Skriftlig fremsættelse (12. oktober
2016)
Erhvervs- og
vækstministeren (Troels Lund Poulsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til Lov om
markedsføring
(Lovforslag nr. L 40)
Formålet
med markedsføringsloven er at understøtte en effektiv
konkurrence og gode forbrugerforhold, og markedsføringsloven
udgør en væsentlig rammebetingelse for alle
virksomheder og forbrugere i Danmark. Effektiv og fair konkurrence
og en hensigtsmæssig forbrugerbeskyttelse, hvor forbrugerne
kan være aktive og er beskyttet mod vildledning og aggressiv
markedsføring, understøtter således
velfungerende markeder.
Virksomhedernes markedsføring er i høj grad reguleret
af fælles europæiske regler. Siden den sidste store
revision af markedsføringsloven i 2005, har der været
en række ændringer af markedsføringsloven i
forbindelse med gennemførelse af EU-regler. Disse drypvise
ændringer har betydet, at en række af reglerne
overlapper hinanden, og at loven flere steder fremstår
fragmenteret. Det har også i 2014 og 2015 medført
åbningsskrivelser fra Europa-Kommissionen, hvor Kommissionen
gør opmærksom på, at Danmark efter Kommissionens
vurdering ikke har implementeret direktivet om urimelig
handelspraksis korrekt på en række punkter.
Den
teknologiske udvikling har endvidere givet virksomhederne nye
måder at markedsføre sig på. Det har dels skabt
udfordringer for virksomhederne, der kan være usikre
på, om deres markedsføringstiltag holder sig inden for
lovens rammer, og dels for forbrugerne i forhold til, hvilke
rettigheder de har.
På
baggrund af ovenstående forhold nedsatte den tidligere
SR-regering i 2014 et udvalg, der skulle foretage en revidering af
markedsføringsloven. Den nuværende regering valgte at
fortsætte udvalgets arbejde og bad i den forbindelse udvalget
om at have et særligt fokus på at sikre, at Danmark
lever op til sine EU-retlige forpligtelser, og at udvalgets forslag
til en ny lov som udgangspunkt ikke går længere, end
Danmark er EU-retligt forpligtet til.
Markedsføringslovsudvalget afleverede i juni 2016 sine
anbefalinger og et forslag til ny markedsføringslov til
erhvervs- og vækstministeren.
Regeringens
lovforslag bygger på udvalgets anbefalinger. Med lovforslaget
indføres en forenklet og overskuelig
markedsføringslov, som understøtter gode og ensartede
forbrugerforhold i lyset af den teknologiske udvikling inden for
kommerciel kommunikation, og som understøtter velfungerende
markeder og effektiv konkurrence. Med lovforslaget er det sikret,
at erhvervslivet ikke pålægges unødvendige
byrder, og at reguleringen er i overensstemmelse med EU-reglerne
på markedsføringsområdet.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.