Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 12. december 2014
Forslag
til
Lov om ændring af udlændingeloven,
integrationsloven og lov om Det Centrale Personregister
(Reform af international rekruttering
m.v.)
§ 1
I udlændingeloven, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1021 af 19. september 2014, som
ændret ved lov nr. 572 af 31. maj 2010 og lov nr. 1616 af 26.
december 2013, foretages følgende ændringer:
1.
Overalt i loven ændres »Styrelsen for Fastholdelse og
Rekruttering« til: »Styrelsen for Arbejdsmarked og
Rekruttering«, og »Styrelsen for Fastholdelse og
Rekrutterings« ændres til: »Styrelsen for
Arbejdsmarked og Rekrutterings«.
2. I
§ 4 a, stk. 2,§ 46, stk. 2, 2. pkt., og § 52 b,
stk. 4, 1. pkt., ændres
»eller §§ 9 i-9
n« til: », §§ 9 i-9 n eller 9 p«.
3. I
§ 4 c, stk. 4, nr. 3,
indsættes efter »at studere«: »eller §
9 i, stk. 2, med henblik på at deltage i en
ph.d.-uddannelse«.
4. I
§ 4 c, stk. 4, nr. 5, ændres
»§ 9 a, stk. 2, nr. 1-4 eller 6« til:
»§ 9 a, stk. 2, nr. 1-11 eller 13«.
5. I
§ 4 c, stk. 4, indsættes
efter nr. 5 som nyt nummer:
»6)
udlændingen ansøger om opholdstilladelse efter §
9 p, stk. 1, 1. pkt.,«.
Nr. 6 og 7 bliver herefter nr. 7 og 8.
6. I
§ 9, stk. 21, 1. pkt., § 9 c, stk.
6, 1. pkt., § 9 f, stk. 8, 1. pkt., § 10, stk. 1
og 2, stk. 4, 1. pkt., og stk. 5, § 11, stk. 1, 1. pkt., stk. 3, nr. 1,
1. pkt., og stk. 9, 2. pkt., § 32,
stk. 7, § 40 e, § 42 a, stk. 3, nr. 1, 1. pkt., § 44
a, stk. 1, nr. 1, og stk. 4, 1.
pkt., og § 47 b, stk. 1, 1.
og 3. pkt., og stk. 2, 1. og 3.
pkt., ændres »eller 9 i-9 n« til: »,
9 i-9 n eller 9 p«.
7. I
§ 9 a, stk. 2, nr. 1, ændres
»stk. 6,« til: »stk. 9, og ikke inden for de
seneste 5 år har opholdt sig i Danmark i medfør af
dette nummer,«.
8. § 9 a,
stk. 2, nr. 4, ophæves, og i stedet
indsættes:
»4) der har
indgået aftale eller fået tilbud om ansættelse
som forsker på et universitet eller i en virksomhed i
Danmark,
5) der har
afsluttet en uddannelse på kandidat- eller masterniveau og er
inviteret til at forske hos en privat eller offentlig
forskningsinstitution uden at være ansat eller indskrevet
på forskningsinstitutionen (gæsteforsker),
6) der har
indgået aftale eller fået tilbud om ansættelse
til et uddannelsesforløb i en virksomhed i Danmark, med
henblik på at udlændingen efter
uddannelsesforløbets afslutning udnytter de kompetencer, som
uddannelsesforløbet har givet, i udlandet (trainee),
7) der har
indgået aftale eller fået tilbud om ansættelse
på baggrund af udlændingens særlige individuelle
kvalifikationer,
8) der er ansat
på en boreplatform, et boreskib eller en anden sammenlignelig
flytbar arbejdsplads, som kortvarigt kommer ind på dansk
område,
9) der har
indgået aftale eller fået tilbud om ansættelse
inden for landbrugsområdet som fodermester eller
driftsleder,
10) der har
afsluttet en dansk kandidat- eller ph.d.-uddannelse senest 6
måneder før ansøgningens indgivelse
(etableringskort),
11) hvis
forretningsplan med henblik på at drive selvstændig
erhvervsvirksomhed er positivt vurderet af et ekspertpanel nedsat
af Erhvervs- og Vækstministeriet, og som er omfattet af en
kvote, jf. stk. 15,«.
Nr. 5 og 6 bliver herefter nr. 12 og
13.
9. I
§ 9 a, stk. 2, nr. 5, der bliver
nr. 12, ændres »9 m eller 9 n« til: »9 m, 9
n eller 9 p«.
10. § 9 a,
stk. 2, nr. 6, der bliver nr. 13, affattes
således:
»13) der har
indgået aftale eller fået tilbud om ansættelse i
en virksomhed, som er certificeret efter stk. 18, og hvor
a)
ansættelsen indebærer en årlig aflønning
på et mindstebeløb, jf. nr. 3,
b)
ansættelsen indebærer, at udlændingen skal
arbejde som forsker, jf. nr. 4,
c)
ansættelsen indebærer et uddannelsesophold på
højt kvalificeret niveau eller
d)
udlændingens ophold i Danmark, der højst kan
udgøre et ophold pr. år, ikke overstiger 3
måneder regnet fra udlændingens indrejse her i
landet.«
11. I
§ 9 a, stk. 3, 2. pkt.,
indsættes efter »nr. 1«: », 10 og
11«.
12. I
§ 9 a, stk. 3, indsættes som
3.-5. pkt.:
»Opholdstilladelse efter stk. 2, nr.
5, skal endvidere betinges af, at udlændingens
forsørgelse og forsørgelsen af personer, der meddeles
opholdstilladelse som følge af familiemæssig
tilknytning til udlændingen, er sikret gennem egne midler.
Opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 1, skal endvidere betinges af,
at udlændingen 1 år efter udstedelsen af
opholdstilladelsen har oppebåret en lønindkomst
på minimum 50.000 kr. her i landet. Opholdstilladelse efter
stk. 2, nr. 1 og 10, skal endvidere betinges af, at
udlændingen ikke modtager dagpenge på
dimittendvilkår efter § 54 i lov om
arbejdsløshedsforsikring m.v.«
13. § 9 a,
stk. 4, ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 4.
Ansøgning om opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 1-9, 11 og
13, kan kun indgives her i landet, hvis udlændingen har
lovligt ophold i medfør af §§ 1-3 a eller 4 b
eller § 5, stk. 2, i medfør af EU-reglerne, jf. §
6, eller en opholdstilladelse efter §§ 7-9 f, 9 i-9 n
eller 9 p, og hvis ingen særlige grunde taler herimod. En
udlænding, som har fået tillagt en anden
ansøgning om opholdstilladelse opsættende virkning med
hensyn til udrejsefristen, kan også, medmindre særlige
grunde taler herimod, indgive ansøgning om opholdstilladelse
efter stk. 2, nr. 1-9, 11 og 13. Hvis udlændingen ikke har
lovligt ophold, jf. 1. pkt., kan ansøgning om
opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 1-9, 11 og 13, ikke indgives
her i landet, medmindre opholdet skyldes omstændigheder, der
ikke kan lægges udlændingen til last, eller hvis der
foreligger ganske særlige grunde, herunder hvis Danmarks
internationale forpligtelser kan tilsige det. Hvis
udlændingen har fået fastsat en udrejsefrist, kan
ansøgning om opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 1-9, 11 og
13, ikke indgives her i landet, medmindre Danmarks internationale
forpligtelser kan tilsige det.
Stk. 5. Ansøgning
om opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 12, kan kun indgives af en
udlænding, der opholder sig her i landet. Ansøgning om
opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 12, der indgives, senere end 7
dage efter at der er truffet endelig afgørelse om
nægtelse af forlængelse eller om inddragelse af
udlændingens opholdstilladelse efter §§ 7-9, 9 b-9
e, 9 m, 9 n eller 9 p, afvises.
Stk. 6. En
ansøgning om forlængelse af en opholdstilladelse, der
er meddelt efter stk. 2, skal indgives før tilladelsens
udløb, for at udlændingen kan anses for at have
lovligt ophold, jf. stk. 4, 1. pkt. Stk. 4, 3. pkt., finder
tilsvarende anvendelse.«
Stk. 5 bliver herefter stk. 7.
14. I
§ 9 a, stk. 5, 1. pkt., der bliver
stk. 7, 1. pkt., ændres »Det regionale
beskæftigelsesråd« til: »De regionale
arbejdsmarkedsråd«, og »nr. 2-6«
ændres til: »nr. 2-9, 12 og 13«.
15. I
§ 9 a indsættes efter stk.
5, der bliver stk. 7, som nyt stykke:
»Stk. 8.
Opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 2-9, 12 og 13, kan ikke gives,
hvis den ansættelse, som udlændingen har indgået
aftale eller fået tilbud om, er omfattet af en lovlig
arbejdskonflikt.«
Stk. 6-11 bliver herefter stk. 9-14.
16. I
§ 9 a, stk. 7, 1. pkt., der bliver
stk. 10, 1. pkt., ændres »nr. 2-4 eller 6« til:
»nr. 2-9, 11 og 13«.
17. I
§ 9 a, stk. 8, der bliver stk. 11,
ændres »nr. 2 eller 3,« til: »nr. 2 eller 3
eller nr. 13, litra a-c,«, og »Stk. 3 og 7«
ændres til: »Stk. 3 og 10«.
18. § 9 a,
stk. 9, der bliver stk. 12, affattes således:
»Stk. 12. En
opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 1, kan forlænges, hvis
udlændingen 2 år efter udstedelsen af
opholdstilladelsen har oppebåret en lønindtægt,
der minimum svarer til den gennemsnitlige startløn for
nyuddannede bachelorer på det offentlige og private
arbejdsmarked, i det seneste år før ansøgningen
om forlængelse indgives. Ved efterfølgende
forlængelser skal udlændingen tilsvarende have
oppebåret en lønindtægt, der minimum svarer til
den gennemsnitlige startløn for nyuddannede bachelorer
på det offentlige og private arbejdsmarked, i det seneste
år før ansøgningen om forlængelse
indgives.«
19. I
§ 9 a indsættes efter stk.
11, der bliver stk. 14, som nye stykker:
»Stk. 15.
Opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 11, kan gives inden for en
årlig kvote på 50. Hvis kvoten i 1. pkt. ikke udnyttes,
falder den bort.
Stk. 16. En
opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 11, kan forlænges, hvis
erhvervsvirksomheden er etableret og i al væsentlighed lever
op til den forretningsplan, efter hvilken opholdstilladelsen
oprindelig blev givet. Vurderingen efter 1. pkt. foretages af
ekspertpanelet nedsat af Erhvervs- og Vækstministeriet.
Stk. 17. En
udlænding, som har indgået aftale om ansættelse i
en virksomhed, som er certificeret efter stk. 18, kan
påbegynde ansættelsen, hvis udlændingen
1) har betalt
gebyr, jf. § 9 h, stk. 2,
2) har indgivet
ansøgning om opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 13, og
3) har fået
en foreløbig tilladelse til at påbegynde arbejdet fra
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering.
Stk. 18. En virksomhed
kan efter ansøgning certificeres, hvis virksomheden
1) senest samtidig
med indgivelse af ansøgningen har betalt et gebyr, jf.
