmarkedsbidrag, og som ikke er
indberetningspligtig til indkomstregisteret.«
63. § 74
c, stk. 1, 2. pkt., ophæves, og i stedet
indsættes:
»Et
medlem, der driver selvstændig virksomhed inden overgangen
til efterløn, og som ikke viderefører virksomheden
efter reglerne i §§ 74 f og 74 g, kan først
overgå til efterløn, når virksomheden er
ophørt, jf. § 57 b, stk. 2. Ved bortforpagtning eller
udlejning er det en betingelse, at dette sker ved en skriftlig og
gensidig uopsigelig kontrakt, der dækker medlemmets
efterlønsperiode.«
64. I
§ 74 e, stk. 2, ændres
»§ 73, stk. 1 og 5,« til: »§ 73, stk. 1
og 8,«.
65. I
§ 74 e, stk. 6, ændres
»beskæftigelseskravet, jf. § 53, stk. 2-5,«
til: »indkomst- og beskæftigelseskravet, jf. §
53,«.
66. § 74
f, stk. 1, 1. pkt., ophæves, og i stedet
indsættes:
»Et
medlem, der har drevet selvstændig virksomhed i mindst 3 hele
regnskabsår umiddelbart inden overgangen til efterløn,
kan drive selvstændig virksomhed i efterlønsperioden,
hvis arbejdstiden i virksomheden nedsættes til og altid
udgør 80,17 timer pr. måned. Det er en betingelse, at
medlemmet i hver måned i de 3 seneste hele regnskabsår
umiddelbart inden overgangen til efterløn har haft mindre
end 30 løntimer. Ved opgørelsen af løntimer
finder § 53, stk. 9, nr. 1 og 2, og stk. 10 og 12, tilsvarende
anvendelse.«
67. § 74
f, stk. 2, 1. pkt., ophæves, og i stedet
indsættes:
»Et
medlem kan i efterlønsperioden drive selvstændig
virksomhed, der alene er baseret på medlemmets egen
arbejdskraft, jf. dog stk. 3, hvis medlemmet har drevet
selvstændig virksomhed i mindst 3 hele regnskabsår
umiddelbart inden overgangen til efterløn. Det er en
betingelse, at medlemmet i hver måned i de 3 seneste hele
regnskabsår umiddelbart inden overgangen til efterløn
har haft mindre end 30 løntimer. Ved opgørelsen af
løntimer finder § 53, stk. 9, nr. 1 og 2, og stk. 10 og
12, tilsvarende anvendelse.«
68. I
§ 74 f, stk. 5, 1. pkt.,
ændres »18½ time pr. uge« til:
»80,17 timer pr. måned«.
69. I
§ 74 f, stk. 5, 2. pkt.,
ændres »12 timer pr. uge« til: »52 timer
pr. måned«.
70. I
§ 74 f, stk. 6, 1. pkt.,
ændres »pr. uge« til: »pr.
måned«.
71. I
§ 74 f, stk. 8, ændres
»i arbejdsperioderne efter § 53, stk. 2« til:
»til opfyldelse af indkomst- og beskæftigelseskravet i
§ 53, stk. 2 og 8«.
72. I
§ 74 g, stk. 5, ændres
»i arbejdsperioderne efter § 53, stk. 2-5« til:
»til opfyldelse af indkomst- og beskæftigelseskravet i
§ 53, stk. 2 og 8«.
73. § 74
j, stk. 12, 2. pkt., ophæves, og i stedet
indsættes:
»Det er en betingelse, at medlemmet i
denne periode har haft mindst 3.120 løntimer eller som
deltidsforsikret medlem dog mindst 2.496 timer. Ved opfyldelsen af
løntimekravet finder § 53, stk. 9, nr. 1-3, og stk. 12,
tilsvarende anvendelse. Ved opgørelsen af
løntimekravet kan der højst medregnes en årlig
indkomst på 223.428 kr. (2017) for fuldtidsforsikrede og
148.956 kr. (2017) for deltidsforsikrede. For perioder, som
dækker mindre end 1 år, nedsættes den indkomst,
der maksimalt kan medregnes efter 3. pkt.,
forholdsmæssigt.«
74. § 74
l, stk. 5, 2. pkt., affattes således:
»Det er
en betingelse, at medlemmet i denne periode har haft mindst 3.120
løntimer eller som deltidsforsikret medlem dog mindst 2.496
løntimer.«
75. § 74
l, stk. 6, 2. pkt., affattes således:
»Det er
en betingelse, at medlemmet i denne periode har haft mindst 2.340
løntimer eller som deltidsforsikret medlem dog mindst 1.872
løntimer.«
76. § 74
l, stk. 7, 2. pkt., affattes således:
»Det er
en betingelse, at medlemmet i denne periode har haft mindst 1.560
løntimer eller som deltidsforsikret medlem dog mindst 1.248
løntimer.«
77. § 74
l, stk. 8, 2. pkt., affattes således:
»Det er
en betingelse, at medlemmet i denne periode har haft mindst 780
løntimer eller som deltidsforsikret medlem dog mindst 624
løntimer.«
78. § 74
l, stk. 9, affattes således:
»Stk. 9.
