Betænkning afgivet af Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget den 12. maj 2016

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 30. marts 2016 og var til 1. behandling den 5. april 2016. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og energi-, forsynings- og klimaministeren sendte den 9. februar 2016 dette udkast til udvalget, jf. EFK alm. del - bilag 180. Den 30. marts 2016 sendte energi-, forsynings- og klimaministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 4 spørgsmål til energi-, forsynings- og klimaministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af EL og ALT) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Et mindretal i udvalget (EL og ALT) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Enhedslistens medlemmer af udvalget bemærker, at ministerens svar på de stillede spørgsmål ikke har afdækket væsentligheden i at reducere PSO-betalingen for 50 virksomheder. Det har heller ikke været muligt konkret at få afdækket, hvilke virksomheder det drejer sig om. Der er blot oplyst, at det bl.a. er inden for gartnerierhvervet, fødevarefremstilling og gummi- og plastproduktion. Derudover fremgår det, at der ikke foreligger nogen analyse af, i hvilket omfang lovforslaget reducerer disse virksomheders driftsomkostninger.

Enhedslisten er imødekommende over for løsninger, der hjælper energitunge virksomheder med at nedbringe deres energiforbrug og CO2-udledning, men det sikrer dette lovforslag ikke. Ligeledes er Enhedslisten åben over for at fremme løsninger, hvor overskudsvarme fra energitunge virksomheder i højere grad end nu kan indgå i fjernvarmens energiforsyning. Danmarks Grønne Investeringsfond kan yde lån til virksomheder, der vil nedbringe energiforbruget, hvorved reduktion i både driftsomkostninger og CO2-udledning kan opnås.

Lovforslaget bidrager ikke til at fremme den bæredygtige omstilling, men reducerer blot PSO-udgiften for en række ukendte virksomheder, som regeringen gerne vil støtte.

Alternativets medlem af udvalget mener, at hvis elintensive virksomheder skal have en afgiftslettelse af deres PSO-betaling, skal afgiftsfritagelsen give incitament til, at disse virksomheder tilrettelægger deres elforbrug, så de kan være aftagere af overskudsstrøm på nettet fra fluktuerende, vedvarende energikilder som vind og sol. Denne incitamentsstruktur kan opnås, ved at den ønskede PSO-afgiftslettelse bliver variabel, så der er høj reduktion i perioder med meget vedvarende energi på nettet og bortfald af reduktion i perioder med lav mængde vedvarende energi på nettet. Denne varierende afgiftslettelse kan udregnes ved at koble denne til de allerede præcise time for time-opgørelser af national og international energiproduktion, som Energinet.dk anvender.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Mikkel Dencker (DF) Jan Erik Messmann (DF) Ib Poulsen (DF) Pia Adelsteen (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Claus Kvist Hansen (DF) Thomas Danielsen (V) fmd. Jacob Jensen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Torsten Schack Pedersen (V) Marcus Knuth (V) Carl Holst (V) Carsten Bach (LA) Villum Christensen (LA) Mette Abildgaard (KF) Ane Halsboe-Jørgensen (S) Bjarne Laustsen (S) Erik Christensen (S) Jens Joel (S) Kirsten Brosbøl (S) Lea Wermelin (S) Karin Gaardsted (S) nfmd. Søren Egge Rasmussen (EL) Maria Reumert Gjerding (EL) Christian Poll (ALT) Andreas Steenberg (RV) Zenia Stampe (RV) Pia Olsen Dyhr (SF) Lisbeth Bech Poulsen (SF)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.