§ 9 h, stk. 3,
2) er omfattet af
en kollektiv overenskomst eller på tro og love
erklærer, at ansættelse i virksomheden sker på
sædvanlige vilkår,
3) har mindst 20
fuldtidsansatte i Danmark,
4) ikke er omfattet
af en lovlig arbejdskonflikt på tidspunktet for
certificeringen,
5) ikke på
tidspunktet for certificeringen har alvorlige udeståender med
Arbejdstilsynet,
6) ikke gentagne
gange er straffet efter § 59, stk. 5, eller § 60, stk. 1,
eller er ifaldet straf efter § 59, stk. 5, eller § 60,
stk. 1, i form af en bøde på 20.000 kr. eller
strengere straf inden for de seneste 2 år forud for
certificeringen og
7) har deltaget i
et forudgående vejledningsmøde i Styrelsen for
Arbejdsmarked og Rekruttering.
Stk. 19. En
certificering efter stk. 18 gives for højst 4 år ad
gangen.
Stk. 20. En
certificering forlænges efter ansøgning, medmindre der
er grundlag for at inddrage certificeringen efter stk. 21.
Stk. 21. Styrelsen for
Arbejdsmarked og Rekruttering træffer afgørelse om at
inddrage en certificering efter stk. 18, hvis certificeringen er
opnået ved svig. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
kan endvidere træffe afgørelse om inddragelse af en
certificering efter stk. 18, hvis betingelserne for certificeringen
ikke længere er til stede. Styrelsen for Arbejdsmarked og
Rekruttering skal i forbindelse med en afgørelse om
inddragelse af en certificering efter 1. og 2. pkt. samtidig
træffe afgørelse om, at der ikke kan meddeles en ny
certificering i en periode på 2 år fra
afgørelsestidspunktet.
Stk. 22.
Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere
regler om certificering m.v., jf. stk. 18-21.«
20. I
§ 9 g, stk. 4, § 12, stk. 2, §
44, stk. 4, § 46, stk. 6, og § 52 b, stk. 2, nr. 1 og 2, ændres »og §§ 9 i-9
n« til: »og §§ 9 i-9 n og 9 p«.
21. § 9 h,
stk. 1, nr. 1-9 og 11-14,
ophæves.
Nr. 10 og 15 bliver herefter nr. 1 og
2.
22. I
§ 9 h, stk. 1, nr. 15, der bliver
nr. 2, ændres »nr. 10« til: »nr.
1«.
23. § 9 h,
stk. 1, nr. 16, ophæves.
Nr. 17 bliver herefter nr. 3.
24. I
§ 9 h, stk. 1, nr. 17, der bliver
nr. 3, ændres »3.550 kr.« til: »5.450
kr.«, og »nr. 1-10« ændres til: »nr.
1 og 2, og § 9 a, stk. 2, nr. 1-13, § 9 i, stk. 1, 1.
pkt., og stk. 2, § 9 j, stk. 1, § 9 k, stk. 1, 1. pkt.,
§ 9 m, stk. 1, og § 9 n, stk. 1«.
25. I
§ 9 h indsættes efter stk. 1
som nye stykker:
»Stk. 2.
Udlændingen skal senest samtidig med indgivelse af
ansøgning om opholdstilladelse efter § 9 a, stk. 2, nr.
1-13, § 9 i, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, § 9 j, stk. 1,
§ 9 k, stk. 1, 1. pkt., § 9 m, stk. 1, og § 9 n,
stk. 1, forlængelse af en sådan tilladelse,
ansøgning om opholdstilladelse efter § 9 a, stk. 11, og
ansøgning om dispensation for bortfald efter § 17, stk.
3, hvis udlændingen har opholdstilladelse efter § 9 a,
stk. 2, nr. 1, betale et gebyr, medmindre Danmarks internationale
forpligtelser eller EU-reglerne kan tilsige andet. Gebyrerne
fastsættes og reguleres af beskæftigelsesministeren,
jf. stk. 4, 1. pkt.
Stk. 3. Virksomheden
skal senest samtidig med indgivelse af ansøgning om
certificering efter § 9 a, stk. 18, og forlængelse af en
sådan certificering betale et gebyr. Gebyret fastsættes
og reguleres af beskæftigelsesministeren, jf. stk. 4, 2.
pkt.
Stk. 4.
Størrelsen af gebyrerne efter stk. 2 fastsættes
således, at de svarer til omkostningerne ved Styrelsen for
Arbejdsmarked og Rekrutterings behandling af ansøgninger om
opholdstilladelse og forlængelse af opholdstilladelse samt
omkostningerne ved styrelsens behandling af ansøgninger om
dispensation for bortfald, hvis udlændingen har
opholdstilladelse efter § 9 a, stk. 2, nr. 1.
Størrelsen af gebyrerne efter stk. 3 fastsættes
således, at de svarer til omkostningerne ved Styrelsen for
Arbejdsmarked og Rekrutterings behandling af ansøgninger om
certificering og forlængelse af certificering.«
Stk. 2-4 bliver herefter stk. 5-7.
26. I
§ 9 h, stk. 2, 1. pkt., der bliver
stk. 5, 1. pkt., ændres »stk. 1« til: »stk.
1-3«, og »udlændingen« ændres til:
»udlændingen eller virksomheden«.
27. I
§ 9 h, stk. 2, 2. pkt., der bliver
stk. 5, 2. pkt., ændres »stk. 1« til: »stk.
1-3«.
28.
Tre steder i § 9 h, stk. 3, der
bliver stk. 6, ændres »stk. 2« til: »stk.
5«.
