Beretning afgivet af Udlændinge- og
Integrationsudvalget den 31. maj 2018
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 21.
marts 2018 og var til 1. behandling den 17. maj 2018.
Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til
behandling i Udlændinge- og Integrationsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget
i 3 møder.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 10
spørgsmål til udlændinge- og
integrationsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har
besvaret.
2. Politiske bemærkninger
Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti og
Socialistisk Folkeparti, som udgør et flertal i
Folketingssalen, ønsker at skærpe reglerne for
personer, der overtræder deres indrejseforbud og uberettiget
rejser tilbage til Danmark.
S, DF og SF mener, at der er alvorlige
problemer med udviste kriminelle udlændinge, der trodser et
indrejseforbud. I 2017 fik 323 udlændinge en dom for at bryde
et indrejseforbud. Det udgør en stigning på 12 pct. i
forhold til året før. I alt har 1.574 kriminelle
udlændinge fået en dom for ulovligt at rejse ind i
landet i løbet af de seneste 5 år, jf. »1574
udviste kriminelle kom retur«, Ekstra Bladet, den 25. februar
2018. Ifølge Udlændingelovens § 59 b straffes den
udlænding, der rejser ind i landet i strid med et
indrejseforbud, med bøde eller fængsel i op til 3
år. I praksis bliver der dog ofte givet meget kortere
straffe, typisk bøde eller kortere fængselsstraffe,
selv ved gentagne overtrædelser af indrejseforbuddet.
Ifølge Anklagemyndigheden ligger strafniveauet langt under 3
år. Udgangspunktet er 10-60 dages ubetinget
fængselsstraf, første gang man bryder et
indrejseforbud. Anden gang er det 2-4 måneders fængsel.
Og tredje gang er det mere end 4 måneder, jf. »1574
udviste kriminelle kom retur«, Ekstra Bladet, den 25. februar
2018.
S, DF og SF finder ikke, at de
nuværende regler er tilstrækkelig effektive til at
imødegå det stigende problem med udenlandske
kriminelle med indrejseforbud, der rejser tilbage til Danmark og
begår ny kriminalitet. Risikoen for at blive idømt et
par ugers fængselsstraf er ikke afskrækkende og
afholder ikke hårdkogte kriminelle fra at rejse ind i landet
trods et indrejseforbud.
S, DF og SF forventer, at regeringen efter
sommerferien indkalder til drøftelser om et konkret og
gennemarbejdet lovforslag, der kan fremlægges for Folketinget
inden årsskiftet. Forslaget skal skærpe reglerne for
personer, der overtræder deres indrejseforbud og uberettiget
rejser tilbage til Danmark, dels ved at afskrække folk fra at
bryde deres indrejseforbud, dels ved at flere kan afsone deres dom
i hjemlandet.
S, DF og SF mener, at ministeren som
udgangspunkt bør arbejde for, at forslaget sikrer, at et
indrejseforbud skal straffes med et års fængsel som
foreslået i beslutningsforslaget, da det efter partiernes
opfattelse vil gøre det lettere at få flere til at
afsone i hjemlandet.
P.u.v.
Martin Henriksen
formand
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende B
107
|
Bilagsnr. | Titel |
1 | Tidsplan for udvalgets behandling af
beslutningsforslaget |
Oversigt over spørgsmål og
svar vedrørende B 107
|
Spm.nr. | Titel |
1 | Spm. om, hvor mange kriminelle
udlændinge, som har fået dom for ulovlig indrejse i
hvert af de seneste 5 år, til udlændinge- og
integrationsministeren, og ministerens svar herpå |
2 | Spm. om, hvor mange af de kriminelle
udlændinge, som har fået dom for ulovlig indrejse i
hvert af de seneste 5 år, som er sendt til afsoning i
hjemlandet, til udlændinge- og integrationsministeren, og
ministerens svar herpå |
3 | Spm. om nationalitetssammensætningen
for de kriminelle udlændinge, som har fået dom for
ulovlig indrejse i hvert af de seneste 5 år, til
udlændinge- og integrationsministeren, og ministerens svar
herpå |
4 | Spm., om et højere strafniveau for
at bryde et indrejseforbud efter ministerens vurdering vil
gøre det muligt at sende flere udlændinge til afsoning
i hjemlandet, til udlændinge- og integrationsministeren, og
ministerens svar herpå |
5 | Spm. om Norges erfaringer med en
højere straframme m.v., til udlændinge- og
integrationsministeren, og ministerens svar herpå |
6 | Spm. om, hvor langt regeringen er med sin
bestræbelser på at sende hurtigt og effektivt til
afsoning i hjemlandet m.v., til udlændinge- og
integrationsministeren, og ministerens svar herpå |
7 | Spm. om de økonomiske konsekvenser
af forslaget for den danske stat m.v., til udlændinge- og
integrationsministeren, og ministerens svar herpå |
8 | Spm. om, hvorfor regeringen agter at stemme
imod beslutningsforslaget, til udlændinge- og
integrationsministeren, og ministerens svar herpå |
9 | Spm. om, hvor lange fængselsstraffe
reelt skal være, for at man kan sendes til afsoning i
hjemlandet, til udlændinge- og integrationsministeren, og
ministerens svar herpå |
10 | Spm. om, hvordan
varetægtsfængsling påvirker muligheden for
afsoning i hjemlandet m.v., til udlændinge- og
integrationsministeren, og ministerens svar herpå |