Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling
den 19. december 2016
Forslag
til
Lov om ændring af lov om fremme af
vedvarende energi
(Kommunal indsigelsesret, udvidelse af
køberetsordningen og den grønne ordning,
pristillæg og afregningsvilkår for
havvindmølleparkerne Vesterhav Syd, Vesterhav Nord og
Kriegers Flak samt midlertidig suspension af støtteordninger
og indsættelse af loft for støtte til visse
anlæg)
§ 1
I lov om fremme af vedvarende energi, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1288 af 27. oktober 2016, som
ændret senest ved § 7 i lov nr. 427 af 18. maj 2016,
foretages følgende ændringer:
1. I
§ 15, stk. 1, indsættes
efter 1. pkt.:
»Ved havvindmøller etableret uden for
udbud er enhver person over 18 år, jf. dog stk. 3, der ejer
en fritidsbolig, der ligger højst 4,5 km fra
opstillingsstedet, i den periode, hvor udbuddet afholdes, endvidere
berettiget til at afgive købstilbud, hvis den
pågældende har ejet fritidsboligen, i mindst 2 år
før udbuddet annonceres, jf. stk. 5, og fritidsboligen ikke
anvendes til erhvervsmæssig udlejning.«
2. I
§ 15, stk. 2, indsættes
efter 2. pkt.:
»Ved havvindmøller etableret uden for
udbud er enhver person over 18 år, jf. dog stk. 3, der ejer
en fritidsbolig, der ligger i en kommune, som har
kyststrækning, der ligger inden for 16 km fra
opstillingsstedet, i den periode, hvor udbuddet afholdes, endvidere
berettiget til at afgive købstilbud, hvis den
pågældende har ejet fritidsboligen, i mindst 2 år
før udbuddet annonceres, jf. stk. 5, og fritidsboligen ikke
anvendes til erhvervsmæssig udlejning.«
3. I
§ 15, stk. 5, indsættes
efter 1. pkt.:
»Ved udbud af ejerandele i
havvindmøller etableret uden for udbud skal annoncering ske
i mindst en lokal og en regional avis i de købsberettigedes
områder.«
4. I
§ 18 indsættes efter stk. 1
som nye stykker:
»Stk. 2.
Havvindmøller etableret uden for udbud, som er nettilsluttet
efter denne bestemmelses ikrafttræden, og som opstilles op
til 8 km fra kysten, er omfattet af den grønne ordning, jf.
stk. 1. Der ydes tilskud med et beløb som nævnt i stk.
1, 2. pkt. Udbetaling er betinget af, at den pågældende
vindmølle er nettilsluttet.
Stk. 3. Er flere
kommuner berettiget til tilskud efter stk. 2, skal
tilskudsbeløbet fordeles ligeligt mellem de
tilskudsberettigede kommuner.«
Stk. 2-4 bliver herefter stk. 4-6.
5. I
§ 18, stk. 2, der bliver stk. 4,
indsættes som 3. pkt.:
»For havvindmøller omfattet af stk. 2
kan ansøgningen om tilskud indgives fra det tidspunkt, hvor
elproduktionstilladelse er givet efter § 29, stk.
1.«
6. I
§ 18, stk. 4, der bliver stk. 6,
ændres »stk. 1« til: »stk. 1 og 2«,
og »stk. 2« ændres til: »stk. 4«.
7. I
§ 19, stk. 2, ændres
»§ 18, stk. 1« til: »§ 18 stk. 1 og
2«.
8. I
§ 20, stk. 1, ændres
»§ 18, stk. 3,« til: »§ 18, stk. 5,
samt afgørelser om fordeling af tilskud truffet efter §
18, stk. 3,«.
9.
Før § 23 indsættes:
Ȥ 22 b. En
kommunalbestyrelse kan gøre indsigelse mod, at der gives
tilladelse til forundersøgelse efter § 23, stk. 4, jf.
§ 22, for så vidt angår havvindmøller, der
planlægges placeret op til 8 km fra kommunens
kyststrækning. Indsigelse skal indgives i forbindelse med
høring af relevante myndigheder, inden der træffes
afgørelse om forundersøgelsestilladelse.
Stk. 2.