29. I
§ 9 h, stk. 4, 2. pkt., der bliver
stk. 7, 2. pkt., ændres »§ 9 a, stk. 4, § 9
f, stk. 8, § 9 g, stk. 4 og 5, § 9 i, stk. 2, § 9 j,
stk. 2, § 9 k, stk. 2, § 9 l, stk. 2, § 9 m, stk. 2,
§ 9 n, stk. 2,« til: »§ 9 f, stk. 8, § 9
g, stk. 5,«, og »§ 9 g, stk. 1 og 2«
ændres til: »§ 9 g, stk. 1«.
30. I
§ 9 h indsættes efter stk.
4, der bliver stk. 7, som nyt stykke:
»Stk. 8.
Ansøgningen afvises, hvis betingelsen i stk. 2 og 3 ikke er
opfyldt, medmindre den udestående gebyrindbetaling
udgør højst 200 kr. eller det indbetalte gebyr svarer
til en anden sagskategori end den, ansøgningen
vedrører, jf. stk. 2. I sådanne tilfælde vil
udlændingen få en frist til at indbetale det
udestående gebyr. Indbetales det udestående gebyr ikke
inden for fristen, afvises ansøgningen. Hvis en
ansøgning, der er omfattet af stk. 2, afvises på andet
grundlag, jf. § 9 a, stk. 4-6, § 9 g, stk. 4, § 9 i,
stk. 3 og 4, § 9 j, stk. 2 og 3, § 9 k, stk. 2, 1. pkt.,
og stk. 3, § 9 m, stk. 2 og 3, § 9 n, stk. 2 og 3, §
47 b og regler udstedt i medfør af § 9 g, stk. 2, skal
gebyret tilbagebetales fratrukket et beløb på 750
kr.«
Stk. 5-8 bliver herefter stk. 9-12.
31.
Tre steder i § 9 h, stk. 5, der
bliver stk. 9, ændres »stk. 2« til: »stk.
5«.
32. I
§ 9 h, stk. 6, 1. pkt., der bliver
stk. 10, 1. pkt., ændres »stk. 1, 2 og 4« til:
»stk. 1, 5 og 7 og stk. 8, 4. pkt.«
33. I
§ 9 h, stk. 6, der bliver stk. 10,
indsættes efter 1. pkt.:
»Beløb fastsat efter stk. 2 og
3 og det beløb, der er angivet i stk. 8, 1. pkt., reguleres
fra og med 2016 en gang årligt den 1. januar efter
satsreguleringsprocenten, jf. lov om en
satsreguleringsprocent.«
34. I
§ 9 h, stk. 7, der bliver stk. 11,
ændres »efter stk. 1, nr. 1-9, 11-14 og 16, og stk. 2,
jf. stk. 1, nr. 1-9, 11-14 og 16, og om tilbagebetaling af
sådanne gebyrer, herunder om tilbagebetaling efter stk. 3,
jf. stk. 2, jf. stk. 1, nr. 1-9, 11-14 og 16, og stk. 4, jf. stk.
1, nr. 1-9, 11-14 og 16« til: »fastsat efter stk. 2 og
3 og stk. 5, jf. stk. 2 og 3, og om tilbagebetaling af
sådanne gebyrer, herunder om tilbagebetaling efter stk. 6,
jf. stk. 5, jf. stk. 2 og 3, og stk. 8«.
35. I
§ 9 h, stk. 8, der bliver stk. 12,
ændres »stk. 1, nr. 10, 15 og 17, og stk. 2, jf. stk.
1, nr. 10, 15 og 17, og om tilbagebetaling af sådanne
gebyrer, herunder om tilbagebetaling efter stk. 3, jf. stk. 2, jf.
stk. 1, nr. 10, 15 og 17, og stk. 4, jf. stk. 1, nr. 10, 15 og
17« til: »stk. 1 og stk. 5, jf. stk. 1, og om
tilbagebetaling af sådanne gebyrer, herunder om
tilbagebetaling efter stk. 6, jf. stk. 5, jf. stk. 1, og stk.
7«.
36. I
§ 9 i indsættes efter stk. 1
som nyt stykke:
»Stk. 2. Der kan
efter ansøgning gives opholdstilladelse til en
udlænding, som deltager i en ph.d.-uddannelse her i landet,
hvis
1)
udlændingen er indskrevet på et dansk universitet og
aflønnes af universitetet eller en virksomhed med
tilknytning til udlændingens ph.d.-uddannelse eller
2)
udlændingen er indskrevet på et dansk universitet uden
at være aflønnet af universitetet eller en virksomhed
i Danmark.«
Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og
4.
37. § 9 i,
stk. 2, der bliver stk. 3, affattes således:
»Stk. 3.
Ansøgning om opholdstilladelse efter stk. 1 og 2 kan kun
indgives her i landet, hvis udlændingen har lovligt ophold i
medfør af §§ 1-3 a eller 4 b eller § 5, stk.
2, i medfør af EU-reglerne, jf. § 6, eller en
opholdstilladelse efter §§ 7-9 f, 9 i-9 n eller 9 p, og
hvis ingen særlige grunde taler herimod. Hvis
udlændingen ikke har lovligt ophold, jf. 1. pkt., kan
ansøgning om opholdstilladelse efter stk. 1 og 2 ikke
indgives her i landet, medmindre opholdet skyldes
omstændigheder, der ikke kan lægges udlændingen
til last, eller hvis der foreligger ganske særlige grunde,
herunder hvis Danmarks internationale forpligtelser kan tilsige
det. Hvis udlændingen har fået fastsat en udrejsefrist,
eller hvis udlændingen har en anden ansøgning under
behandling, kan ansøgning efter stk. 1 og 2 ikke indgives
her i landet, medmindre Danmarks internationale forpligtelser kan
tilsige det.«
38. I
§ 9 i, stk. 3, der bliver stk. 4,
ændres »stk. 1« til: »stk. 1 og 2«,
»stk. 2« ændres til: »stk. 3«, og som
2. pkt. indsættes:
»Stk. 3, 2. pkt., finder tilsvarende
anvendelse.«
39. I
§ 9 i indsættes efter stk.
