Fremsat den 5. oktober 2016 af Søren Søndergaard (EL),
Finn Sørensen (EL),
Nikolaj Villumsen (EL) og Rasmus Nordqvist (ALT)
Forslag til folketingsbeslutning
om afvisning af midlertidig anvendelse af
økonomi- og handelsaftalen mellem EU og Canada (CETA)
Folketinget pålægger regeringen at
stemme imod Europa-Kommissionens forslag til Rådets
afgørelse om den midlertidige anvendelse af den samlede
økonomi- og handelsaftale mellem Canada på den ene
side og Den Europæiske Union og dens medlemsstater på
den anden side.
Bemærkninger til forslaget
Økonomi- og handelsaftalen mellem EU og
Canada (CETA) indeholder bestemmelser om afgifter på varer,
markedsadgang for tjenesteydelser og offentlige indkøb,
investeringer og investeringsbeskyttelse, bæredygtighed
m.m.
Europa-Kommissionen finder ud fra en juridisk
betragtning, at alle elementer i aftalen falder ind under EU's
enekompetence. Rådet har derimod på sit møde den
13. maj 2016 udtrykt, at CETA er en blandet aftale, der både
indeholder elementer, der falder under EU's enekompetence, og
elementer, der falder under delt kompetence mellem EU og
medlemsstaterne. Rådet finder derfor, at aftalen skal
ratificeres nationalt. Kommissionen har af politiske grunde valgt
at fremsætte forslaget til indgåelse af aftalen som en
blandet aftale. Blandede aftaler vil, som udenrigsministeren
oplyste Europaudvalget den 4. maj 2016, normalt kun kunne anvendes
midlertidigt for de dele, der falder under EU's enekompetence. Ikke
desto mindre har Kommissionen valgt at fremsætte forslag til
afgørelse om midlertidig anvendelse af den samlede aftale.
Det fremgår ikke af bestemmelsen i CETA om midlertidig
anvendelse, artikel 30.7, stk. 3, hvilke dele af aftalen der
påtænkes midlertidigt anvendt.
Så længe der hersker uenighed og
dermed uklarhed om, hvilke elementer i CETA der falder under delt
kompetence, og som derfor kræver national ratifikation,
bør aftalen ikke finde anvendelse midlertidigt.
Skriftlig fremsættelse
Søren
Søndergaard (EL):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
afvisning af midlertidig anvendelse af økonomi- og
handelsaftalen mellem EU og Canada (CETA)
(Beslutningsforslag nr. B 4)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.