Fremsat den 1. april 2016 af Finn
Sørensen (EL), Henning Hyllested (EL), Christian Juhl (EL)
og Søren Egge Rasmussen (EL)
Forslag til folketingsbeslutning
om arbejdsgivernes pligt til jobopslag
Folketinget pålægger regeringen senest den 1. juli
2016 at fremsætte et lovforslag til en generel lov om
arbejdsgiveres forpligtelse til at opslå job på
jobnet.dk og på de faglige organisationers jobportaler samt
om deres forpligtelse til at kontakte jobcenteret og den faglige
organisation på området, førend de
ansætter udenlandsk arbejdskraft, med henblik på at
sikre:
1) De
arbejdsløse lige muligheder for at søge på
ledige job. Virksomheder skal forpligtes til at slå et ledigt
job op på jobnet.dk og på de faglige organisationers
jobportaler. Forpligtelsen gælder dog ikke ved kortvarige
ansættelsesforhold
2) Jobtilbud til
arbejdsløse, som er bosat i Danmark. Virksomhederne skal
forpligtes til at henvende sig til det lokale jobcenter og den
faglige organisation på området for at gøre
opmærksom på de(t) ledige job, førend de
ansætter folk, der ikke er bosat i Danmark.
3) At
arbejdsgiverne lever op til forpligtelserne. Overtrædelse af
reglerne skal udløse en sanktion.
Bemærkninger til forslaget
Enhedslisten mener ikke, at arbejdsgiverne i
dag tager tilstrækkeligt samfundsansvar for at skabe job til
de mange arbejdsløse, for at uddanne arbejdskraften eller
for at undgå arbejdsulykker, stress og nedslidning.
Mange arbejdsløse får slet ikke
chancen for at udnytte de jobåbninger, der er, fordi jobbene
ikke slås op, eller fordi virksomheden ikke kontakter den
relevante fagforening. Arbejdsløse i fag i tilbagegang og i
områder med stor ledighed har ikke samme adgang til de
uformelle netværk, som kan give job. Det rammer særlig
hårdt de arbejdsløse, som har været uden job i
længere tid, fordi deres netværk ikke er opdateret. De
har brug for en lige adgang til jobåbninger, og det kan kun
sikres ved, at arbejdsgiverne er forpligtet til at slå job
på jobnet.dk op og anvende jobcenteret og den relevante
fagforening.
Tilsvarende ansætter mange virksomheder
udenlandsk arbejdskraft, som ofte er importeret systematisk ved
hjælp af vikarbureauer, uden at herboende arbejdere får
muligheden for at søge jobbene.
Enhedslisten vil derfor med dette
beslutningsforslag pålægge alle virksomheder en generel
forpligtelse til at slå ledige job op på jobnet.dk. Der
findes i forvejen en sådan forpligtelse for offentlige
arbejdsgivere, jf. bekendtgørelse nr. 1006 af 30. august
2015 om organisering og understøttelse af
beskæftigelsesindsatsen, § 21. Det er kun rimeligt, at
denne forpligtelse også omfatter private arbejdsgivere.
Virksomhederne - offentlige som private - skal
også forpligtes til at slå jobbene op på de
faglige organisationers jobportaler. Fagforeningerne er gode til at
formidle arbejdskraft, og de har ofte et bedre kendskab til deres
medlemmers kvalifikationer end jobcentrene, så det vil kun
forbedre den samlede formidling af job, hvis virksomhederne
også skal annoncere efter arbejdskraften via fagforeningernes
jobportaler.
Selv om der årligt er mere end 700.000
jobåbninger, så er der stadig 170.000
arbejdsløse, som mangler et job. Mange job i Danmark
går til arbejdere fra andre lande, som bliver hyret af danske
virksomheder direkte i udlandet, ofte via vikarbureauer. Det sker,
uden at jobbene er søgt besat i Danmark, og dermed er danske
arbejdsløse udelukket fra at søge disse job. Derfor
er det vigtigt, at danske arbejdsgivere, ud over at slå
jobbet op på jobnet.dk og kontakte fagforeningen, også
forpligtiges til at henvende sig til jobcentrene, førend de
ansætter arbejdere med bopæl i andre lande. Det vil
sikre arbejdere med bopæl i Danmark lige muligheder for at
konkurrere om jobbene med udenlandsk arbejdskraft med bopæl
uden for Danmark.
Manglen på ledige job løses ikke
med dette beslutningsforslag. Det vil kræve en omfattende
indsats for at etablere job de steder, hvor der er mange
uløste opgaver. Det gælder investeringer i grøn
omstilling, i velfærdssektoren og i vedligeholdelse af
offentlige anlæg. Beslutningsforslaget vil sikre, at alle
arbejdsløse stilles mere lige med hensyn til mulighederne
for at konkurrere om jobbene. Det burde også være i
arbejdsgivernes interesse, da det vil give et større udbud i
forhold til det enkelte job.
Ved kortvarige ansættelser og
ansættelser, der dækker et akut behov, kan der ske
undtagelser fra reglen. Dette afklares nærmere i forbindelse
med forhandlingerne om et lovforslag. Det samme gælder
reglerne for, hvilken sanktion virksomhederne skal idømmes,
såfremt de ikke overholder reglerne.
Fakta:
- I Danmark er der
170.000 arbejdsløse (AKU-ledige), heraf 119.000 som
registrerede ledige, dvs. dagpengemodtagere og jobparate
kontanthjælpsmodtagere.
- I Danmark er der
årligt 700.000-800.000 jobåbninger.
- I efteråret
2015 har der været 18.000 forgæves rekrutteringer.
- Kun ved 35 pct.
af disse forgæves rekrutteringer slog virksomheden jobbet op
på jobnet.dk.
- Kun ved 25 pct.
af de forgæves rekrutteringer tog virksomheden kontakt til
jobcentret.
- I Danmark
får hver tredje nyt job gennem bekendte. Hver ottende bliver
kontaktet af arbejdsgiveren.
- Kun tre ud af ti
job opslås gennem en annonce.
- I Danmark er der
178.000 udenlandske arbejdere med lønindkomst i maj
2015.
- Titusinder af
østarbejdere har fået job i Danmark, mens danske
arbejdere i samme fag er blevet arbejdsløse.
Kilder:
Danmarks Statistik
www.dst.dk/da/Statistik/NytHtml? cid=20650
Skriftlig fremsættelse
Finn
Sørensen (EL):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
arbejdsgivernes pligt til jobopslag.
(Beslutningsforslag nr. B 137)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.