Fremsat den 9. februar 2017 af Karina Adsbøl (DF),
Liselott Blixt (DF),
Kristian Thulesen Dahl (DF),
Susanne Eilersen (DF),
Søren Espersen (DF),
Jeppe Jakobsen (DF),
Jan Erik Messmann (DF),
Karin Nødgaard (DF) og Peter Skaarup (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om et servicetjek af
patientskadeerstatningssystemet
Folketinget pålægger regeringen
snarest muligt og inden den 1. september 2017 at foretage et
servicetjek af patientskadeerstatningssystemet, inklusive
ankesystemet, med henblik på at forbedre systemet og
tydeliggøre og skabe bedre gennemsigtighed om sager
vedrørende patientskadeerstatning, herunder klargøre,
i hvilke tilfælde erstatning efter arbejdsskadeloven
går forud for erstatning efter
patientforsikringsreglerne.
Regeringen bør samtidig overveje
mulighederne for en genoptagelsesret for dem, der er blevet
pålagt at tilbagebetale allerede udbetalt erstatning.
I forbindelse med et servicetjek af
patientskadeerstatningssystemet skal der endvidere udarbejdes
konkrete forslag til, hvordan det sikres, at patienter, der i god
tro har fået udbetalt erstatning, ikke efterfølgende
kan risikere at skulle tilbagebetaling erstatning.
Servicetjekket skal præsenteres for
Folketinget med henblik på at indkalde Folketingets partier
til forhandlinger herom i indeværende folketingssamling.
Bemærkninger til forslaget
Dansk Folkeparti mener ikke, at det
nuværende patientskadeerstatningssystem fungerer
tilfredsstillende. Der har løbende været sager i
medierne, hvor fagfolk kritiserer det nuværende system, og
hvor det tydeligt fremgår, at systemet er urimeligt i forhold
til patienter, der har fået udbetalt erstatning og har
indrettet sig herefter. Det fremgår eksempelvis af artiklen
»Ankesystem for patienter møder kritik« bragt
på www.bt.dk den 21. juli 2016, og af flere historier om
kritisable forløb for patienter som f.eks. i artiklerne
»Fejlopereret - nu fratages han erstatning« bragt
på www.tvsyd.dk den 21. februar 2015 og »Flemming skal
betale sin afdøde kones erstatning på 144.000 kr.
tilbage« bragt på www.tv2.dk den 8. oktober 2015.
På den baggrund ønsker DF at
fremsætte dette forslag. Med forslaget pålægges
regeringen at foretage et servicetjek af erstatningssystemet
vedrørende patientskader med et formål at skabe et
mere gennemsigtigt og forbedret system. DF mener ikke, at det er
rimeligt, at patienter, der har fået medhold i
sundhedsvæsenets disciplinærnævn i
tilfælde, hvor en sundhedsperson har handlet under normen for
almindeligt anerkendt standard, og i god tro har handlet ud fra at
være berettiget til erstatningen, efterfølgende kan
risikere at skulle betale deres erstatning tilbage. Der har
været flere tilfælde, hvor patienter har skullet betale
hele deres erstatning tilbage - også flere år efter at
de har fået erstatningen tildelt, og det er efter
forslagsstillernes opfattelse ikke rimeligt, hverken over for
patienterne eller over for de pårørende, som har
indrettet sig i god tro om at være berettiget til
erstatningen. Derfor pålægges regeringen også at
komme med konkrete udspil til, hvordan det sikres, at patienterne,
der i god tro har fået udbetalt erstatning, som de er blevet
tilkendt ret til i 1. instans, og hvor den anden part ikke inden
for den i loven fastsatte 3-månedersfrist har anket
afgørelsen, ikke efterfølgende skal tilbagebetale
erstatningen. DF mener, at patienten har været i god tro om
erstatningsudbetalingen og derfor skal kunne indrette sig derefter
og ikke efterfølgende risikerer, at blive mødt med et
tilbagebetalingskrav. Udspillet skal således bl.a. adressere,
hvordan der kan rettes op på følgende
urimeligheder:
- At patienter
risikerer at skulle betale dele eller hele deres erstatning
tilbage, som patienten allerede har fået udbetalt, fordi
patienten klager over størrelsen af erstatningen.
- At patienter
risikerer at få omgjort deres sag af Ankenævnet, f.eks.
når de ansøger om dækning af
medicinudgifter.
Det bør overvejes at indføre et
stop for, at Ankenævnet iskal kunne omgøre en sag til
ugunst for patienten, hvis ingen af parterne har klaget over
afgørelsen.
Der bør sættes et mål for
kortere sagsbehandlingstid.
Det er forslagsstillernes mål, at der
generelt skabes sikkerhed omkring, hvornår en patient kan
være sikker på ikke at skulle betale sin erstatning
tilbage.
Med udgangspunkt i den nuværende
uhensigtsmæssige situation, som mange patienter står i,
ønsker Dansk Folkeparti derfor en gennemgribende revurdering
af hele erstatningssystemet.
Regeringen bør samtidig overveje
mulighederne for en genoptagelsesret for de patienter, der er
blevet pålagt at tilbagebetale allerede udbetalt erstatning,
herunder om myndighederne af egen drift skal genoptage disse
sager.
Med det foreslåede servicetjek og
revidering af det nuværende system vil retstilstanden for
patienter, der er fejlbehandlet i sundhedssystemet, blive forbedret
til gavn for både patienter og pårørende.
Dansk Folkeparti finder, at der snarest skal
rettes op på den uhensigtsmæssige situation, og derfor
pålægges regeringen at foretage servicetjek og komme
med udspil, således at Folketingets partier allerede i
indeværende folketingssamling kan indkaldes til forhandlinger
om et forbedret patienterstatningssystem.
Dansk Folkeparti har tidligere spurgt til
omkostningerne ved at ændre patientskadeerstatningssystemet,
såfremt det flugtede med arbejdsskadeerstatningerne, det vil
sige, at når først en erstatning er blevet godkendt,
kan den ikke ankes, jf. svar på spørgsmål 296
fra Sundheds- og Forebyggelsesudvalget (folketingsåret
2014-15). I forhold til finansieringen kan eventuelle omkostninger
finansieres ved tilbageløb af ubrugte midler i satspuljen
eller i form af inddrivelse af bøder, jf. svar på
spørgsmål 815 fra Retsudvalget (folketingsåret
2015-16).
Skriftlig fremsættelse
Karina
Adsbøl (DF):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om et
servicetjek af patientskadeerstatningssystemet.
(Beslutningsforslag nr. B 68)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.