Tillægsbetænkning afgivet af Skatteudvalget den 15. december 2017

1. Ændringsforslag

Skatteministeren har under den fornyede behandling af lovforslaget stillet 5 ændringsforslag.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 4. oktober 2017 og var til 1. behandling den 10. oktober 2017. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget. Udvalget afgav betænkning den 30. november 2017. Lovforslaget var til 2. behandling den 5. december 2017, hvorefter det blev henvist til fornyet behandling i Skatteudvalget.

Møde

Udvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet lovforslaget i 1 møde.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har under den fornyede behandling af lovforslaget modtaget skriftlige henvendelser fra Bluegarden A/S og Leon Petersen, Karlslunde.

Skatteministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har under den fornyede behandling af lovforslaget stillet 11 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

To af udvalgets spørgsmål og skatteministerens svar herpå er optrykt som bilag 2 til tillægsbetænkningen.

Samråd

Udvalget har stillet 5 spørgsmål til skatteministeren til mundtlig besvarelse, som denne har besvaret i et åbent samråd med udvalget den 15. december 2017.

3. Indstillinger

Et flertal i udvalget (DF, V, LA, RV og KF) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Et mindretal i udvalget (S og SF) indstiller lovforslaget til forkastelse. Mindretallet vil stemme for de stillede ændringsforslag.

Et andet mindretal i udvalget (EL og ALT) indstiller lovforslaget til forkastelse. Mindretallet vil stemme hverken for eller imod de stillede ændringsforslag.

Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for tillægsbetænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Ny paragraf

Af skatteministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af EL og ALT):

1) Efter § 5 indsættes som ny paragraf:

Ȥ 01

I det af Folketinget den 7. december 2017 vedtagne forslag til skatteindberetningslov foretages følgende ændringer:

1. I § 9, stk. 1, indsættes som nr. 13:

»13) Udbetaling af og afgiftspligtige dispositioner over en rateforsikring, rateopsparing, pensionsordning med løbende udbetalinger eller indeksordning omfattet af pensionsbeskatningslovens § 25 A, stk. 6, 1. pkt.«

2. I § 11, stk. 1, indsættes som nr. 11:

»11) Udbetaling af og afgiftspligtige dispositioner over en rateforsikring, rateopsparing, pensionsordning med løbende udbetalinger eller indeksordning omfattet af pensionsbeskatningslovens § 25 A, stk. 6, 1. pkt.««

[Konsekvensændring som følge af vedtagelse af lovforslag nr. L 13 og lovforslag nr. L 14]

Til § 7

2) I stk. 1 indsættes efter »2018«: », jf. dog stk. 2«.

[Konsekvensændring som følge af ændringsforslag nr. 3]

3) Efter stk. 1 indsættes som nyt stykke:

»Stk. 2. § 01 træder i kraft den 1. januar 2019.«

Stk. 2-12 bliver herefter stk. 3-13.

[Ikrafttrædelsestidspunkt for ændring af skatteindberetningsloven]

4) I stk. 12, der bliver stk. 13, ændres »stk. 8« til: »stk. 11«.

[Korrektion af henvisning]

5) Som stk. 14 indsættes:

»Stk. 14. § 01 finder ikke anvendelse på indberetninger om indbetalinger til aldersforsikring, aldersopsparing og supplerende engangssum og udbetalinger af eller afgiftspligtige dispositioner over en rateforsikring, rateopsparing, pensionsordning med løbende udbetalinger eller indeksordning omfattet af pensionsbeskatningslovens § 25 A, stk. 6, 1. pkt., som affattet ved lovens § 1, nr. 16, for kalenderåret 2018. For sådanne indberetninger finder skattekontrollovens § 8 B, stk. 1, nr. 12, og § 8 F, stk. 1, nr. 10, som affattet ved lovens § 6, nr. 3 og 6, og forskrifter udstedt i medfør heraf anvendelse.«

[Virkningstidspunkt for ændring af skatteindberetningsloven]

Bemærkninger

Til nr. 1

Ved § 6, nr. 3 og 6, i lovforslaget er det foreslået, at der indsættes et nyt nr. 12 i skattekontrollovens § 8 B, stk. 1, og et nyt nr. 10 i skattekontrollovens § 8 F, stk. 1.

Ved § 90, stk. 2, i lovforslag nr. L 13 til skattekontrollov, som blev vedtaget ved 3. behandling den 7. december 2017, ophæves den hidtil gældende skattekontrollov, og bestemmelserne i lovens § 8 B, stk. 1, og § 8 F, stk. 1, videreføres i henholdsvis § 9, stk. 1, og § 11, stk. 1, i lovforslag nr. L 14 til skatteindberetningslov, som ligeledes er vedtaget ved 3. behandling den 7. december 2017.

Det foreslås på den baggrund, at det nye nr. 12 i skattekontrollovens § 8 B, stk. 1, også videreføres som et nyt nr. 13 i skatteindberetningslovens § 9, stk. 1.

