Betænkning afgivet af
Udlændinge- og Integrationsudvalget den 29. maj 2018
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 21.
marts 2018 og var til 1. behandling den 5. april 2018.
Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til
behandling i Udlændinge- og Integrationsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget
i 3 møder.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 11
spørgsmål til udlændinge- og
integrationsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har
besvaret.
2. Udtalelse fra udvalget
Udvalget noterer sig, at
beslutningsforslaget er fremsat, inden den endelige forordning er
vedtaget, for at give Folketinget god tid til at drøfte
forordningen forud for afgivelse af samtykke. Danmark skal meddele
sit samtykke senest 6 måneder efter vedtagelse af
forordningen.
Udvalget finder, at det ikke er
hensigtsmæssigt at bede om Folketingets samtykke, før
forordningens endelige form er kendt. Ministeren har over for
udvalget tilkendegivet, at der er opnået politisk enighed
mellem Europa-Parlamentet og Rådet, og at indholdet derfor
ikke længere forhandles. Set i det lys finder udvalget, at
forordningens indhold er kendt, og at Folketinget kan behandle
beslutningsforslaget.
3. Indstillinger og politiske
bemærkninger
Et flertal i
udvalget (udvalget med undtagelse af EL) indstiller
beslutningsforslaget til vedtagelse
uændret.
Et mindretal i
udvalget (EL) indstiller beslutningsforslaget til forkastelse.
Enhedslistens medlemmer af udvalget finder,
at adgangen til myndighedernes lagring af og søgeadgang i
indsamlede sundhedsoplysninger, således som reglerne er
beskrevet i svarene på spørgsmål 6, 7 og 9-11
til beslutningsforslaget, er meget vidtgående. På den
baggrund kan Enhedslisten ikke støtte
beslutningsforslaget.
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai,
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke
repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i
betænkningen.
En oversigt over Folketingets
sammensætning er optrykt i betænkningen.
Martin Henriksen (DF) fmd. Peter Skaarup (DF) Christian
Langballe (DF) Marie Krarup (DF) Peter Kofod Poulsen (DF) Pernille
Bendixen (DF) Marcus Knuth (V) Britt Bager (V) Preben Bang
Henriksen (V) Martin Geertsen (V) Erling Bonnesen (V) Jan E.
Jørgensen (V) Laura Lindahl (LA) Villum Christensen (LA)
Naser Khader (KF) Dan Jørgensen (S) Kaare Dybvad (S) Thomas
Jensen (S) Karen J. Klint (S) Astrid Krag (S) nfmd. Mattias Tesfaye (S) Stine Brix
(EL) Nikolaj Villumsen (EL) Carolina Magdalene Maier (ALT)
Josephine Fock (ALT) Marlene Borst Hansen (RV) Sofie Carsten
Nielsen (RV) Jacob Mark (SF) Holger K. Nielsen (SF)
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai,
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer
i udvalget.
| Socialdemokratiet (S) | 46 | |
| Dansk Folkeparti (DF) | 37 | |
| Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 34 | |
| Enhedslisten (EL) | 14 | |
| Liberal Alliance (LA) | 13 | |
| Alternativet (ALT) | 10 | |
| Radikale Venstre (RV) | 8 | |
| Socialistisk Folkeparti (SF) | 7 | |
| Det Konservative Folkeparti (KF) | 6 | |
| Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 | |
| Nunatta Qitornai (NQ) | 1 | |
| Tjóðveldi (T) | 1 | |
| Javnaðarflokkurin (JF) | 1 | |
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende B
105
|
Bilagsnr. | Titel |
1 | Udkast til tidsplan for udvalgets
behandling af beslutningsforslaget |
2 | Tidsplan for udvalgets behandling af
beslutningsforslaget |
3 | EU pressemeddelelse om enighed mellem
Europa-Parlamentet og Rådet om ETIAS af 25. april 2018 |
|
4 | 1. udkast til betænkning | 5 | Fortroligt dokument |
|
Oversigt over spørgsmål og
svar vedrørende B 105
|
Spm.nr. | Titel |
1 | Spm., om ETIAS-systemet i højere
grad end USA's ESTA-system vil være sikret mod fejl, der
betyder, at personer uden relevant grund afskæres fra
indrejse, til udlændinge- og integrationsministeren, og
ministerens svar herpå |
2 | Spm., om regeringen har overvejelser om, at
ETIAS-systemet kan føre til, at Danmark ophæver
visumpligten i forhold til en række lande, fordi ETIAS i
forhold til visse lande kan erstatte visumpligten som sikring mod
indrejse af personer, som ikke bør have adgang til Danmark,
til udlændinge- og integrationsministeren, og ministerens
svar herpå |
3 | Spm., om ministeren vil redegøre
nærmere for regeringens overvejelser, med hensyn til at man
med fremsættelsen af dette beslutningsforslag beder
Folketinget tage stilling til dansk tilslutning til en forordning,
der ikke foreligger i sin endelige form, til udlændinge- og
integrationsministeren, og ministerens svar herpå |
4 | Spm., om ministeren vil redegøre for
debatten i Europa-Parlamentet om forslaget, herunder beskyttelsen
af personfølsomme oplysninger, til udlændinge- og
integrationsministeren, og ministerens svar herpå |
5 | MFU spm., om ministeren vil redegøre
for, hvor langt behandlingen af ETIAS-forordningen er kommet i
Europa-Parlamentet og Rådet, og om der kan forventes
ændringer i forordningen, til udlændinge- og
integrationsministeren, og ministerens svar herpå |
6 | MFU spm., om forslaget vil sikre, at man
ikke risikerer at lagre sygdomsoplysninger på indrejsende i
en lang periode, og om, hvordan den type oplysninger vil blive
brugt, til udlændinge- og integrationsministeren, og
ministerens svar herpå |
7 | MFU spm., om nationale myndigheder vil
kunne få adgang til sygdomsoplysninger på
ansøgere i ETIAS, og om disse oplysninger i så fald
forventes at måtte udveksles med andre nationale myndigheder,
til udlændinge- og integrationsministeren, og ministerens
svar herpå |
8 | MFU spm., om ministeren vil redegøre
for, hvilket ansvar en rejseoperatør pådrager sig,
hvis denne for eksempel står for bustransport over
grænsen, til udlændinge- og integrationsministeren, og
ministerens svar herpå |
9 | MFU spm. om, hvilke planer der er for,
hvilke oplysninger der skal lagres i ETIAS, hvor længe de
skal opbevares, og hvem der har adgang til at søge i dem,
til udlændinge- og integrationsministeren, og ministerens
svar herpå |
10 | MFU spm. om, hvilke nationale myndigheder
regeringen har planer om skal have adgang til at søge
oplysninger i ETIAS, og om disse nationale myndigheder må
optage og lagre oplysninger fremsøgt i ETIAS i egne
databaser, til udlændinge- og integrationsministeren, og
ministerens svar herpå |
11 | MFU spm. om, hvordan de registrerede
oplysninger i ETIAS sikres, så adgangen til data
begrænses til det nødvendige, og om oplysninger i
ETIAS er omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning
(EU) 2016/679 af 27. april 2016 (databeskyttelsesforordningen), til
udlændinge- og integrationsministeren, og ministerens svar
herpå |