Betænkning afgivet af Kirkeudvalget
den 25. februar 2015
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 17. december
2014 og var til 1. behandling den 20. januar 2015. Lovforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i
Kirkeudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2
møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden
fremsættelsen været sendt i høring, og
kirkeministeren sendte den 13. oktober 2014 dette udkast til
udvalget, jf. KIU alm. del - bilag 4. Den 17. december 2014 sendte
kirkeministeren de indkomne høringssvar og et notat herom
til udvalget.
2. Indstillinger og politiske
bemærkninger
Et flertal i
udvalget (udvalget med undtagelse af EL) indstiller lovforslaget
til vedtagelse uændret.
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget
mener, at forslaget er meget teknisk og angår ophævelse
af en revisionsklausul i lov om folkekirkens økonomi (lov
nr. 506 af 12. juni 2009 om etablering af permanente
stiftsråd). I den forbindelse ønsker DF at
fremlægge en evaluering og holdningstilkendegivelse i forhold
til stiftsråd.
Stiftsrådene blev oprettet i 2009 og
skulle være råd, hvor menighedsrådene blev
repræsenteret på stiftsplan, med en udelukkende
rådgivende og koordinerende funktion. DF stemte med en vis
tøven ja til lovforslaget og kan konstatere, at de bange
anelser, som partiet dengang nærede, viste sig at være
velbegrundede. DF frygtede, at stiftsrådene ville tiltage sig
en magt, som lå ud over de beføjelser, der var i
loven. Stiftsrådene var netop aldrig tænkt som
overmenighedsråd, der skulle sidde og bestemme over de
enkelte sogne.
I forbindelse med kirkelukningerne i
København var det Københavns Stiftsråd, der
udpegede 17 kirker til lukning i april 2012. Det lå klart ud
over stiftsrådenes magtbeføjelser. Der er intet i
loven, der giver mandat til, at stiftsrådene kan udpege
kirker til lukning, og stiftsrådene optræder dermed som
et overmenighedsråd. Det er DF's klare holdning, at der ikke
kan lukkes en sognekirke, uden at det sker med det respektive
menighedsråds samtykke.
Derfor vil DF også se med stor alvor
på det, hvis de enkelte stiftsråd igen forsøger
at tiltage sig magtbeføjelser, som de ikke har. For så
vil Dansk Folkepartis ja til stiftsråd ændres til et
nej: Det enkelte sogn er det omdrejningspunkt, rundt om hvilket
folkekirken drejer. Man kan også sige, at Folkekirken er det
enkelte sogn. Stiftsrådene må aldrig få karakter
af overm?enighedsråd. I så fald vil DF arbejde for, at
de bliver nedlagt.
Et mindretal i
udvalget (EL) vil ved 3. behandling hver?ken stemme for eller imod
lovforslaget.
Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet
for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med
medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med
indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets
sammensætning er optrykt i betænkningen.
Karen J. Klint (S) fmd. Flemming Møller Mortensen
(S) Julie Skovsby (S) Leif Lahn Jensen (S) Ole Hækkerup (S)
Orla Hav (S) Rasmus Horn Langhoff (S) Marlene Borst Hansen (RV)
Helle Løvgreen Mølvig (RV) Jeppe Mikkelsen (RV)
Pernille Vigsø Bagge (SF) Eigil Andersen (SF) Jørgen
Arbo-Bæhr (EL) Rosa Lund (EL) Per Clausen (EL) Erling
Bonnesen (V) Birthe Rønn Hornbech (V) Bertel Haarder (V)
Birgitte Josefsen (V) Flemming Damgaard Larsen (V) Kristian Pihl
Lorentzen (V) Søren Pind (V) Hans Christian Schmidt (V)
Christian Langballe (DF) Morten Marinus (DF) Marie Krarup (DF)
Søren Espersen (DF) Mette Bock (LA) nfmd. Charlotte Dyremose (KF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i
udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 47 |
Socialdemokratiet (S) | 47 |
Dansk Folkeparti (DF) | 22 |
Radikale Venstre (RV) | 17 |
Socialistisk Folkeparti (SF) | 12 |
Enhedslisten (EL) | 12 |
Liberal Alliance (LA) | 9 |
Det Konservative Folkeparti (KF) | 8 |
Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 |
Siumut (SIU) | 1 |
Sambandsflokkurin (SP) | 1 |
Javnaðarflokkurin (JF) | 1 |
Uden for folketingsgrupperne (UFG) | 1 |
Bilag 1
Oversigt over
bilag vedrørende L 96
Bilagsnr. | Titel | 1 | Høringsnotat og høringssvar,
fra kirkeministeren | 2 | Udkast til tidsplan for udvalgets
behandling | 3 | Tidsplan for udvalgets behandling af
lovforslaget | 4 | 1. udkast til betænkning |
|