Fremsat den 26. oktober 2017 af Martin Henriksen (DF),
Kristian Thulesen Dahl (DF),
Søren Espersen (DF), Marie Krarup (DF),
Christian Langballe (DF), Morten Marinus (DF),
Peter Kofod Poulsen (DF) og Peter Skaarup (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om kriminalisering af handlinger, der forhindrer
tvangsudsendelse af udlændinge
Folketinget pålægger regeringen
inden udgangen af indeværende folketingsår at
fremsætte et lovforslag om indførelse af en
særskilt straffebestemmelse, der gør det strafbart at
forhindre en tvangsudsendelse af en udlænding.
Bemærkninger til forslaget
Dette beslutningsforslag har til formål
at sikre, at Danmark effektivt kan tvangsudsende udlændinge,
der er udvist af Danmark, eller som har fået afslag på
asyl mv.
Det fremgår af et svar fra
justitsministeren, at der ikke findes en særskilt
straffebestemmelse, som gør det strafbart at forhindre
tvangsudsendelse af en udlænding (folketingsåret
2016-17, Udlændinge- og Integrationsudvalget, alm. del
spørgsmål 1008). Det vil således kun være
strafbart at hindre en tvangsudsendelse, hvis de konkrete
handlinger overtræder andre straffebestemmelser. Det kan
eksempelvis være ordensbekendtgørelsens § 3, stk.
1, om forstyrrelse af den offentlige orden, hvorved slagsmål,
skrigen, råben eller anden støjende, voldelig,
fornærmelig eller lignende optræden kan straffes med
bøde (bekendtgørelse nr. 511 af 20. juni 2005). Hvis
politiet i forbindelse med en tvangsudsendelse udsættes for
vold eller trusler om vold, kan dette straffes med bøde
eller fængsel indtil 8 år, jf. straffelovens §
119. Andre hindringer for udførelsen af politiets tjeneste
eller hverv kan straffes med bøde eller fængsel indtil
1 år og 6 måneder, jf. straffelovens § 119, stk.
3. Hvis politiet udsættes for hån, skældsord
eller anden fornærmelig tiltale, kan det straffes med
bøde eller fængsel indtil 1 år, jf.
straffelovens § 121.
Efter forslagsstillernes opfattelse er
mulighederne for at straffe personer, der forhindrer en
tvangsudsendelse af en udlænding, i den gældende
straffelovgivning utilstrækkelig. Forslagsstillerne mener
derfor, at der bør indføres en klar hjemmel til at
straffe personer, der gennem handlinger eller opfordringer konkret
forsøger at forhindre politiet i at gennemføre en
tvangsudsendelse af en udlænding. Størrelsen af
straffen for at overtræde en sådan ny
straffebestemmelse bør desuden have en betydelig
afskrækkende virkning.
Med dette beslutningsforslag
pålægges regeringen således inden udgangen af
indeværende folketingsår at fremsætte et
lovforslag om indførelse af en særskilt
straffebestemmelse, der gør det strafbart at forhindre en
tvangsudsendelse af en udlænding. Det bør for eksempel
være klart og tydeligt i dansk ret, at det er strafbart for
flypassagerer at forsøge at forhindre et fly med en afvist
asylansøger om bord i at lette. Det bør ligeledes
være strafbart at uddele brochurer, der opfordrer
medpassagerer til at forhindre flyets afgang eller på anden
vis forsøge at forhindre en konkret tvangsudsendelse af en
udlænding gennem opfordringer eller handlinger.
I udgangspunktet bør overtrædelse
af bestemmelsen medføre mindst fem års ubetinget
fængsel, og strafferammen skal være op til ti års
fængsel. Personer, der mere systematisk organiserer
handlinger, som er egnede til at forhindre en tvangsmæssig
udsendelse af en udlænding, bør straffes med ubetinget
fængsel mellem fem og ti år. Udenlandske statsborgere,
som overtræder den nye straffebestemmelse skal udvises af
Danmark i overensstemmelse med udlændingelovens regler om
udvisning.
Skriftlig fremsættelse
Martin Henriksen
(DF):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
kriminalisering af handlinger, der forhindrer tvangsudsendelse af
udlændinge
(Beslutningsforslag nr. B 21)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.