3, der bliver stk. 4, som nyt stykke:
»Stk. 5.
Opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 1, skal betinges af, at
udlændingen og personer, der meddeles opholdstilladelse som
følge af familiemæssig tilknytning til
udlændingen, ikke modtager hjælp efter lov om aktiv
socialpolitik.«
Stk. 4-7 bliver herefter stk. 6-9.
40. I
§ 9 i, stk. 6, der bliver stk. 8,
ændres »stk. 4« til: »stk. 6«.
41. I
§ 9 i, stk. 7, der bliver stk. 9,
ændres »stk. 6« til: »stk. 8«.
42. § 9 j,
stk. 2, § 9 k, stk. 2, § 9 l, stk. 2, § 9 m, stk.
2, og § 9 n, stk. 2,
affattes således:
»Stk. 2.
Ansøgning om opholdstilladelse efter stk. 1 kan kun indgives
her i landet, hvis udlændingen har lovligt ophold i
medfør af §§ 1-3 a eller 4 b eller § 5, stk.
2, i medfør af EU-reglerne, jf. § 6, eller en
opholdstilladelse efter §§ 7-9 f, 9 i-9 n eller 9 p, og
hvis ingen særlige grunde taler herimod. Hvis
udlændingen ikke har lovligt ophold, jf. 1. pkt., kan
ansøgning om opholdstilladelse efter stk. 1 ikke indgives
her i landet, medmindre opholdet skyldes omstændigheder, der
ikke kan lægges udlændingen til last, eller hvis der
foreligger ganske særlige grunde, herunder hvis Danmarks
internationale forpligtelser kan tilsige det. Hvis
udlændingen har fået fastsat en udrejsefrist, eller
hvis udlændingen har en anden ansøgning under
behandling, kan ansøgning efter stk. 1 ikke indgives her i
landet, medmindre Danmarks internationale forpligtelser kan tilsige
det.«
43. I
§ 9 j, stk. 3, § 9 k, stk. 3, §
9 l, stk. 3, § 9 m, stk. 3, og § 9 n, stk. 3, indsættes som 2. pkt.:
»Stk. 2, 2. pkt., finder tilsvarende
anvendelse.«
44. I
§ 9 m, stk. 1, ændres
»§ 9 a, stk. 2, nr. 1-6« til: »§ 9 a,
stk. 2, nr. 1-13, eller stk. 11«, og som 2.-4. pkt. indsættes:
»Opholdstilladelse efter 1. pkt. til
en udlænding, som samlever på fælles bopæl
i ægteskab eller i fast samlivsforhold af længere
varighed med en udlænding med tidsbegrænset eller
tidsubegrænset opholdstilladelse efter § 9 a, stk. 2,
nr. 1, betinges af, at udlændingen med opholdstilladelse
efter § 9 a, stk. 2, nr. 1, dokumenterer at være i et
ansættelsesforhold af minimum 1 års varighed med en
lønindtægt, der mindst udgør et beløb
svarende til kontanthjælpssatsen for enlige
ikkeforsørgere over 30 år, og at udlændingen
på baggrund af ansættelsen har oppebåret en
lønindtægt i minimum 1 måned, jf. dog 3. pkt.
Hvis et mindreårigt barn indgiver ansøgning om
opholdstilladelse efter 1. pkt., eller hvis et mindreårigt
barn og en udlænding omfattet af 2. pkt. indgiver
ansøgning om opholdstilladelse efter 1. pkt., skal
udlændingen med opholdstilladelse efter § 9 a, stk. 2,
nr. 1, dokumentere at være i et ansættelsesforhold af
minimum 1 års varighed med en lønindtægt, der
mindst udgør et beløb svarende til
kontanthjælpssatsen for enlige forsørgere over 30
år, og at udlændingen på baggrund af
ansættelsen har oppebåret en lønindtægt i
minimum 1 måned. 3. pkt. finder tilsvarende anvendelse
på øvrige familiemedlemmer, som søger
opholdstilladelse efter 1. pkt., og som samlever på
fælles bopæl med en udlænding med
opholdstilladelse efter § 9 a, stk. 2, nr. 1.«
45. I
§ 9 o, 1. pkt., og § 19, stk. 10, 1. pkt., ændres
»eller §§ 9 i-9 l« til: »eller
§§ 9 i-9 l eller 9 p«.
46.
Efter § 9 o indsættes:
Ȥ 9
p. Efter ansøgning gives der opholdstilladelse med
henblik på beskæftigelse til en udlænding, der
ifølge Danmarks internationale forpligtelser, jf. § 45,
er berettiget til at arbejde her i landet. Opholdstilladelse
på grundlag af artikel 6 og 7 i Associeringsrådets
afgørelse nr. 1/80 af 19. september 1980 meddeles dog efter
§ 9 c, stk. 1.
Stk. 2. Ansøgning
om opholdstilladelse efter stk. 1, 1. pkt., kan kun indgives her i
landet, hvis udlændingen har lovligt ophold i medfør
af §§ 1-3 a eller 4 b eller § 5, stk. 2, i
medfør af EU-reglerne, jf. § 6, eller en
opholdstilladelse efter §§ 7-9 f, 9 i-9 n eller 9 p, og
hvis ingen særlige grunde taler herimod. En udlænding,
som har fået tillagt en anden ansøgning om
opholdstilladelse opsættende virkning med hensyn til
udrejsefristen, kan også, medmindre særlige grunde
taler herimod, indgive ansøgning om opholdstilladelse efter
stk. 1, 1. pkt. Hvis udlændingen ikke har lovligt ophold, jf.
