Skriftlig fremsættelse (25. januar
2017)
Udlændinge- og
Integrationsministeren (Inger Støjberg):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
udlændingeloven (Ændring af reglerne om inddragelse af
studieopholdstilladelse ved ulovligt arbejde)
(Lovforslag nr. L 119)
Lovforslaget udmønter et bredt
politisk flertals ønske om smidigere regler for
studieinddragelse ved ulovligt arbejde, som kræver
ændring af udlændingeloven.
Den 10. februar 2016 blev
hasteforespørgsel nr. F 19 afholdt, og førte til
vedtagelse af V 22. Et flertal bestående af den
daværende regering (Venstre), Alternativet,
Socialdemokratiet, Enhedslisten, Liberal Alliance, Det Radikale
Venstre, Socialistisk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti
stod bag vedtagelse af V 22, som har følgende ordlyd:
"Folketinget noterer
sig, at regeringen vil komme med et udspil til at ændre
reglerne for inddragelse af studieopholdstilladelse, så de
bliver smidigere, således skal kun alvorlige
overtrædelser medføre inddragelse uden
forudgående advarsel i
førstegangstilfælde. "
Danmark skal være et attraktivt land
for dygtige udenlandske studerende og arbejdstagere.
Udenlandske studerende kan arbejde i
Danmark ved siden af deres studier. I en tid, hvor virksomheder
begynder at opleve stigende mangel på kvalificeret
arbejdskraft, er det af stor værdi for danske virksomheder,
at de har adgang til at rekruttere veluddannede udlændinge,
der allerede kender det danske arbejdsmarked. Regeringen
ønsker derfor at fastholde dygtige udenlandske studerende,
så de bliver i Danmark efter endt studie.
Samtidig er det regeringens holdning, at
der skal være en grænse for, hvor meget en udenlandsk
studerende må arbejde ved siden af studiet. Det primære
formål med udenlandske studerendes ophold i Danmark er
studier og ikke arbejde.
Der har imidlertid været eksempler
på sager, hvor udenlandske studerende, der har arbejdet
ulovligt i mindre omfang, har fået inddraget deres
studieopholdstilladelse. Sagerne afspejler, at de nuværende
regler for inddragelse af studieopholdstilladelse ved ulovligt
arbejde er for ufleksible.
For at sikre den rette balance
foreslås det med lovforslaget at justere reglerne for
inddragelse af studieopholdstilladelse ved ulovligt arbejde,
således at der fremadrettet skelnes mellem ulovligt arbejde
af betydeligt omfang (alvorlige overtrædelser) og ulovligt
arbejde af ikke betydeligt omfang (ikke alvorlige
overtrædelser). Med lovforslaget foreslås det, at
dygtige udenlandske studerende, der begår en mindre
overtrædelse af sin arbejdstilladelse, ikke får
studieopholdstilladelsen inddraget og dermed må afbryde sit
studie - uden først at have fået et varsel.
Dermed vil det kun være studerende,
der har begået en alvorlig overtrædelse, der vil
få inddraget en studieopholdstilladelse uden
forudgående varsel.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.