Fremsat den 12. april 2016 af
Finn Sørensen (EL),
Peder Hvelplund (EL), Henning Hyllested (EL),
Christian Juhl (EL), Pernille Skipper (EL) og
Jakob Sølvhøj (EL)
Forslag til folketingsbeslutning
om en styrkelse af revalideringsindsatsen
Folketinget pålægger regeringen at
fremsætte et lovforslag, der sikrer, at
revalideringsindsatsen opprioriteres, og at borgernes mulighed for
at få bevilget revalidering forbedres. Det skal bl.a. ske ved
at sikre,
1) at personer, der
af helbredsmæssige årsager ikke kan fortsætte med
at arbejde inden for deres hidtidige f?a?g?o?m?r?å?d?e,
får ubetinget ret til revalidering i form af uddannelse eller
omskoling til et erhverv, de helbredsmæssigt kan klare,
2) at unge med
handicap eller kronisk sygdom, der ikke kan påtage sig
erhvervsarbejde ved siden af uddannelsen og/eller skal bruge
længere tid til at gennemføre uddannelsen, får
ret til revalidering og andre kompenserende
støtteforanstaltninger, der kan sikre gennemførelse
af uddannelse,
3) at enlige
forsørgere med ingen eller en uanvendelig uddannelse
får ret til revalidering, når de har modtaget
kontanthjælp eller uddannelseshjælp i mindst 2
år,
4) at de
nuværende krav om, at erhvervsrettede aktiviteter efter lov
om aktiv socialpolitik og lov om en aktiv
beskæftigelsespolitik skal være afprøvede eller
skal prioriteres før revalidering, afskaffes, og
5) at
revalideringsydelsen bliver ens for alle uanset alder og
forsørgelsesstatus og skal svare til højeste
dagpengesats.
Bemærkninger til forslaget
Dette beslutningsforslag skal ses i
sammenhæng med de af Enhedslisten samtidig fremsatte
beslutningsforslag om sygedagpenge, fleksjob,
førtidspension, seniorførtidspension og
ressourceforløb.
I løbet af de seneste år er
antallet af revalideringsforløb mere end halveret. I 2000
var der ca. 38.000 forløb, og i 2009 var antallet faldet til
ca. 14.000. I de efterfølgende 6 år er tallet
yderligere faldet. Der henvises til Danske
H?a?n?d?i?c?a?p?o?r?g?a?nisationers høringssvar til
lovforslag nr. L 130 - bilag 1 (folketingsåret 2010-11).
Det kan undre, da revalidering er en af de
mest positive og konstruktive socialpolitiske og
beskæftigelsespolitiske foranstaltninger, som samfundet kan
anvende. Det er den bedste vej til at sikre, at en person med
begrænsninger i erhvervsevnen kan blive hjulpet videre i
tilværelsen, få et fast varigt arbejde og blive i stand
til at forsørge sig selv og sin familie fremover.
En del af forklaringen på det faldende
antal revalideringsforløb skal findes i lovgivningen og i
Ankestyrelsens afgørelser. Efter lov om aktiv socialpolitik
er det en betingelse, at erhvervsrettede aktiviteter efter lov om
en aktiv beskæftigelsesindsats ikke er tilstrækkelige
til, at den pågældende kan klare sig selv. Og
Ankestyrelsen har afgjort, at det ikke er en tilstrækkelig
begrundelse for revalidering, at man på grund af sygdom eller
skade ikke længere kan arbejde inden for sit faglige
arbejdsområde.
Tidligere blev der som hovedregel givet
revalidering til personer, der af helbredsmæssige grunde ikke
længere kunne arbejde inden for deres hidtidige
fagområde og derfor skulle omskoles eller uddannes til et nyt
fagområde. Og for en del år siden blev der desuden
givet revalidering til enlige forsørgere og til
kontanthjælpsmodtagere, der aldrig var kommet ud på
arbejdsmarkedet eller var kommet i gang med en uddannelse.
En forstærket revalideringsindsats kan
bidrage til både at løfte et stort antal
nuværende kontanthjælpsmodtagere ud af
kontanthjælpssystemet og ind på arbejdsmarkedet efter
gennemført uddannelse og til at forebygge, at mange borgere
ender på kontanthjælp. Det anser EL for at være
meget positivt, og derfor vil EL med dette beslutningsforslag rydde
nogle af hindringerne for en forstærket revalideringsindsats
af vejen.
Forslaget foreslås finansieret ved at
indføre en millionærskat.
Skriftlig fremsættelse
Finn
Sørensen (EL):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om en
styrkelse af revalideringsindsatsen.
(Beslutningsforslag nr. B 184)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.