Betænkning afgivet af
Forsvarsudvalget den 8. december 2016
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 11. november
2016 og var til 1. behandling den 23. november 2016. Lovforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i
Forsvarsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 1
møde.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden
fremsættelsen været sendt i høring, og
forsvarsministeren sendte den 6. oktober 2016 dette udkast til
udvalget, jf. FOU alm. del - bilag 5. Den 10. november 2016 sendte
forsvarsministeren de indkomne høringssvar og et notat herom
til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 7
spørgsmål til forsvarsministeren til skriftlig
besvarelse, som denne har besvaret.
2. Indstillinger og politiske
bemærkninger
Et flertal i
udvalget (udvalget med undtagelse af DF og IA) indstiller
lovforslaget til vedtagelse
uændret.
Enhedslisten ønsker en fredelig
udenrigspolitik og er imod Danmarks krigsdeltagelse i Irak og
Afghanistan, men Enhedslisten mener samtidig, at de mennesker, der
har været udsendt til krigsområder, skal have en
ordentlig behandling og hjælp og støtte til at
håndtere fysiske såvel som psykiske skader. I
forbindelse med behandlingen af lovforslaget har EL rejst nogle
kritikpunkter, der også berøres af en del
aktører på området, og som der bør
være fokus på, bl.a. at det er usikkert, om forslaget
vil have den ønskede effekt og nå de grupper, der har
særlig behov for det. EL mener, der i højere grad er
brug for en opsøgende og social indsats over for nogle af de
veteraner, der oplever de største problemer med PTSD.
Det er vores ønske i Enhedslisten,
at der skal ske en generel styrkelse af hjælpen og
støtten til alle, der er ramt af arbejdsløshed eller
sygdom; både veteraner og andre skal mødes af et
system i kommunerne, der støtter op om helbredelse og
mulighederne for at finde tilbage på arbejdsmarkedet på
de vilkår, den enkelte kan klare. Og her er det tydeligt, at
nedskæringer i kommunerne og afskaffelse af revalidering samt
kontanthjælpsloft m.m. trækker i den helt forkerte
retning og forpester livet for alt for mange mennesker, der er
kommet til skade eller har mistet deres arbejde.
Særlovgivning for bestemte grupper er ikke den bedste
måde at håndtere de problemer. Der er brug for
gennemgående forbedringer til fordel for alle - også
veteraner.
Endelig ærgrer EL sig i den grad
over, at finansieringen kommer fra Irak- og
Afghanistankommissionen. EL ønsker at få genoptaget
kommissionens arbejde og få sandheden frem. Uanset hvad man
mener om kommissionen, er det simpelthen for usselt et træk
fra regeringens side at skubbe veteraner foran sig i en sag, som er
så dybt politisk.
Et mindretal i
udvalget (DF) vil redegøre for sin indstilling til
lovforslaget ved 2. behandling.
Et andet mindretal i udvalget (IA) vil stemme hverken
for eller imod lovforslaget ved 3. behandling.
Tjóðveldi og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for
betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med
medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med
indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets
sammensætning er optrykt i betænkningen.
Marie Krarup (DF) Søren
Espersen (DF) Jan Erik Messmann (DF) Jeppe Jakobsen (DF) Henrik
Brodersen (DF) Ib Poulsen (DF) Peter Juel Jensen (V) Jakob
Ellemann-Jensen (V) Marcus Knuth (V) Kristian Pihl Lorentzen (V)
Torsten Schack Pedersen (V) Michael Aastrup Jensen (V) Villum
Christensen (LA) Carsten Bach (LA) Rasmus Jarlov (KF) fmd. Annette Lind (S) Bjarne Laustsen
(S) Henrik Dam Kristensen (S) Jan Johansen (S) nfmd. Jesper Petersen (S) Simon
Kollerup (S) Trine Bramsen (S) Nick Hækkerup (S) Eva Flyvholm
(EL) Nikolaj Villumsen (EL) René Gade (ALT) Martin Lidegaard
(RV) Holger K. Nielsen (SF) Aaja Chemnitz Larsen (IA)
Tjóðveldi og
Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) | 46 |
Dansk Folkeparti (DF) | 37 |
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 34 |
Enhedslisten (EL) | 14 |
Liberal Alliance (LA) | 13 |
Alternativet (ALT) | 10 |
Radikale Venstre (RV) | 8 |
Socialistisk Folkeparti (SF) | 7 |
Det Konservative Folkeparti (KF) | 6 |
Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 |
Tjóðveldi (T) | 1 |
Javnaðarflokkurin (JF) | 1 |
Uden for folketingsgrupperne (UFG) | 1 |
Bilag 1
Oversigt over bilag
vedrørende L 80
Bilagsnr. | Titel | 1 | Kommenteret høringsoversigt og
høringssvar, fra forsvarsministeren | 2 | Tidsplan for udvalgets behandling af
lovforslaget | 3 | 1. udkast til betænkning |
|
Oversigt over
spørgsmål og svar vedrørende L 80
Spm.nr. | Titel | 1 | Spm., om ministeren har overvejet andre
modeller end den foreslåede jobordning med hensyn til at
understøtte de pågældende veteraners mulighed
for at få bedre fodfæste på arbejdsmarkedet, til
forsvarsministeren, og ministerens svar herpå | 2 | Spm. om, hvorfor det ikke vurderes, at
Veterancenteret skal styrkes i forbindelse med den foreslåede
jobordning, til forsvarsministeren, og ministerens svar
herpå | 3 | Spm. om en redegørelse for det
analysearbejde, der ligger til grund for, at regeringen mener, at
den foreslåede jobordning virker bedre end andre tiltag med
hensyn til at få flere veteraner ind på
arbejdsmarkedet, til forsvarsministeren, og ministerens svar
herpå | 4 | Spm. om, hvorfor der er valgt en
grænse på 15 timers ugentligt arbejde som betingelse
for, at en arbejdsgiver kan få tilskud til ansættelse
af en veteran, til forsvarsministeren, og ministerens svar
herpå | 5 | Spm., om ministeren vil give en samlet
beregning af udgifterne forbundet med behandlingen og
understøttelsen af veteraner med psykiske og/eller fysiske
lidelser fra de krige, Danmark har været involveret i siden
Balkankrigen, til forsvarsministeren, og ministerens svar
herpå | 6 | Spm. om, hvilken effekt lovforslaget
vurderes at få for veteranerne, til forsvarsministeren, og
ministerens svar herpå | 7 | Spm. om, hvorfor det vurderes, at de ekstra
opgaver, som lovforslaget pålægger Veterancenteret, kan
løses uden at der tilføres Veterancenteret yderligere
ressourcer, til forsvarsministeren, og ministerens svar
herpå |
|