Kommunalbestyrelsen skal fremsætte indsigelsen over for
energi-, forsynings- og klimaministeren.
Stk. 3. Et af
Folketinget nedsat udvalg skal orienteres om kommunalbestyrelsens
indsigelse, inden energi-, forsynings- og klimaministeren giver
tilladelse til forundersøgelser efter 23, stk. 4, jf. §
22.«
10. I
§ 23, stk. 4, indsættes som
3. pkt.:
»Gør en kommunalbestyrelse indsigelse
efter § 22 b, stk. 1, kan energi-, forsynings- og
klimaministeren meddele afslag på ansøgning om
forundersøgelsestilladelse, medmindre der foreligger klima-
og miljømæssige eller samfundsøkonomiske
hensyn, der afgørende taler for udnyttelse af energi i det
pågældende område.«
11. § 35,
stk. 3, 2. pkt., affattes således:
»Der ydes ikke betaling ved nedregulering af
Anholt Havvindmøllepark som nævnt i § 37, stk. 2,
nr. 3, af havvindmølleparken Horns Rev 3 som nævnt i
§ 37, stk. 2, nr. 4, af havvindmølleparken Vesterhav
Syd som nævnt i § 37, stk. 2, nr. 5, eller af
havvindmølleparken Vesterhav Nord som nævnt i §
37, stk. 2, nr. 6, i timer, hvor markedsprisen fastsat efter §
51, stk. 2, nr. 1, ikke er positiv og der ikke ydes
pristillæg, jf. § 37, stk. 5.«
12. § 35,
stk. 3, 2. pkt., affattes således:
»Der ydes ikke betaling ved nedregulering af
Anholt Havvindmøllepark som nævnt i § 37, stk. 2,
nr. 3, af havvindmølleparken Horns Rev 3 som nævnt i
§ 37, stk. 2, nr. 4, af havvindmølleparken Vesterhav
Syd som nævnt i § 37, stk. 2, nr. 5, af
havvindmølleparken Vesterhav Nord som nævnt i §
37, stk. 2, nr. 6, eller af havvindmølleparken Kriegers Flak
som nævnt i § 37, stk. 2, nr. 7, i timer, hvor
markedsprisen fastsat efter § 51, stk. 2, nr. 1, ikke er
positiv og der ikke ydes pristillæg, jf. § 37, stk.
5.«
13. I
§ 35 a, stk. 1, ændres
»den 1. januar 2014 eller senere« til: »i
perioden fra og med den 1. januar 2014 til og med den 20. februar
2018«.
14. I
§ 37, stk. 2, indsættes som
nr. 5 og 6:
»5) Til
elektricitet produceret på havvindmølleparken
Vesterhav Syd udbudt den 20. februar 2015 ydes et pristillæg,
der fastsættes således, at dette og den efter §
51, stk. 2, nr. 1, fastsatte markedspris tilsammen udgør
47,5 øre pr. kWh.
6) Til
elektricitet produceret på havvindmølleparken
Vesterhav Nord udbudt den 20. februar 2015 ydes et
pristillæg, der fastsættes således, at dette og
den efter § 51, stk. 2, nr. 1, fastsatte markedspris tilsammen
udgør 47,5 øre pr. kWh.«
15. § 37,
stk. 2, affattes således:
»Stk. 2.
Pristillæg efter stk. 1 ydes således:
1) Til
elektricitet produceret på havvindmølleparken Horns
Rev 2 udbudt den 7. juli 2004 ydes et pristillæg, som
fastsættes således, at dette og den efter § 51,
stk. 2, nr. 1, fastsatte markedspris tilsammen udgør 51,8
øre pr. kWh.
2) Til
elektricitet produceret på havvindmølleparken
Rødsand 2 udbudt den 7. februar 2008 ydes et
pristillæg, som fastsættes således, at dette og
den efter § 51, stk. 2, nr. 1, fastsatte markedspris tilsammen
udgør 62,9 øre pr. kWh.
3) Til
elektricitet produceret på Anholt Havvindmøllepark
udbudt den 30. april 2009 ydes et pristillæg, der
fastsættes således, at dette og den efter § 51,
stk. 2, nr. 1, fastsatte markedspris tilsammen udgør 105,1
øre pr. kWh.
