Betænkning afgivet af
Undervisningsudvalget den 16. januar 2018
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 30. november
2017 og var til 1. behandling den 8. december 2017. Lovforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i
Undervisningsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 1
møde.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden
fremsættelsen været sendt i høring, og
undervisningsministeren sendte den 12. oktober 2017 dette udkast
til udvalget, jf. UNU alm. del - bilag 7. Den 30. november 2017
sendte undervisningsministeren de indkomne høringssvar og et
notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 1
spørgsmål til undervisningsministeren til skriftlig
besvarelse, som denne har besvaret.
2. Indstillinger og politiske
bemærkninger
Et flertal i
udvalget (udvalget med undtagelse af ALT) indstiller lovforslaget
til vedtagelse uændret.
Enhedslistens medlemmer af udvalget finder,
at forslaget om at ophæve den gældende
tidsmæssige begrænsning for undervisningsministerens
adgang til at fastsætte et kapacitetsloft kan bidrage til at
opretholde almene gymnasiale udbud i udkantsområder, og
støtter derfor lovforslaget. EL finder det beklageligt, at
lovforslaget samtidig åbner for muligheden for at
fastlægge et kapacitetsloft uden forudgående
høring, men EL noterer sig, at undervisningsministeren vil
være forpligtet til at revurdere kapacitetsloftet,
såfremt regionsråd eller institutioner gør
indsigelser mod kapacitetsloftet, jf. ministerens svar på
spørgsmål 1. Svaret på spørgsmål 1
er optrykt som bilag 2 til betænkningen.
Et mindretal i
udvalget (ALT) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for
betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med
medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med
indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets
sammensætning er optrykt i betænkningen.
Jens Henrik Thulesen Dahl (DF)
nfmd. Alex Ahrendtsen (DF)
Marlene Harpsøe (DF) Dorthe Ullemose (DF) Marie Krarup (DF)
Tilde Bork (DF) Anni Matthiesen (V) Peter Juel Jensen (V) Jan E.
Jørgensen (V) Louise Schack Elholm (V) Carl Holst (V) Jane
Heitmann (V) Henrik Dahl (LA) Laura Lindahl (LA) Brigitte Klintskov
Jerkel (KF) Annette Lind (S) Lars Aslan Rasmussen (S) Jan Johansen
(S) Julie Skovsby (S) Mattias Tesfaye (S) Pernille
Rosenkrantz-Theil (S) fmd. Eva
Flyvholm (EL) Jakob Sølvhøj (EL) Pernille Schnoor
(ALT) Carolina Magdalene Maier (ALT) Torsten Gejl (ALT) Marlene
Borst Hansen (RV) Marianne Jelved (RV) Jacob Mark (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi
og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
| Socialdemokratiet (S) | 46 | |
| Dansk Folkeparti (DF) | 37 | |
| Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 34 | |
| Enhedslisten (EL) | 14 | |
| Liberal Alliance (LA) | 13 | |
| Alternativet (ALT) | 10 | |
| Radikale Venstre (RV) | ? ? ??8 | |
| Socialistisk Folkeparti (SF) | 7 | |
| Det Konservative Folkeparti (KF) | 6 | |
| Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 | |
| Tjóðveldi (T) | 1 | |
| Javnaðarflokkurin (JF) | 1 | |
| Uden for folketingsgrupperne (UFG) | 1 | |
Bilag 1
Oversigt over
bilag vedrørende L 113
Bilagsnr. | Titel | 1 | Høringssvar og høringsnotat,
fra undervisningsministeren | 2 | Udkast til tidsplan for udvalgets
behandling af lovforslaget | 3 | Tidsplan for udvalgets behandling af
lovforslaget | 4 | Udkast til betænkning |
|
Oversigt over
spørgsmål og svar vedrørende L 113
Spm.nr. | Titel | 1 | Spm. om at regionsråd og
institutioner, der bliver omfattet af kapacitetsloftet, og hvor der
forinden ikke har været en høring af den enkelte
institution, har mulighed for at gøre indsigelse over for
kapacitetsloftet, til undervisningsministeren, og ministerens svar
herpå |
|
Bilag 2
Et af udvalgets spørgsmål til
undervisningsministeren og dennes svar herpå
Spørgsmålet og undervisningsministerens svar
herpå er optrykt efter ønske fra Enhedslisten.
Spørgsmål 1:
Vil ministeren bekræfte, at
regionsråd og institutioner, der bliver omfattet af
kapacitetsloftet, og hvor der forinden ikke har været en
høring af den enkelte institution, har mulighed for at
gøre indsigelse over kapacitetsloftet, og at denne
indsigelsesret er en del af loven?
Svar:
Af bemærkningerne til lovforslaget (side
4, 1. spalte nederst og 2. spalte øverst) fremgår
følgende:
»Regionsråd og institutioner
omfattet af kapacitetsloftet vil have mulighed for at gøre
indsigelse over kapacitetsloftet. Undervisningsministeren vil i
så fald være forpligtet til at revurdere
kapacitetsloftet og eventuelt annullere eller ændre det. En
annullation eller ændring kan i givet fald indebære, at
ansøgere, der ellers var blevet afskåret fra optagelse
på det pågældende gymnasium, efterfølgende
vil kunne optages på baggrund af fordelingsudvalgets fornyede
stillingtagen.«
Jeg kan således bekræfte, at der
er mulighed for at gøre indsigelse over et kapacitetsloft,
hvor der ikke forinden har været en høring af den
enkelte institution eller regionsrådet. Denne mulighed er,
jf. ovenfor, beskrevet i bemærkningerne til lovforslaget og
er en følge af almindelige forvaltningsretlige
grundsætninger om ulovbestemt remonstration.