Betænkning afgivet af Miljø-
og Fødevareudvalget den 7. december 2016
1. Ændringsforslag
Socialdemokratiets medlemmer af udvalget
har stillet 1 ændringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 10. november
2016 og var til 1. behandling den 17. november 2016. Lovforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Miljø- og
Fødevareudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3
møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden
fremsættelsen været sendt i høring, og
miljø- og fødevareministeren sendte den 26. september
2016 dette udkast til udvalget, jf. MOF alm. del - bilag 642
(folketingsåret 2015-16). Den 10. november 2016 sendte
miljø- og fødevareministeren de indkomne
høringssvar og et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 7
spørgsmål til miljø- og
fødevareministeren til skriftlig besvarelse, som denne har
besvaret.
3. Indstillinger
Et flertal i
udvalget (S, DF, V, LA, RV, SF og KF) indstiller lovforslaget til
vedtagelse med det stillede
ændringsforslag.
Et mindretal i
udvalget (EL og ALT) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet
vil stemme for det stillede ændringsforslag.
Enhedslistens og Alternativets medlemmer af
udvalget kan ikke støtte lovforslaget. Med forslaget
begrænses klageadgangen betydeligt, hvilket er et
grundlæggende demokratisk problem, og samtidig må det
forventes at skabe større modstand imod processerne i
forbindelse med kystbeskyttelsesprojekter. Mindretallet mener, der
i stedet er behov for en langt mere strategisk, faglig og national
tilgang til kystbeskyttelse med stor gennemsigtighed,
borgerinddragelse og mere lige behandling af de berørte
grundejere og andre borgere.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for
betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med
medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med
indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
4. Ændringsforslag med
bemærkninger
Ændringsforslag
Til § 1
Af et mindretal (S),
tiltrådt af et flertal (det
øvrige udvalg):
1) I
§ 4, stk. 2, indsættes efter
1. pkt.:
»Ved fastsættelse af fristen skal
kommunalbestyrelsen tage højde for sagens kompleksitet samt
nært forestående ferier eller højtider, hvorved
høringsfristen skal forlænges ud over de mindst 4
uger.«
[Udvidelse af høringsfrist i
ferieperioder eller højtider]
Bemærkninger
Til nr. 1
Fristen for at indsende bemærkninger
skal være mindst 4 uger. Fristen skal videre fastsættes
ud fra de almindelige forvaltningsretlige principper, herunder
sagens kompleksitet, ferieperioder m.v., således at parterne
har en reel mulighed for at sætte sig ind i sagen og indsende
relevante bemærkninger. Bestemmelsen har til hensigt at
sikre, at sagens parter har rimelig tid til at sætte sig ind
i, hvilke konsekvenser kystbeskyttelsesprojektet har for den
enkelte, og indsende bemærkninger hertil.
En oversigt over Folketingets
sammensætning er optrykt i betænkningen.
René Christensen (DF) Pia
Adelsteen (DF) fmd. Ib Poulsen
(DF) Rasmus Jarlov (KF) Lise Bech (DF) Karina Due (DF) Erling
Bonnesen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Thomas Danielsen (V)
Torsten Schack Pedersen (V) Anni Matthiesen (V) Preben Bang
Henriksen (V) Carsten Bach (LA) Villum Christensen (LA) Mette
Abildgaard (KF) Bjarne Laustsen (S) Lea Wermelin (S) nfmd. Christian Rabjerg Madsen (S)
Jesper Petersen (S) Kirsten Brosbøl (S) Simon Kollerup (S)
Søren Egge Rasmussen (EL) Maria Reumert Gjerding (EL)
Christian Poll (ALT) Roger Matthisen (ALT) Andreas Steenberg (RV)
Ida Auken (RV) Trine Torp (SF) Pia Olsen Dyhr (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi
og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) | 46 |
Dansk Folkeparti (DF) | 37 |
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 34 |
Enhedslisten (EL) | 14 |
Liberal Alliance (LA) | 13 |
Alternativet (ALT) | 10 |
Radikale Venstre (RV) | 8 |
Socialistisk Folkeparti (SF) | 7 |
Det Konservative Folkeparti (KF) | 6 |
Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 |
Tjóðveldi (T) | 1 |
Javnaðarflokkurin (JF) | 1 |
Uden for folketingsgrupperne (UFG) | 1 |
Bilag 1
Oversigt over bilag
vedrørende L 78
Bilagsnr. | Titel | 1 | Høringsnotat og høringssvar,
fra miljø- og fødevareministeren | 2 | Udkast til tidsplan for udvalgets
behandling af lovforslaget | 3 | Tidsplan for udvalgets behandling af
lovforslaget | 4 | 1. udkast til betænkning |
|
Oversigt over
spørgsmål og svar vedrørende L 78
Spm.nr. | Titel | 1 | Spm. om sikring af tilstrækkelig
inddragelse af de berørte borgere tidligt i
planlægningsprocessen ved et kystbeskyttelsesprojekt, til
miljø- og fødevareministeren, og ministerens svar
herpå | 2 | Spm. om bekræftelse af, at kommunerne
ikke er forpligtede til at udvide høringsfristen ud over de
4 uger, selv om høringsfristen ligger i sommerferien, til
miljø- og fødevareministeren, og ministerens svar
herpå | 3 | Spm. om oversigt over, hvordan borgernes
muligheder for at blive inddraget og hørt i forbindelse med
kystprojekter ændres med lovforslaget m.m., til miljø-
og fødevareministeren, og ministerens svar herpå | 4 | Spm. om pålæggelse af en udgift
ved en helhedsløsning m.m., til miljø- og
fødevareministeren, og ministerens svar herpå | 5 | Spm. om eksempler på, at borgere, der
har risiko for at miste deres ejendom til havet, ikke har
tilkendegivet interesse for kystbeskyttelse, således at
kommunerne har været tilbageholdende med at benytte sig af
muligheden for at rejse sager efter kapitel 1a, til miljø-
og fødevareministeren, og ministerens svar herpå | 6 | Spm., om lodsejere, som direkte eller
indirekte drager fordel af kystsikring, kan pålægges
udgifter hertil, til miljø- og fødevareministeren, og
ministerens svar herpå | 7 | Spm. om teknisk bistand til
ændringsforslag, der sikrer, at høringen af
kystbeskyttelsesprojekter tager højde for ferier og
højtider ved en lovpligtig forlængelse af
høringsfristen, til miljø- og
fødevareministeren, og ministerens svar herpå |
|