Ved opfyldelsen af løntimekravet i stk. 5-8 finder §
53, stk. 9, nr. 1-3, og stk. 12, tilsvarende anvendelse. Ved
opgørelsen af løntimekravet kan der højst
medregnes en årlig indkomst på 223.428 kr. (2017) for
fuldtidsforsikrede og 148.956 kr. (2017) for deltidsforsikrede. For
perioder, som dækker mindre end 1 år, nedsættes
den indkomst, der maksimalt kan medregnes efter 2. pkt.,
forholdsmæssigt.«
79. § 74
m, stk. 2, 2. pkt., affattes således:
»Det er
en betingelse, at medlemmet i denne periode har haft mindst 3.120
løntimer, eller som deltidsforsikret medlem dog mindst 2.496
løntimer.«
80. § 74
m, stk. 3, 2. pkt., affattes således:
»Det er
en betingelse, at medlemmet i denne periode har haft mindst 3.120
løntimer eller som deltidsforsikret medlem dog mindst 2.496
løntimer.«
81. § 74
m, stk. 4, 2. pkt., affattes således:
»Det er
en betingelse, at medlemmet i denne periode har haft mindst 2.340
løntimer eller som deltidsforsikret medlem dog mindst 1.872
løntimer.«
82. § 74
m, stk. 5, 2. pkt., affattes således:
»Det er en betingelse, at medlemmet i
denne periode har haft mindst 1.560 løntimer eller som
deltidsforsikret medlem dog mindst 1.248
løntimer.«
83. § 74
m, stk. 6, 2. pkt., affattes således:
»Det er en
betingelse, at medlemmet i denne periode har haft mindst 780
løntimer eller som deltidsforsikret medlem dog mindst 624
løntimer.«
84. § 74
m, stk. 7, affattes således:
»Stk. 7.
Ved opfyldelsen af løntimekravet i stk. 2-6 finder §
53, stk. 9, nr. 1-3, og stk. 12, tilsvarende anvendelse. Ved
opgørelsen af løntimekravet kan der højst
medregnes en årlig indkomst på 223.428 kr. (2017) for
fuldtidsforsikrede og 148.956 kr. (2017) for deltidsforsikrede. For
perioder, som dækker mindre end 1 år, nedsættes
den indkomst, der maksimalt kan medregnes efter 2. pkt.,
forholdsmæssigt.«
85. I
§ 74 m, stk. 8, 1. pkt.,
ændres »har fået indberettet mindst 481
løntimer i henhold til lov om et indkomstregister, jf. dog
§ 52, eller i tilsvarende udstrækning har drevet
selvstændig virksomhed i væsentligt omfang« til:
»har haft mindst 481 løntimer«.
86. § 74
m, stk. 8, 2. pkt., ophæves, og i stedet
indsættes:
»Ved
opfyldelsen af løntimekravet i 1. pkt. finder § 53,
stk. 9, nr. 1-3, og stk. 12, tilsvarende anvendelse. Ved
opgørelsen af løntimekravet kan der højst
medregnes en årlig indkomst på 223.428 kr. (2017) for
fuldtidsforsikrede og 148.956 kr. (2017) for deltidsforsikrede. For
perioder, som dækker mindre end 1 år, nedsættes
den indkomst, der maksimalt kan medregnes efter 3. pkt.,
forholdsmæssigt.«
87. I
§ 74 n indsættes efter stk.
1 som nyt stykke:
»Stk. 2.
Ved ophør på tro og love efter § 74 c, stk. 1,
jf. § 57 b, stk. 2, nr. 2, kan der ikke udbetales
efterløn i indtil 2 måneder efter overgangen til
efterløn. Er virksomheden ikke registreret som ophørt
hos Erhvervsstyrelsen inden for 6 måneder efter det angivne
ophørstidspunkt, kan medlemmet ikke få udbetalt
efterløn, før virksomheden er registreret som
ophørt hos Erhvervsstyrelsen.«
Stk. 2-17 bliver herefter stk. 3-18.
88. I
§ 74 n, stk. 5, der bliver stk. 6,
ændres »stk. 4,« til: »stk. 5,«.
89. I
§ 74 n, stk. 8, der bliver stk. 9,
ændres »stk. 6,« til: »stk. 7,«.
90. I
§ 74 n, stk. 12, der bliver stk.
13, ændres »stk. 10,« til: »stk.
11,«.
91. I
§ 74 n, stk. 14, der bliver stk.
15, ændres »stk. 10,« til: »stk.
11,«, og »stk. 11,« ændres til: »stk.
12,«.
92. I
§ 74 n, stk. 15, der bliver stk.
16, ændres »stk. 13 og 14,« til: »stk. 14
og 15,«.