1. pkt., kan ansøgning om opholdstilladelse efter stk. 1, 1.
pkt., ikke indgives her i landet, medmindre opholdet skyldes
omstændigheder, der ikke kan lægges udlændingen
til last, eller hvis der foreligger ganske særlige grunde,
herunder hvis Danmarks internationale forpligtelser kan tilsige
det. Hvis udlændingen har fået fastsat en udrejsefrist,
kan ansøgning om opholdstilladelse efter stk. 1, 1. pkt.,
ikke indgives her i landet, medmindre Danmarks internationale
forpligtelser kan tilsige det.
Stk. 3. En
ansøgning om forlængelse af en opholdstilladelse, der
er meddelt efter stk. 1, 1. pkt., skal indgives før
tilladelsens udløb, for at udlændingen kan anses for
at have lovligt ophold, jf. stk. 2, 1. pkt. Stk. 2, 3. pkt., finder
tilsvarende anvendelse.«
47. I
§ 14 a, stk. 3, 2. pkt., § 34, stk.
3, § 36, stk. 5 og 6, § 42 a,
stk. 12, nr. 2, § 42 e, stk. 2, 2. pkt., § 42 k, stk. 5,
2. pkt., og § 42 l, stk. 4, 2.
pkt., ændres »§ 40, stk. 4, 1. pkt.«
til: »§ 40, stk. 5, 1. pkt.«
48. I
§ 17, stk. 5, ændres
»§ 9 a, stk. 2, nr. 4« til: »§ 9 a,
stk. 2, nr. 4 og 13, § 9 i, stk. 1, hvis udlændingen er
meddelt opholdstilladelse med henblik på at følge
fællesuddannelsen Erasmus Mundus, Erasmus+ eller Nordic
Master, § 9 i, stk. 2, og § 9 m, stk. 1, hvis
udlændingen har familiemæssig tilknytning til en
udlænding med opholdstilladelse efter § 9 a, stk. 2, nr.
13«.
49. I
§ 19, stk. 1, nr. 8, ændres
»§ 9 a, stk. 3, 1. pkt.« til: »§ 9 a,
stk. 3, 1. pkt., og § 9 i, stk. 5«.
50. I
§ 19, stk. 1, indsættes
efter nr. 8 som nye numre:
»9) Når
opholdstilladelse er betinget af, at udlændingen 1 år
efter udstedelsen af opholdstilladelsen har oppebåret en
lønindkomst på minimum 50.000 kr. her i landet, jf.
§ 9 a, stk. 3, 4. pkt., og udlændingen ikke har
oppebåret en sådan indtægt.
10) Når
opholdstilladelse er betinget af, at udlændingen ikke
modtager dagpenge på dimittendvilkår efter § 54 i
lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., jf. § 9 a, stk.
3, 5. pkt., og udlændingen modtager dagpenge på
dimittendvilkår efter § 54 i lov om
arbejdsløshedsforsikring m.v.«
Nr. 9-11 bliver herefter nr. 11-13.
51. I
§ 25 a, stk. 2, nr. 4, 1. pkt.,
ændres »§ 40, stk. 9« til: »§ 40,
stk. 10«.
52. I
§ 33, stk. 5, ændres
»§ 9 a, stk. 4, § 9 c, stk. 6, § 9 f, stk. 8,
§ 9 i, stk. 2, § 9 j, stk. 2, § 9 k, stk. 2, §
9 l, stk. 2, § 9 m, stk. 2, og § 9 n, stk. 2,« til:
»§ 9 a, stk. 4-6, § 9 c, stk. 6, § 9 f, stk.
8, § 9 i, stk. 3 og 4, § 9 j, stk. 2 og 3, § 9 k,
stk. 2 og 3, § 9 l, stk. 2 og 3, § 9 m, stk. 2 og 3,
§ 9 n, stk. 2 og 3, og § 9 p, stk. 2 og 3,«.
53. I
§ 33, stk. 10, ændres
»og 9 i-9 n« til: », 9 i-9 n og 9 p«.
54. I
§ 40 indsættes efter stk. 1
som nyt stykke:
»Stk. 2. Den, der
beskæftiger eller har beskæftiget en udlænding,
som har eller har haft opholds- og arbejdstilladelse i Danmark
efter § 9 a, stk. 2, nr. 2-9, 12 og 13, skal meddele Styrelsen
for Arbejdsmarked og Rekruttering de oplysninger, som er
nødvendige til kontrol af, om betingelserne for
arbejdstilladelsen er eller har været overholdt.«
Stk. 2-10 bliver herefter stk. 3-11.
55. I
§ 44 a indsættes efter stk.
10 som nyt stykke:
»Stk. 11. Den, der
beskæftiger eller har beskæftiget en udlænding,
skal på begæring forevise Styrelsen for Arbejdsmarked
og Rekruttering oplysninger om ansatte, der er registreret efter
pålæg fra kommunalbestyrelsen, jf. § 12 a, stk. 5,
i lov om retssikkerhed og administration på det sociale
område, eller efter pålæg fra told- og
skatteforvaltningen, jf. kildeskattelovens § 86 A, til brug
for styrelsens kontrol af, om udlændingen er
beskæftiget eller har været beskæftiget uden
fornøden arbejdstilladelse eller i strid med de for en
arbejdstilladelse fastsatte betingelser. Told- og
skatteforvaltningen og kommunalbestyrelsen videregiver til
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering oplysninger om, hvilke
virksomheder der er eller har været pålagt at
føre registreringer som nævnt i 1. pkt., uden
virksomhedens samtykke.«
Stk. 11 bliver herefter stk. 12.
