Skriftlig fremsættelse (21. marts
2018)
Udlændinge- og
integrationsminister (Inger Støjberg):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
Danmarks tilslutning på mellemstatsligt grundlag til
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/1954 af
25. oktober 2017 om ændring af Rådets forordning (EF)
nr. 1030/2002 om ensartet udformning af opholdstilladelser til
tredjelandsstatsborgere, forordning (EU) 2017/2225 af 30. november
2017 om ændring af forordning (EU) 2016/399
(Schengengrænsekodeksen) og forordning (EU) 2017/2226 af 30.
november 2017 om oprettelse af et ind- og udrejsesystem
(Beslutningsforslag nr. B 104 )
Formålet
med forslaget til folketingsbeslutning er at opnå
Folketingets samtykke, jf. grundlovens § 19, stk. 1, til, at
regeringen på Danmarks vegne tilslutter sig
Europa-Parlamentets og Rådets forordninger om henholdsvis
ændring af forordning om ensartet udformning af
opholdstilladelser til tredjelandsstatsborgere, ændring af
Schengengrænsekodeksen og oprettelse af et ind- og
udrejsesystem.
Der findes i
dag ikke et fælles system på europæisk niveau til
registrering af ind- og udrejse af Schengen-området.
Passtempler er således den eneste måde, hvorpå
det kan kontrolleres, hvornår og hvor en
tredjelandsstatsborger er ind- og udrejst lovligt af
Schengenområdet, og hvorvidt personen har opholdt sig i
Schengenområdet i den tilladte periode.
Med
forordningen oprettes et ind- og udrejsesystem til registrering og
lagring af oplysninger om, hvornår og hvor
tredjelandsstatsborgere er ind- og udrejst i forbindelse med
kortvarige ophold i medlemsstaterne. Ind- og udrejsesystemet vil
endvidere kunne anvendes til, at medlemsstaterne og Europol
får adgang til at søge i systemet med henblik på
forebyggelse, afsløring og efterforskning af
terrorhandlinger og andre alvorlige strafbare handlinger.
Efter
regeringens opfattelse er det vigtigt for bl.a. at øge
mulighederne for at imødegå ulovlig indvandring og
styrke sikkerheden med hensyn til identifikation af falsk
rejselegitimation, at der sker en effektiv forvaltning af EU's ydre
grænser, og det er derfor hensigtsmæssigt, at
forordningen om oprettelse af et ind- og udrejsesystem
gennemføres i dansk ret.
Idet jeg i
øvrigt henviser til beslutningsforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale forslaget til
folketingsbeslutning til det Høje Tings velvillige
behandling.