Fremsat den 3. juli 2015 af
Søren Egge Rasmussen (EL),
Stine Brix (EL),
Maria Reumert Gjerding (EL) og Finn Sørensen (EL)
Forslag til folketingsbeslutning
om genbehandling af licensen til indvinding af
skifergas i Nordjylland, når prøveboringerne er
afsluttet
Folketinget pålægger regeringen
snarest at genbehandle licensen til indvinding af skifergas i
Nordjylland, når prøveboringerne er afsluttet.
Bemærkninger til forslaget
Almindelige bemærkninger
Under valgkampen har flere partier og
folketingskandidater udtrykt, at det var en fejl at udstede licens
til efterforskning og indvinding af skifergas i Nordjylland.
Det er endvidere blevet påvist, at den
behandling, som Det Energipolitiske Udvalg havde af sagen i 2010,
skete på et uoplyst grundlag, idet sagens akter på
ingen måde gjorde opmærksom på, at licensen var
knyttet til indvindingsmetoden »fracking«, hvilket
hidtil ikke har været anvendt på land i Danmark, og som
er forbudt i en række lande pga. den særlige,
problematiske teknik.
Enhedslisten stemte som det eneste parti imod
licensgivningen, jf. EPU alm. del (2009-10) - bilag 290. Det skete
dog ud fra en generel modstand mod at udstede flere licenser til
indvinding af fossile brændsler, ikke mindst i lyset af at
FN's klimapanel har anført, at 75 pct. af de allerede kendte
fossile reserver skal blive i jorden, såfremt klodens
temperatur ikke skal stige mere end 2 grader - et mål, som
også Danmark har tilsluttet sig. Der er derfor Enhedslistens
holdning, at der ikke på dansk område eller af danske
aktører skal jagtes yderligere fossile energireserver.
Efter det er blevet offentligt kendt, at der
var tale om en licens, som vil betyde brugen af fracking, har der
været en stadigt stigende folkelig protestbevægelse og
en stigende politisk skepsis.
I februar 2013 under Folketingets behandling
af Enhedslistens beslutningsforslag nr. B 65 »Forslag til
folketingsbeslutning om forbud mod efterforskning og indvinding af
skifergas« udtrykte flere ordførere, at man ikke ville
forholde sig hertil, men derimod afvente resultatet af
prøveboringerne. De følgende citater er hentet fra
behandlingen af B 65:
Daværende klima-, energi- og
bygningsminister Martin Lidegaard udtalte således, at
»Regeringens linje i forhold til skifergas er klar: Vi
ønsker at få undersøgt, både om der er et
potentiale for produktion af skifergas i Danmark, og om en
sådan indvinding kan gennemføres
miljømæssigt fuldt forsvarligt.« Ministeren
sagde samtidig: »Men jeg vil gerne give det helt ultimative
tilsagn herfra, at der ikke bliver igangsat nogen
skifergasproduktion i Danmark, hvis ikke vi er fuldstændig
sikre på, at det kan gøres miljømæssigt
forsvarligt.«
Heri ligger således et løfte om,
at der skal ske en ny politisk behandling, når
»undersøgelsen« er færdig.
Daværende ordfører for Venstre
Lars Christian Lilleholt udtalte: »Venstre er i den her sag
sådan set meget på linje med klima- og
energiministeren. Vi skal undersøge mulighederne . . . .
så derfor kan vi støtte, at vi fortsætter med at
undersøge mulighederne. . .«.
Daværende ordfører for
Socialdemokratiet Pernille Rosenkrantz-Theil udtalte: »Derfor
skal vi først tage endelig stilling til, om vi kan udvinde
skifergas, når vi har den fornødne viden om de risici,
der er forbundet med udvinding.«
Daværende ordfører for Radikale
Venstre Rasmus Helveg Petersen udtalte: »Vi ønsker at
undersøge, om der er skifergas i Danmark, og vi vil ikke
medvirke til at trække efterforskningstilladelserne
tilbage.«
Det er Enhedslistens opfattelse, at de tre
partier Venstre, Socialdemokratiet og Radikale Venstre her
lægger op til, at licenserne skal forstås
således, at der skal gennemføres en politisk
beslutning vedrørende indvinding, når
»undersøgelserne« er færdige.
Ifølge daværende ordfører
Mikkel Dencker støtter Dansk Folkeparti en udvinding af
skifergas, men han udtaler alligevel en forventning om, at der skal
ske en politisk behandling inden: »Derfor er vi også
trygge ved, at det bliver undersøgt rigtig godt og til
bunds, så vi i den sidste ende får et
beslutningsgrundlag for, om det er noget, der skal gås videre
med.«
Daværende ordfører for SF Steen
Gade udtalte: »Hovedsvaret til hr. Per Clausen her er jo, at
vi skal kigge på det konkret. Vi har en prøveboring i
gang, så får vi nogle resultater, og så ved vi,
om der f.eks. er gas, så ved vi, om der er en risiko for, at
der også er noget uran, som kan rejse nogle
problemstillinger, om der er en risiko for grundvandet osv.
osv.«
Også DF og SF lægger således
her op til, at der kommer en politisk proces, når
prøveboringerne er overstået.
Problemet er imidlertid, at de givne licenser
omfatter såvel efterforskning som indvinding. Der er dermed
ikke indbygget nogen kommende politisk stillingtagen til
indvinding. Det er med de givne licenser alene op til licenshaverne
at beslutte, om der skal ske indvinding, med mindre det med et
flertal bag dette beslutningsforslag besluttes, at licensen til
indvinding skal genbehandles, når efterforskningen er
afsluttet og licenshaverne ønsker at gå videre med
indvinding.
Samtidig med fremsættelsen af dette
beslutningsforslag har Enhedslisten fremsat beslutningsforslag nr.
B 2, som skal ses som et alternativ. Nærværende forslag
er det mindst vidtgående, idet det ikke stopper
prøveboringerne, men indebærer, at licensen til
indvinding kræver fornyet politisk behandling i Folketinget,
såfremt licenshaverne i forlængelse af efterforskningen
ønsker at udvinde skifergas.
Beslutningsforslag nr. B 2 er et mere
vidtgående forslag, der vil betyde, at
efterforskningsboringerne stoppes, og at der gives bemyndigelse til
regeringen til at indlede forhandling om et
erstatningsbeløb, der kan dække licenshavernes
dokumenterede omkostninger.
Med de to beslutningsforslag er det sigtet at
give partierne mulighed for at beslutte, om og i hvilket omfang de
ønsker skifergasaktiviteter på dansk jord.
Skriftlig fremsættelse
Søren Egge
Rasmussen (EL):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
genbehandling af licensen til indvinding af skifergas i
Nordjylland, når prøveboringerne er afsluttet.
(Beslutningsforslag nr. B 3)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.