4) Til
elektricitet produceret på havvindmølleparken Horns
Rev 3 udbudt den 6. december 2013 ydes et pristillæg, der
fastsættes således, at dette og den efter § 51,
stk. 2, nr. 1, fastsatte markedspris tilsammen udgør 77
øre pr. kWh.
5) Til
elektricitet produceret på havvindmølleparken
Vesterhav Syd udbudt den 20. februar 2015 ydes et pristillæg,
der fastsættes således, at dette og den efter §
51, stk. 2, nr. 1, fastsatte markedspris tilsammen udgør
47,5 øre pr. kWh.
6) Til
elektricitet produceret på havvindmølleparken
Vesterhav Nord udbudt den 20. februar 2015 ydes et
pristillæg, der fastsættes således, at dette og
den efter § 51, stk. 2, nr. 1, fastsatte markedspris tilsammen
udgør 47,5 øre pr. kWh.
7) Til
elektricitet produceret på havvindmølleparken Kriegers
Flak udbudt den 6. maj 2015 ydes et pristillæg, der
fastsættes således, at dette og den efter § 51,
stk. 2, nr. 1, fastsatte markedspris tilsammen udgør 37,2
øre pr. kWh.«
16. I
§ 37, stk. 4, 1. pkt.,
ændres »og 20 TWh« til: »20 TWh«, og
efter »stk. 2, nr. 3 og 4« indsættes: »,
8,5 TWh for havvindmølleparken, der er nævnt i stk. 2,
nr. 5, og 9 TWh for havvindmølleparken, der er nævnt i
stk. 2, nr. 6«.
17. § 37,
stk. 4, 1. pkt., affattes således:
»Pristillæg efter stk. 2 og 3 ydes for
en elproduktion, som er fremstillet i overensstemmelse med
vilkårene i udbuddet, og som udgør 10 TWh for de
havvindmølleparker, der er nævnt i stk. 2, nr. 1 og 2,
20 TWh for de havvindmølleparker, der er nævnt i stk.
2, nr. 3 og 4, 8,5 TWh for havvindmølleparken, der er
nævnt i stk. 2, nr. 5, 9 TWh for havvindmølleparken,
der er nævnt i stk. 2, nr. 6, og 30 TWh for
havvindmølleparken, der er nævnt i stk. 2, nr.
7.«
18. I
§ 37, stk. 5, ændres
»nr. 3 og 4« til: »nr. 3-6«.
19. § 37,
stk. 5, 1. pkt., affattes således:
»Der ydes ikke pristillæg for
elproduktion fra de havvindmølleparker, der er nævnt i
stk. 2, nr. 3-7, i timer, hvor den markedspris, der er fastsat
efter § 51, stk. 2, nr. 1, ikke er positiv.«
20. I
§ 41, stk. 5, indsættes som
2. pkt.:
»For projekter, hvor der er truffet
afgørelse om tilsagn om pristillæg den 1. januar 2017
eller senere, kan den samlede støtte pr. virksomhed pr.
projekt maksimalt udgøre et beløb svarende til 15
mio. euro.«
21. I
§ 43 a, stk. 8, indsættes
som 2. pkt.:
»For projekter, hvor der er truffet
afgørelse om tilsagn om pristillæg den 1. januar 2017
eller senere, kan den samlede støtte pr. virksomhed pr.
projekt maksimalt udgøre et beløb svarende til 15
mio. euro.«
22. I
§ 44, stk. 6, indsættes som
2. pkt.:
»For projekter, hvor der er truffet
afgørelse om tilsagn om pristillæg den 1. januar 2017
eller senere, kan den samlede støtte pr. virksomhed pr.
projekt efter stk. 5 maksimalt udgøre et beløb
svarende til 15 mio. euro.«
23. I
§ 47, stk. 8, indsættes
efter 1. pkt.:
»For projekter, hvor der er truffet
afgørelse om tilsagn om pristillæg den 1. januar 2017
eller senere, kan den samlede støtte pr. virksomhed pr.
projekt maksimalt udgøre et beløb svarende til 15
mio. euro.«
24. I
§ 47, stk. 10, indsættes
efter 2. pkt.:
»For projekter, hvor der er truffet
afgørelse om tilsagn om pristillæg den 1. januar 2017
eller senere, kan den samlede støtte pr. virksomhed pr.
projekt maksimalt udgøre et beløb svarende til 15
mio. euro.«
25.