Efter den foreslåede bestemmelse skal forsikringsselskaber efter nærmere regler, der fastsættes af skatteministeren, årligt indberette udbetalinger af eller afgiftspligtige dispositioner over en rateforsikring, rateopsparing, pensionsordning med løbende udbetalinger eller indeksordning omfattet af pensionsbeskatningslovens § 25 A, stk. 6, 1. pkt., som affattet ved § 1, nr. 16, i lovforslag nr. L 16.

Tilsvarende regler vil skatteministeren efter forslaget til skatteindberetningslovens § 10 kunne fastsætte for pensionskasser, pensionsfonde og andre, der udbetaler pensioner. Det samme gælder Arbejdsmarkedets Tillægspension, for så vidt angår supplerende arbejdsmarkedspensioner som nævnt i §§ 33 b-33 e i lov om social pension.

Det foreslås endvidere, at det nye nr. 10 i skattekontrollovens § 8 F, stk. 1, videreføres som et nyt nr. 11 i skatteindberetningslovens § 11, stk. 1.

Efter den foreslåede bestemmelse skal banker og sparekasser m.v., der forvalter pensionsordninger, som omfattes af pensionsbeskatningslovens afsnit I, efter nærmere regler, der fastsættes af skatteministeren, årligt indberette udbetalinger af eller afgiftspligtige dispositioner over en rateforsikring, rateopsparing, pensionsordning med løbende udbetalinger eller indeksordning omfattet af pensionsbeskatningslovens § 25 A, stk. 6, 1. pkt., som affattet ved § 1, nr. 16, i lovforslag nr. L 16.

Til nr. 2

Der er tale om en konsekvensændring, som følge af at det ved ændringsforslag nr. 3 er foreslået at indsætte et særligt ikrafttrædelsestidspunkt (1. januar 2019) i et nyt stykke i lovforslagets § 7 for ændringerne af skatteindberetningsloven i ændringsforslag nr. 1. Dette tidspunkt afviger fra ikrafttrædelsestidspunktet i lovforslagets § 7, stk. 1, for lovforslagets øvrige bestemmelser, og det foreslås derfor, at der i lovforslagets § 7, stk. 1, henvises til det nye stykke.

Til nr. 3

Det foreslås, at der indsættes et nyt stykke i lovforslagets § 7, hvorefter ændringerne af skatteindberetningsloven ved ændringsforslag nr. 1 træder i kraft den 1. januar 2019. Dette svarer til ikrafttrædelsesbestemmelsen i § 64, stk. 1, i det vedtagne lovforslag nr. L 14 til skatteindberetningslov.

Til nr. 4

Der er tale om rettelse af en henvisning.

Det fremgår af lovforslagets § 7, stk. 12, at den beregnede korrektion af kommunens slutskat og kirkeskat efter stk. 8 fastsættes af økonomi- og indenrigsministeren på grundlag af de oplysninger vedrørende indkomståret 2018, der foreligger pr. 1. maj 2020.

Stk. 8 omhandler ikke korrektion af kommunens slutskat og kirkeskat. Derimod indeholder lovforslagets § 7, stk. 11, regler om en sådan korrektion. Det foreslås derfor, at der i § 7, stk. 12, henvises til dette stykke i stedet for til stk. 8.

Til nr. 5

Det foreslås, at ændringerne af skatteindberetningsloven ved ændringsforslag nr. 1 ikke finder anvendelse på indberetninger vedrørende kalenderåret 2018. For sådanne indberetninger finder skattekontrollovens § 8 B, stk. 1, nr. 12, og § 8 F, stk. 1, nr. 10, som affattet ved lovforslagets § 6, nr. 3 og 6, og regler, der måtte blive udstedt i medfør heraf, anvendelse.

Den foreslåede bestemmelse betyder, at indberetningerne, der vedrører 2018, vil skulle ske efter den hidtil gældende skattekontrollov og regler udstedt i medfør heraf, mens indberetninger vedrørende 2019 og senere kalenderår skal ske efter reglerne i skatteindberetningsloven. Dette svarer til virkningsbestemmelsen i § 64, stk. 2, i det vedtagne lovforslag nr. L 14 til skatteindberetningslov.

Dennis Flydtkjær (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Kim Christiansen (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Mikkel Dencker (DF) René Christensen (DF) Louise Schack Elholm (V) Jan E. Jørgensen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Jacob Jensen (V) Torsten Schack Pedersen (V) Mads Fuglede (V) Joachim B. Olsen (LA) nfmd. May-Britt Kattrup (LA) Anders Johansson (KF) Per Husted (S) Jens Joel (S) Daniel Toft Jakobsen (S) Jesper Petersen (S) Mattias Tesfaye (S) Peter Hummelgaard Thomsen (S) fmd. Claus Larsen-Jensen (S) Rune Lund (EL) Pelle Dragsted (EL) Josephine Fock (ALT) Anders Stjernholm (ALT) Andreas Steenberg (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Jacob Mark (SF)

Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.