Betænkning afgivet af Retsudvalget
den 28. januar 2016
1. Ændringsforslag
Enhedslistens medlemmer af udvalget har
stillet 1 ændringsforslag til lovforslaget
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 11. november
2015 og var til 1. behandling den 16. november 2015. Lovforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3
møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden
fremsættelsen været sendt i høring, og
justitsministeren sendte den 22. september 2015 dette udkast til
udvalget, jf. REU alm. del - bilag 74 (folketingsåret
2014-15, 2. samling). Den 13. november 2015 sendte
justitsministeren de indkomne høringssvar og et notat herom
til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 4
spørgsmål til justitsministeren til skriftlig
besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger
Et flertal i
udvalget (S, DF, V, LA, RV, KF, IA og SIU) indstiller lovforslaget
til vedtagelse uændret.
Et mindretal i
udvalget (EL og ALT) indstiller lovforslaget til vedtagelse med det stillede
ændringsforslag. Hvis ændringsforslaget ikke vedtages,
vil mindretallet stemme imod lovforslaget.
Et andet mindretal i udvalget (SF) indstiller
lovforslaget til vedtagelse med det
stillede ændringsforslag.
4. Politiske bemærkninger
Enhedslistens medlemmer af udvalget er
enige i den overordnede intention med lovforslaget - nemlig at
undgå overflødige udgifter i forbindelse med udtagning
af blodprøver og fristforlængelser.
Enhedslisten mener imidlertid, at det er
afgørende for retssikkerheden, at lovens nuværende
udgangspunkt om, at tolken og den sigtede under retsmødet
opholder sig i samme lokale, fastholdes. Det skyldes, at man i
modsat fald risikerer, at de ofte nødvendige uddybende
spørgsmål fra tolken besværliggøres, og
at den sigtedes for forståelsen nødvendige gestus
eller mimik ikke opfattes af tolken.
Enhedslisten er enige med justitsministeren
i, at der kan forekomme sager, hvor det ikke er forsvarligt, at
tolken sidder alene med en sigtet i et aflåst lokale. I
sådanne sager bør der efter Enhedslistens opfattelse
ud fra et konkret skøn ske en fravigelse af det, der
bør være udgangspunktet - nemlig at tolk og sigtet er
i samme lokale.
På denne baggrund har Enhedslisten
stillet et ændringsforslag om at opretholde retsplejelovens
nuværende regler om tolkens placering i retsmøder om
fristforlængelser. Hvis Enhedslistens ændringsforslag
vedtages, kan Enhedslisten stemme for det samlede lovforslag. I
modsat fald vil Enhedslisten stemme imod.
Alternativets medlem af udvalget kan
tilslutte sig Enhedslistens politiske bemærkninger.
Tjóðveldi og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for
betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med
medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med
indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets
sammensætning er optrykt i betænkningen.
5. Ændringsforslag med
bemærkninger
Til § 1
Af et mindretal
(EL), tiltrådt af et mindretal
(ALT og SF):
1) Nr. 1
udgår.
[Forslaget om ændring af
tolkens placering i retsmøder om fristforlængelser
udgår]
Bemærkninger
Til nr. 1
Enhedslisten finder - i overensstemmelse
med ?Advokatrådets høringssvar til lovforslaget - at
korrekt tolkning og fuld forståelse mellem tolken og den
sigtede er afgørende for retssikkerheden.
Hvis tolken og den sigtede ikke er i samme
lokale, kan det besværliggøre de ofte
nødvendige uddybende spørgsmål fra tolken,
ligesom man risikerer, at den sigtedes for forståelsen
nødvendige gestus eller mimik ikke opfattes af tolken.
Enhedslisten mener derfor - i lighed med
Advokatrådet - at udgangspunktet fortsat bør
være, at tolken og den sigtede befinder sig i samme lokale
under tolkningen.
Peter Skaarup (DF) fmd. Peter Kofod Poulsen (DF) Susanne
Eilersen (DF) Kenneth Kristensen Berth (DF) Martin Henriksen (DF)
Tilde Bork (DF) Preben Bang Henriksen (V) Jan E. Jørgensen
(V) Britt Bager (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Hans Christian
Thoning (V) Michael Aastrup Jensen (V) Henrik Dahl (LA) Simon Emil
Ammitzbøll (LA) Søren Pape Poulsen (KF) Simon
Kollerup (S) Ole Hækkerup (S) Mette Reissmann (S) Mogens
Jensen (S) nfmd. Rasmus Prehn (S)
Trine Bramsen (S) Pernille Skipper (EL) Henning Hyllested (EL)
Josephine Fock (ALT) Sofie Carsten Nielsen (RV) Emrah Tuncer (RV)
Lisbeth Bech Poulsen (SF) Aleqa Hammond (SIU) Aaja Chemnitz Larsen
(IA)
Tjóðveldi og
Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) | 47 |
Dansk Folkeparti (DF) | 37 |
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 34 |
Enhedslisten (EL) | 14 |
Liberal Alliance (LA) | 13 |
Alternativet (ALT) | 9 |
Radikale Venstre (RV) | 8 |
Socialistisk Folkeparti (SF) | 7 |
Det Konservative Folkeparti (KF) | 6 |
Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 |
Siumut (SIU) | 1 |
Tjóðveldi (T) | 1 |
Javnaðarflokkurin (JF) | 1 |
Bilag 1
Oversigt over
bilag vedrørende L 48
Bilagsnr. | Titel | 1 | Høringssvar og høringsnotat,
fra justitsministeren | 2 | Udkast til tidsplan for udvalgets
behandling af lovforslaget | 3 | Tidsplan for udvalgets behandling af
lovforslaget | 4 | Udkast til betænkning |
|
Oversigt over
spørgsmål og svar vedrørende L 48
Spm.nr. | Titel | 1 | Spm. om, hvilke personalekategorier og med
hvilke uddannelsesmæssige forudsætninger der efter en
eventuel vedtagelse af lovforslaget vil kunne fungere som
medhjælp for en læge og tage blodprøver, til
justitsministeren, og ministerens svar herpå | 2 | Spm., om, den læge, som afgør,
om en medhjælp kan tage en blodprøve, der udtages
tvangsmæssigt, i alle tilfælde vil skulle være
fysisk til stede og have tilset den person, prøven skal
tages fra, til justitsministeren, og ministerens svar
herpå | 3 | Spm., om det vil svække muligheden
for en effektiv og hensigtsmæssig gennemførelse af
retsmøder om fristforlængelse, hvis man - som
foreslået af Advokatrådet - opretholder den
nuværende ordning, så en eventuel tolk som udgangspunkt
skal befinde sig i samme lokale som den sigtede, til
justitsministeren, og ministerens svar herpå | 4 | Spm. om et ændringsforslag, der har
den retsvirkning, at den nuværende ordning mht. tolkens
placering opretholdes, så en eventuel tolk som udgangspunkt
skal befinde sig i samme lokale som den sigtede, medmindre det vil
være forbundet med uforholdsmæssige vanskeligheder, til
justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|