Betænkning afgivet af Retsudvalget
den 7. december 2017
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 4. oktober
2017 og var til 1. behandling den 24. oktober 2017. Lovforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 4
møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden
fremsættelsen været sendt i høring, og
justitsministeren sendte den 18. august 2017 dette udkast til
udvalget, jf. REU alm. del - bilag 360 (folketingsåret
2016-17). Den 4. oktober 2017 sendte justitsministeren de indkomne
høringssvar og et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 1
spørgsmål til justitsministeren til skriftlig
besvarelse, som denne har besvaret. Udvalgets
spørgsmål og justitsministerens svar herpå er
optrykt som bilag 2 til betænkningen.
2. Indstillinger og politiske
bemærkninger
Et flertal i
udvalget (udvalget med undtagelse af IA) indstiller lovforslaget
til vedtagelse uændret.
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget kan
støtte lovforslaget. Det er vigtigt for Dansk Folkeparti, at
den foreslåede ordning sikrer, at folk, der i høj grad
er inhabile - og her tænkes bl.a. på stærk demens
- ikke skal dække sagsomkostninger, samtidig med at det for
Dansk Folkeparti er afgørende, at praksissen ikke gradvis
udvides til også at omfatte sager, hvor de dømtes
inhabilitet ikke er af samme omfang.
Et mindretal i
udvalget (IA) vil ved 3. behandling stemme hverken for eller imod
lovforslaget.
Tjóðveldi og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for
betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med
medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med
indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets
sammensætning er optrykt i betænkningen.
Peter Skaarup (DF) fmd. Peter Kofod Poulsen (DF) Susanne
Eilersen (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Dorthe Ullemose (DF) Lise
Bech (DF) Preben Bang Henriksen (V) Jan E. Jørgensen (V)
Britt Bager (V) Mads Fuglede (V) Carl Holst (V) Michael Aastrup
Jensen (V) Henrik Dahl (LA) Christina Egelund (LA) Naser Khader
(KF) Simon Kollerup (S) Lars Aslan Rasmussen (S) Mette Reissmann
(S) Mogens Jensen (S) nfmd.
Rasmus Prehn (S) Trine Bramsen (S) Kaare Dybvad (S) Rune Lund (EL)
Søren Søndergaard (EL) Josephine Fock (ALT) Sofie
Carsten Nielsen (RV) Zenia Stampe (RV) Karsten Hønge (SF)
Aaja Chemnitz Larsen (IA)
Tjóðveldi og
Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
| Socialdemokratiet (S) | 46 | |
| Dansk Folkeparti (DF) | 37 | |
| Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 34 | |
| Enhedslisten (EL) | 14 | |
| Liberal Alliance (LA) | 13 | |
| Alternativet (ALT) | 10 | |
| Radikale Venstre (RV) | ? 8 | |
| Socialistisk Folkeparti (SF) | 7 | |
| Det Konservative Folkeparti (KF) | 6 | |
| Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 | |
| Tjóðveldi (T) | 1 | |
| Javnaðarflokkurin (JF) | 1 | |
| Uden for folketingsgrupperne (UFG) | 1 | |
Bilag 1
Oversigt over
bilag vedrørende L 32
Bilagsnr. | Titel | 1 | Høringsoversigt og
høringssvar, fra justitsministeren | 2 | Udkast til tidsplan for udvalgets
behandling af lovforslaget | 3 | Tidsplan for udvalgets behandling af
lovforslaget | 4 | 1. udkast til betænkning | 5 | 2. udkast til betænkning | 6 | 3. udkast til betænkning |
|
Oversigt over spørgsmål og svar
vedrørende L 32
Spm.nr. | Titel | 1 | Spm., om ministeren vil udarbejde en
nærmere definition eller afgrænsning af den
personkreds, lovforslaget omfatter, til justitsministeren, og
ministerens svar herpå |
|
Bilag 2
Udvalgets
spørgsmål til justitsministeren og dennes svar
herpå
Spørgsmål 1 og justitsministerens svar herpå
er optrykt efter ønske fra DF.
Spørgsmål 1:
Vil ministeren udarbejde en nærmere
definition eller afgrænsning af den personkreds, lovforslaget
omfatter?
Svar på spørgsmål
1:
Formålet med lovforslaget er at give
domstolene et større skøn til at vurdere, om det i en
konkret straffesag er rimeligt, at en person, der som følge
af sin psykiske tilstand idømmes andre foranstaltninger i
stedet for almindelig straf, skal betale sagens omkostninger.
Som det fremgår af bemærkningerne
til lovforslagets § 1, nr. 1, omfatter forslaget personer, der
er omfattet af straffelovens § 16 eller § 69 og
idømmes foranstaltninger efter straffelovens § 68 eller
§ 70. Dette gælder, både når den
pågældende frifindes for straf i medfør af
straffelovens § 16 om utilregnelighed, men idømmes
foranstaltninger efter § 68 eller § 70, og når den
pågældende idømmes foranstaltninger i
medfør af § 69 om mangelfuld udvikling eller
forstyrrelse af de psykiske funktioner i øvrigt, jf. §
68. Det gælder endvidere, når den
pågældende idømmes foranstaltninger i
medfør af § 73 om efterfølgende utilregnelighed
eller forstyrrelse af de psykiske funktioner i øvrigt, jf.
§ 68 eller jf. § 69, jf. § 68 (uanset om retten i
medfør af § 73 samtidig har idømt straf eller
har bestemt, at straffen skal bortfalde).
Forslaget omfatter derimod ikke personer, der
idømmes forvaring efter straffelovens § 70 uden at
være omfattet af straffelovens § 16 eller § 69.
Forslaget omfatter heller ikke personer,
idømmes en foranstaltning efter straffelovens § 74 a
(ungdomssanktion).