56. I
§ 44 e, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, 1. pkt., indsættes efter
»uddannelsesinstitution her i landet«: »eller
efter § 9 i, stk. 2, nr. 2, med henblik på at deltage i
en ph.d.-uddannelse her i landet«.
57. I
§ 44 e, stk. 3, 1. pkt.,
ændres »§ 9 a, stk. 2« til: »§ 9
a, stk. 2, eller § 9 i, stk. 2, nr. 1«.
58.
Efter § 44 g indsættes:
Ȥ 44
h. De faglige lønmodtagerorganisationer indberetter
til Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, når en
virksomhed omfattes af en lovlig arbejdskonflikt, og når en
lovlig arbejdskonflikt, som lønmodtagerorganisationen
tidligere har indberettet til styrelsen, ophører eller
udvides.«
59. I
§ 46, stk. 2, 1. pkt.,
ændres »§ 9 h, stk. 4, 1. pkt., jf. stk. 1, nr.
1-9, 11-14 og 16, og §§ 9 i-9 n« til: »§
9 h, stk. 8, 1. pkt., §§ 9 i-9 n og 9 p«, og
»§ 9 a og §§ 9 i-9 n« ændres til:
»§§ 9 a, 9 i-9 n og 9 p«.
60. I
§ 46, stk. 4, ændres
»§ 9 h, stk. 5« til: »9 h, stk. 9«, og
»§ 9 h, stk. 1, nr. 1-9, 11-14 og 16« ændres
til: »§ 9 h, stk. 2 og 3«.
61. I
§ 46, stk. 5, ændres
»§ 9 h, stk. 5« til: »§ 9 h, stk.
9«, og », nr. 10, 15 og 17« udgår.
62. I
§ 46 a, stk. 1, ændres
Ȥ 9 h, stk. 4, 1. pkt., jf. stk. 1, nr. 10, 15 og 17,
§ 9 h, stk. 5, 1. pkt., jf. stk. 2, 1. pkt., jf. stk. 1, nr.
10, 15 og 17« til: »§ 9 h, stk. 7, 1. pkt., §
9 h, stk. 9, 1. pkt., jf. stk. 5, 1. pkt., jf. stk. 1«.
63. I
§ 46 a, stk. 2, 2. pkt.,
ændres »§ 9 h, stk. 4, 1. pkt., jf. stk. 1, nr.
1-9, 11-14 og 16« til: »§ 9 h, stk. 8, 1. pkt.,
jf. stk. 2 og 3«.
64. I
§ 46 a, stk. 4, ændres
»§ 40, stk. 2,« til: »§ 40, stk.
3,«.
65. § 47,
stk. 1, affattes således:
»Opholdstilladelse til personer, som
i medfør af Wienerkonventionen om diplomatiske forbindelser
eller mellemfolkelige overenskomster indgået i medfør
af lov om rettigheder og immuniteter for internationale
organisationer nyder diplomatiske rettigheder, samt disses private
tjenestepersonale, der tiltræder deres funktion i Danmark, og
som er omfattet af artikel 1 h i Wienerkonventionen eller af
mellemfolkelige overenskomster indgået i medfør af lov
om rettigheder og immuniteter for internationale organisationer,
meddeles af udenrigsministeren. Opholdstilladelse til
familiemedlemmer til personer omfattet af 1. pkt. meddeles
ligeledes af udenrigsministeren.«
66. I
§ 48, 2. pkt., ændres
»§ 40, stk. 7 og 8« til: »§ 40, stk. 8
og 9«.
67. I
§ 48, 3. pkt., ændres
»§ 40, stk. 8« til: »§ 40, stk.
9«.
68.
Efter § 48 g indsættes:
Ȥ 48
h. Vurderingen af en forretningsplan efter § 9 a, stk.
2, nr. 11, og stk. 16, kan påklages til
Erhvervsstyrelsen.«
69. I
§ 52 b, stk. 2, nr. 3,
ændres »ansøgninger om opholdstilladelse efter
§ 9 a, stk. 4, § 9 i, stk. 2, § 9 j, stk. 2, §
9 k, stk. 2, § 9 l, stk. 2, § 9 m, stk. 2, og § 9 n,
stk. 2« til: »ansøgninger om opholdstilladelse
og forlængelse af opholdstilladelser efter § 9 a, stk.
4-6, § 9 i, stk. 3 og 4, § 9 j, stk. 2 og 3, § 9 k,
stk. 2 og 3, § 9 l, stk. 2 og 3, § 9 m, stk. 2 og 3,
§ 9 n, stk. 2 og 3, og § 9 p, stk. 2 og 3, og
afgørelser om afvisning af en ansøgning om
opholdstilladelse, jf. § 47 b«.
70. I
§ 52 b, stk. 2, indsættes
som nr. 5 og 6:
»5) Afslag
på ansøgninger om certificering efter § 9 a, stk.
18.
6) Afslag på
ansøgninger om forlængelse af certificering efter
§ 9 a, stk. 20, jf. § 9 a, stk. 21, og afgørelser
om inddragelse af en sådan certificering, jf. § 9 a,
stk. 21.«
71. I
§ 58 ændres »§
40, stk. 4, 3. pkt.« til: »§ 40, stk. 5, 3.
pkt.«
72. I
§ 60, stk. 1, 1. pkt.,
ændres »§ 40, stk. 3,« til: »§
40, stk. 2 og 4,«.
73. I
§ 60, stk. 1, 2. pkt.,
ændres »§ 40, stk. 4,« til: »§
40, stk. 5,«.
