Skriftlig fremsættelse (30. marts
2016)
Troels Lund Poulsen:
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om
ændring af lov om værdipapirhandel m.v., lov om
finansiel virksomhed, lov om forvaltere af alternative
investeringsfonde m.v., straffeloven og retsplejeloven
(Ændringer som følge af forordningen om markedsmisbrug
samt gennemførelse af regler om provisionsbetalinger m.v.
fra tredjeparter og oplysninger om omkostninger m.v. i direktivet
om markeder for finansielle instrumenter (MiFID II))
(Lovforslag nr. L 159)
I forlængelse af den finansielle
krise er det fundet nødvendigt at styrke den finansielle
regulering og tilsynet med de finansielle markeder for at sikre
velfungerende og effektive kapitalmarkeder. Det er en betingelse
for økonomisk vækst og velstand i samfundet, at de
finansielle markeder er velfungerende, og at offentligheden har
tillid til markederne. Markedsmisbrug skader de finansielle
markeders integritet og offentlighedens tillid til
værdipapirer m.v.
Med lovforslaget gennemføres de dele
af forordningen om markedsmisbrug (MAR), der bl.a. indeholder
regler om oplysningspligter og imødegåelse af
markedsmisbrug, der kræver implementering i dansk lovgivning.
Samtidig ophæves en række regler i lov om
værdipapirhandel m.v. for så vidt disse forhold
fremover reguleres i markedsmisbrugsforordningen.
Med lovforslaget sker der endvidere en
gennemførelse af reglerne om provisionsbetalinger m.v. fra
tredjeparter i direktivet om finansielle instrumenter (MiFID II).
Lovforslaget indebærer et forbud for banker og andre udbydere
af investeringsprodukter mod at modtage og beholde
provisionsbetalinger m.v. fra tredjeparter, hvis der enten er tale
om en porteføljeplejeordning, eller hvis banken m.v. yder
rådgivning, der lever op til en række betingelser
vedrørende uafhængighed. De foreslåede regler er
udtryk for en afbalanceret løsning, hvor der sker en
væsentlig styrkelse af beskyttelsen af kunderne samtidig med,
at der opretholdes et incitament for bankerne til at tilbyde
rådgivning til alle kunder.
Der gennemføres herudover
skærpede krav til de oplysninger om omkostninger og
provisionsbetalinger, som banker m.v. skal give til deres kunder,
svarende til kravene herom i MiFID II.
Med disse bemærkninger, og idet jeg i
øvrigt henviser til lovforslaget og de bemærkninger,
der ledsager det, skal jeg anbefale forslaget til Tingets
velvillige behandling.