93. § 90
b, stk. 1, affattes således:
»Administrationen af forsikringssystemet skal
i videst muligt omfang ske på grundlag af relevante
registeroplysninger, herunder på grundlag af de oplysninger
om løn, arbejdstid m.v., der fremgår af
indkomstregisteret, jf. lov om et indkomstregister, Det Centrale
Virksomhedsregister og skattemyndighedernes registre med relevante
og nødvendige oplysninger om momsangivelser, om B-indkomst,
hvoraf der skal betales arbejdsmarkedsbidrag, og som ikke er oplyst
til indkomstregisteret, og om over- eller underskud ved
selvstændig virksomhed på
årsopgørelsen.«
94. § 90
b, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering kan til brug for
administrationen af forsikringssystemet få terminaladgang til
de nødvendige oplysninger i indkomstregisteret, jf. § 7
i lov om et indkomstregister, Det Centrale Virksomhedsregister og
skattemyndighedernes registre med relevante og nødvendige
oplysninger om momsangivelser, om B-indkomst, hvoraf der skal
betales arbejdsmarkedsbidrag, og som ikke er oplyst til
indkomstregisteret, og om over- eller underskud ved
selvstændig virksomhed på
årsopgørelsen.«
95. I
§ 90 b, stk. 3, nr. 2, efter
»Personregister,« udgår »og«.
96. I
§ 90 b, stk. 3, indsættes
efter nr. 2 som nye numre:
»3)
terminaladgang til registre med relevante og nødvendige
oplysninger hos skattemyndighederne om momsangivelser,
4)
terminaladgang til registre med relevante og nødvendige
oplysninger om aktuelle og tidligere ejerforhold hos
Erhvervsstyrelsen,
5)
terminaladgang til registre med relevante og nødvendige
oplysninger hos skattemyndighederne om B-indkomst, hvoraf der skal
betales arbejdsmarkedsbidrag, og som ikke er oplyst til
indkomstregisteret, og om over- eller underskud ved
selvstændig virksomhed på årsopgørelsen
og«.
Nr. 3 bliver herefter nr. 6.
97. I
§ 90 b, stk. 6, ændres
»nødvendige oplysninger i indkomstregistret«
til: »registre, som er nævnt i stk. 3«.
98. I
§ 91, stk. 9, 1. pkt.,
indsættes efter »indkomst-,«: »moms-,
ejer-,«.
99. I
§ 91, stk. 10, indsættes
efter »jf. § 90 b«: », eller andre
offentlige registre, som arbejdsløshedskasserne har adgang
til«.
100. I
§ 92 a, stk. 3, 3. pkt.,
ændres »Arbejdsløshedskassernes Samvirke«
til: »Danske A-kasser«.
§ 2
I lov nr. 624 af 8. juni 2016 om ændring
af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats og forskellige andre love og om
ophævelse af lov om akutjob og jobpræmie til
arbejdsgivere og lov om uddannelsesordning for ledige, som har
opbrugt deres dagpengeret (Fleksibelt og indkomstbaseret
dagpengesystem, månedsudbetaling af dagpenge m.v.), foretages
følgende ændring:
1. § 1,
nr. 57 og 70, ophæves.
§ 3
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 1. januar 2018, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. § 1, nr.
1-5, 7-14, 16-19, 21-28, 30-42, 45-47, 50-55, 59, 60 og 62-100,
træder i kraft den 1. oktober 2018.
Stk. 3. Regler fastsat i
medfør af § 53, stk. 12, § 56 a, stk. 7, §
57, stk. 6, § 59, stk. 3, § 60, stk. 4, § 63, stk.
4, og § 73, stk. 5, i lov om arbejdsløshedsforsikring
m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 784 af 21. juni 2017,
forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af
forskrifter udstedt i medfør af § 53, stk. 19, §
56 a, stk. 8, § 57 a, stk. 8, § 57 b, stk. 4, § 59,
stk. 4, § 60, stk. 7, § 63, stk. 5, og § 73, stk. 8,
i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.
§ 4
Stk. 1. § 1, nr. 9,
finder ikke anvendelse for medlemmer, der er indplaceret forud for
den 1. oktober 2018.
Stk. 2. § 53, stk.
12, i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. som affattet ved
denne lovs § 1, nr. 17, om en ny omregningssats finder
anvendelse på omregning af indtægt m.v. den 1. oktober
2018 eller senere, uanset om indtægten m.v. er indberettet
til indkomstregisteret eller i øvrigt er erhvervet forud for
denne dato.
Stk. 3. For medlemmer,
som modtager dagpenge samtidig med drift af selvstændig
bibeskæftigelse før uge 40 i 2018, indgår disse
perioder ikke i opgørelsen af tidsbegrænsningen for
ret til supplerende dagpenge.
Stk. 4. Personer, der
indtil den 1. oktober 2018 har drevet selvstændig virksomhed,
kan medregne uger med selvstændig virksomhed i
væsentligt omfang til opfyldelse af udskydelsesreglerne i
§ 74 j, stk. 12, § 74 l, stk. 5-7, og § 74 m, stk.
2-6, i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. som ændret
ved denne lovs § 1, nr. 73-76 og 79-83, og til optjening af
skattefri præmie, jf. § 74 m, stk. 8, i lov om
arbejdsløshedsforsikring m.v. som ændret ved denne
lovs § 1, nr. 85 og 86.