Betænkning afgivet af Socialudvalget
den 11. december 2014
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 19. november
2014 og var til 1. behandling den 2. december 2014. Lovforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i
Socialudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2
møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget blev sendt i
høring samtidig med fremsættelsen. Den 28. november
2014 sendte ministeren for børn, ligestilling, integration
og sociale forhold de indkomne høringssvar og et notat herom
til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 3
spørgsmål til ministeren for børn,
ligestilling, integration og sociale forhold til skriftlig
besvarelse, som denne har besvaret.
2. Indstillinger og politiske
bemærkninger
Et flertal i
udvalget (S, RV, SF og EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.
Socialistisk Folkepartis medlemmer af
udvalget støtter forslaget og understreger vigtigheden af at
afskaffe og undgå regler, som dem i den gældende lov,
der går imod eller er på kant med internationale
menneskerettighedskonventioner. Socialistisk Folkeparti er ydermere
glad for, at flygtninge, der bliver gamle i Danmark, sikres et
økonomisk fundament, så det faktisk er muligt for dem
at have en værdig alderdom.
Enhedslistens medlemmer af udvalget
glæder sig over, at flygtninge med denne lovændring
igen får ret til folkepension på linje med mennesker,
der har levet hele livet i Danmark. Flygtninge er - især
når de flygter i en moden alder - en udsat gruppe, og at
tvinge dem til at tilbringe deres sidste år i fattigdom er i
strid med de humanitære principper, som dansk
flygtningepolitik bør bygge på. Enhedslisten havde
gerne set, at regeringen havde været villig til at
gennemføre denne ændring umiddelbart efter
regeringsskiftet i 2011.
Et mindretal i
udvalget (V, DF, LA og KF) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget
noterer, at regeringen med indgåelsen af finanslovsaftalen
for 2015 og med dette lovforslag indfører fuld folkepension
til flygtninge. Konkret kan flygtninge atter tælle deres
bopælstid i oprindelseslandet med som optjening til dansk
folkepension, og aftalen gælder kun for flygtninge og
altså ikke for indvandrere eller udlandsdanskere, der
måtte vende hjem til Danmark igen. Det vil sige at hvis en
dansker opholder sig i udlandet i nogle år, så mister
danskeren retten til fuld folkepension. De regler gælder i
dag også for flygtninge. Når regeringen nu ændrer
reglerne, indfører den reelt en positiv særbehandling
af flygtninge og omvendt en negativ særbehandling af
danskere. Danskerne skal altså igen diskrimineres i deres
eget land, og derfor vil Dansk Folkeparti arbejde for at rulle
regeringens beslutning tilbage, såfremt muligheden
opstår. Grundlæggende mener Dansk Folkeparti, at det er
uforståeligt, at udefrakommende skal være bedre stillet
end danskere. Lovforslaget sender det uheldige signal, at vore egne
kommer i anden række. Dansk Folkeparti kan derfor ikke
støtte lovforslaget.
Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet
for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med
medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med
indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets
sammensætning er optrykt i betænkningen.
Orla Hav (S) fmd. Pernille Rosenkrantz-Theil (S)
Mette Reissmann (S) Jens Joel (S) Karen J. Klint (S) Astrid Krag
(S) Julie Skovsby (S) Marlene Borst Hansen (RV) Liv Holm Andersen
(RV) Lotte Rod (RV) Trine Mach (SF) Özlem Sara Cekic (SF)
Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Finn Sørensen (EL) Pernille
Skipper (EL) Hans Andersen (V) Anne-Mette Winther Christiansen (V)
nfmd. Tina Nedergaard (V) Finn
Thranum (V) Sophie Løhde (V) Fatma Øktem (V) Karen
Ellemann (V) Karin Nødgaard (DF) René Christensen
(DF) Karina Adsbøl (DF) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF)
Merete Riisager (LA) Thyra Frank (LA) Mai Mercado (KF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i
udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 47 |
Socialdemokratiet (S) | 47 |
Dansk Folkeparti (DF) | 22 |
Radikale Venstre (RV) | 17 |
Socialistisk Folkeparti (SF) | 12 |
Enhedslisten (EL) | 12 |
Liberal Alliance (LA) | 9 |
Det Konservative Folkeparti (KF) | 8 |
Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 |
Siumut (SIU) | 1 |
Sambandsflokkurin (SP) | 1 |
Javnaðarflokkurin (JF) | 1 |
Uden for folketingsgrupperne (UFG) | 1 |
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende
L 79
Bilagsnr. | Titel |
---|
1 | Orientering om høring over
lovforslaget, herunder høringsbrev og -liste, samt
lovforslaget, fra ministeren for børn, ligestilling,
integration og sociale forhold | 2 | Høringsnotat og høringssvar,
fra ministeren for børn, ligestilling, integration og
sociale forhold | 3 | Udkast til tidsplan for udvalgets
behandling af lovforslaget | 4 | Tidsplan for udvalgets behandling af
lovforslaget | 5 | 1. udkast til betænkning |
|
Oversigt over spørgsmål
og svar vedrørende L 79
Spm.nr. | Titel | 1 | Spm., om det gør Danmark mere eller
mindre attraktivt som asylland, at det med lovforslaget bliver
muligt for flygtninge at få fuld pension eller
førtidspension uanset varigheden af deres ophold i Danmark,
til ministeren for børn, ligestilling, integration og
sociale forhold, og ministerens svar herpå | 2 | Spm. om, hvordan lovforslaget skal
finansieres, til ministeren for børn, ligestilling,
integration og sociale forhold, og ministerens svar
herpå | 3 | Spm. om, hvor store de samlede offentlige
udgifter bliver til førtidspension og folkepension for
flygtninge med fast ophold i Danmark i 2015, til ministeren for
børn, ligestilling, integration og sociale forhold, og
ministerens svar herpå |
|