Efter kapitel 6 indsættes:
»Kapitel 6 a
Midlertidig suspension af visse
støtteordninger
§ 56 a. Energi-, forsynings-
og klimaministeren kan efter forelæggelse for et af
Folketinget nedsat udvalg fastsætte regler om, at der ikke
kan træffes afgørelse om støtte eller
udbetaling af støtte efter overgangsordningen i § 7,
stk. 5, i lov nr. 744 af 1. juni 2015, medmindre overgangsordningen
er gjort forenelig med EU?s statsstøtteregler, herunder at
Europa-Kommissionen har godkendt overgangsordnignen, i det omfang
dette måtte være nødvendigt, eller indtil der
træffes beslutning om at lukke overgangsordningen for tilgang
af nye anlæg.«
§ 2
I lov nr. 641 af 12. juni 2013 om ændring
af lov om fremme af vedvarende energi, lov om elforsyning og
ligningsloven (Rammer for kystnære havvindmøller og
revision af værditabs- og køberetsordningerne m.v.),
som ændret ved § 3 i lov nr. 900 af 4. juli 2013 og
§ 5 i lov nr. 744 af 1. juni 2015, foretages følgende
ændring:
1. I
§ 7, stk. 9, ændres
»den 1. januar 2014 eller senere« til: »i
perioden fra og med den 1. januar 2014 til og med den 20. februar
2018«.
§ 3
Stk. 1. Loven
træder i kraft ved bekendtgørelsen i Lovtidende, jf.
dog stk. 5.
Stk. 2. Lovforslaget kan
stadfæstes 3 søgnedage efter dets vedtagelse.
Stk. 3. Regler udstedt i
medfør af § 56 a i lov om fremme af vedvarende energi
som affattet ved § 1, nr. 25, jf. § 47, stk. 6, i lov om
fremme af vedvarende energi, jf. lovbekendtgørelse nr. 1288
af 27. oktober 2016 med senere ændringer, kan træde i
kraft ved bekendtgørelsen i Lovtidende.
Stk. 4. Loven finder
ikke anvendelse på afgørelser, der træffes efter
§ 7, stk. 5, i lov nr. 744 af 1. juni 2015, og som er meddelt
før lovens ikrafttræden. For sådanne
afgørelser finder de hidtil gældende regler
anvendelse.
Stk. 5. Energi-,
forsynings- og klimaministeren fastsætter tidspunktet for
ikrafttræden af § 1, nr. 4-8, 11, 12 og 14-19.
Ministeren kan herunder fastsætte, at loven træder i
kraft på forskellige tidspunkter.
Stk. 6. § 22 b og
§ 23, stk. 4, 3. pkt., i lov om fremme af vedvarende energi
som indsat ved denne lovs § 1, nr. 9 og 10, finder ikke
anvendelse for ansøgninger om
forundersøgelsestilladelse modtaget før den 1. januar
2017. For sådanne ansøgninger finder de hidtil
gældende regler anvendelse, jf. dog stk. 7.
Stk. 7.
Kommunalbestyrelsen kan gøre indsigelse mod, at der gives
etableringstilladelse efter § 25 i lov om fremme af vedvarende
energi på baggrund af en forundersøgelsesrapport, der
er stillet til rådighed efter § 24, stk. 4, i lov om
fremme af vedvarende energi, hvis ansøgningen om
forundersøgelsestilladelse er modtaget før den 1.
januar 2017 og ansøgningen om etableringstilladelse på
baggrund af forundersøgelsesrapporten er modtaget efter den
1. januar 2017. § 22 b, stk. 2 og 3, og § 23, stk. 4, 3.
pkt., som affattet ved denne lovs § 1, nr. 9 og 10, finder
tilsvarende anvendelse for indsigelse efter denne bestemmelse.
Indsigelse skal indgives i forbindelse med høring af
relevante myndigheder, inden der træffes afgørelse om
etableringstilladelse.
§ 4
Loven gælder ikke for Færøerne
og Grønland.