Skriftlig fremsættelse (29. marts
2017)
Erhvervsministeren (Brian Mikkelsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om
forsikringsformidling (Mulighed for skadesforsikringsselskaber i
EU/EØS at tilslutte sig Garantifonden for
skadesforsikringsselskaber og nye informationsforpligtelser for
forsikringsagenter m.fl. ved markedsføring og salg af
skadesforsikringsaftaler)
(Lovforslag nr. L 172)
Lovforslaget
har sin baggrund i, at det liechtensteinske
skadesforsikringsselskab Gable Insurance AG den 19. november 2016
blev erklæret konkurs. Gable Insurance AG havde siden 2013
tegnet forsikringer i Danmark gennem Husejernes Forsikring
Assurance Agentur ApS. Ved konkursen stod selskabets
forsikringstagere og forsikrede i Danmark uden
forsikringsdækning. Herudover stod en række af
selskabets forsikringstagere, forsikrede og tredjemænd i
Danmark med udækkede krav.
Som
følge heraf blev der den 1. december 2016 indgået en
bred politisk aftale mellem regeringen (Venstre, Liberal Alliance
og Det Konservative Folkeparti) samt Socialdemokraterne, Dansk
Folkeparti, Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti om at
sikre, at danske kunder i Gable Insurance AG kunne få en
rimelig behandling. Aftalen blev efterfølgende
tiltrådt af Enhedslisten og Alternativet. Aftalen indebar
bl.a., at dækningsområdet for Garantifonden for
skadesforsikringer (Fonden) blev udvidet således, at danske
kunder i en række nærmere angivne tilfælde kan
få udbetalt erstatning for udækkede krav. Det blev
gennemført ved lov nr. 1505 af 8. december 2016. Aftalen
indeholdt endvidere en række yderligere initiativer, der skal
bidrage til, at en tilsvarende situation ikke opstår i
fremtiden. Det er disse initiativer, som lovforslaget bl.a. har til
formål at udmønte.
Med
lovforslaget foreslås der etableret en ordning, hvorefter
direkte tegnende skadesforsikringsselskaber med hjemsted i andre
lande inden for Den Europæiske Union og lande, som Unionen
har indgået aftale med på det finansielle område,
som via filial eller grænseoverskridende
tjenesteydelsesvirksomhed tegner forbrugerforsikringer på det
danske marked, kan tilslutte sig Fonden. Der er tale om en
frivillig ordning.
Herudover
indføres der hjemmel til, at Fonden kan afholde udgifterne
til en advokatredegørelse om muligheden for at gøre
ansvar gældende over for den tidligere ledelse i Gable
Insurance AG, den tidligere ledelse i Husejernes Forsikring
Assurance Agentur ApS, deres samarbejdspartnere i distributionen af
forsikringer og andre rådgivere.
Det
foreslås desuden, at lov om forsikringsformidling
ændres, så forsikringsagentvirksomheder,
administrationsselskaber, underagentvirksomheder og
forsikringsdistributionsvirksomheder i forbindelse med
markedsføring af en skadesforsikringsaftale skal oplyse, i
hvilket forsikringsselskab forsikringen tegnes,
forsikringsselskabets hjemland, om forsikringsselskabet er omfattet
af en garantiordning, der dækker kundens krav i
tilfælde af forsikringsselskabets konkurs, og navnet på
denne garantiordning. Oplysningerne skal gives til kunden senest
samtidig med indgåelsen af en konkret forsikringsaftale.
Disse virksomheder skal endelig på deres hjemmeside oplyse om
omfanget af en garantiordning.
Med disse bemærkninger, og idet jeg i
øvrigt henviser til lovforslaget og de bemærkninger,
der ledsager det, skal jeg anbefale forslaget til Tingets
velvillige behandling.