74. I
§ 60, stk. 1, indsættes som
3. pkt.:
»Overtrædelse af § 44 a,
stk. 11, 1. pkt., straffes med bøde.«
§ 2
I integrationsloven, jf. lovbekendtgørelse
nr. 1094 af 7. oktober 2014, foretages følgende
ændringer:
1. I
§ 2, stk. 4, indsættes efter
nr. 2 som nyt nummer:
»3) en
udlænding med opholdstilladelse efter
udlændingelovens § 9 p,«.
Nr. 3-8 bliver herefter nr. 4-9.
2. I
§ 2, stk. 4, nr. 6, der bliver nr.
7, ændres »omfattet af nr. 3-5« til:
»omfattet af nr. 4-6«.
3. I
§ 2, stk. 4, nr. 7, der bliver nr.
8, ændres »nr. 8« til: »nr. 9«.
4. I
§ 4, stk. 3, 2. pkt., ændres
»nr. 1-7« til: »nr. 1-8«.
5. To
steder i § 4, stk. 3, 3. pkt.,
ændres »nr. 8« til: »nr. 9«.
6. I
§ 24 f ændres »nr. 1-3
eller 5« til: »nr. 1-4 eller 6«.
7. I
§ 24 g, stk. 1, 1. pkt.,
ændres »nr. 1, 7 og 8« til: »nr. 1, 8 og
9«.
§ 3
I lov om Det Centrale Personregister, jf.
lovbekendtgørelse nr. 5 af 9. januar 2013, som ændret
ved § 10 i lov nr. 494 af 21. maj 2013, § 1 i lov nr. 622
af 12. juni 2013, lov nr. 311 af 29. marts 2014, § 15 i lov
nr. 552 af 2. juni 2014 og lov nr. 752 af 25. juni 2014, foretages
følgende ændring:
1. § 18,
stk. 1, affattes således:
»Udenlandske statsborgere, som nyder
diplomatiske rettigheder, og som er registreret i
Udenrigsministeriets protokol, samt disses private
tjenestepersonale, som er registreret i Udenrigsministeriets
protokol, registreres ikke i CPR som tilflyttet landet. Udenlandske
statsborgere, hvis ophold i Danmark er reguleret i aftaler om
retsstillingen for styrker eller militære hovedkvarterer, som
Danmark har tiltrådt, registreres ligeledes ikke i CPR som
tilflyttet landet.«
§ 4
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 1. januar 2015, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. § 1, nr.
10, og udlændingelovens § 9 a, stk. 17, som indsat ved
denne lovs § 1, nr. 19, træder i kraft den 1. april
2015.
Stk. 3. § 1, nr. 7,
8, 12, 13, 16, 18, 30, 37, 38, 42, 43, 44, 48, 52, 65, 69 og 70,
finder ikke anvendelse for udlændinge, der inden lovens
ikrafttræden har indgivet ansøgning om
opholdstilladelse. For disse udlændinge finder de hidtil
gældende regler anvendelse, jf. dog stk. 4-7.
Stk. 4. Ophævelsen
af § 9 a, stk. 2, nr. 4, jf. lovens § 1, nr. 8, finder
ikke anvendelse for udlændinge, der søger
koncernopholdstilladelse efter § 9 a, stk. 2, nr. 4,
i perioden fra den 1. januar til den 31. marts 2015, og for
udlændinge, der søger forlængelse af en
koncernopholdstilladelse meddelt efter § 9 a, stk. 2, nr. 4.
For disse udlændinge finder de hidtil gældende regler
anvendelse. Virksomheder, der søger om koncerngodkendelse
eller forlængelse af en koncerngodkendelse efter lovens
ikrafttræden og inden den 1. april 2015, kan få en
koncerngodkendelse eller få forlænget en
koncerngodkendelse frem til den 31. marts 2015.
Stk. 5.
Udlændingelovens § 9 a, stk. 4, 3. pkt., § 9 h,
stk. 8, 1.-3. pkt., § 9 i, stk. 3, 2. pkt., § 9 j, stk.
2, 2. pkt., § 9 k, stk. 2, 2. pkt., § 9 l, stk. 2, 2.
pkt., § 9 m, stk. 2, 2. pkt., og § 9 n, stk. 2, 2. pkt.,
som affattet ved denne lovs § 1, nr. 13, 30, 38 og 42, finder
anvendelse for afgørelser truffet efter lovens
ikrafttræden.
Stk. 6.
Udlændingelovens § 9 a, stk. 12, som affattet ved denne
lovs § 1, nr. 18, finder ikke anvendelse for udlændinge,
der har opholdstilladelse på tidspunktet for lovens
ikrafttræden, og som første gang søger
forlængelse af opholdstilladelsen efter lovens
ikrafttræden. I disse tilfælde finder de hidtil
gældende regler anvendelse. Ved efterfølgende
ansøgninger om forlængelse af opholdstilladelsen skal
udlændingen opfylde betingelserne i udlændingelovens
§ 9 a, stk. 12, som affattet ved denne lovs § 1, nr.
18.
Stk. 7.
Udlændingelovens § 17, stk. 5, som ændret ved
denne lovs § 1, nr. 48, finder anvendelse på
afgørelser truffet efter lovens ikrafttræden, for
så vidt angår udlændinge, der har søgt
opholdstilladelse eller forlængelse af opholdstilladelse med
henblik på at forske på et universitet eller en
virksomhed i Danmark eller med henblik på at følge en
fællesuddannelse.
§ 5
Stk. 1. Loven
gælder ikke for Færøerne og Grønland, jf.
dog stk. 2 og 3.
Stk. 2. § 1 kan ved
kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for
Færøerne og Grønland med de ændringer,
som de færøske eller grønlandske forhold
tilsiger.
Stk. 3. § 3 kan ved
kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for
Grønland med de ændringer, som de grønlandske
forhold tilsiger.