Betænkning afgivet af Erhvervs-,
Vækst- og Eksportudvalget den 27. november 2014
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 30. oktober
2014 og var til 1. behandling den 11. november 2014. Lovforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Erhvervs-,
Vækst- og Eksportudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3
møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden
fremsættelsen været sendt i høring, og erhvervs-
og vækstministeren sendte den 2. september 2014 dette udkast
til udvalget, jf. ERU alm. del - bilag 333 (2013-14). Den 30.
oktober 2014 sendte erhvervs- og vækstministeren de indkomne
høringssvar og et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 3
spørgsmål til erhvervs- og vækstministeren til
skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
2. Indstillinger og politiske
bemærkninger
Et flertal i
udvalget (S, RV, SF, EL og UFG (Uffe Elbæk)) indstiller
lovforslaget til vedtagelse
uændret.
Et mindretal i
udvalget (V, DF, LA og KF) indstiller lovforslaget til forkastelse.
Venstres medlemmer af udvalget er
tilhængere af investeringer i grøn omstilling og
initiativer, der både fører til mere
hensigtsmæssig anvendelse af vores ressourcer og har
potentiale til at skabe arbejdspladser. Det er for så vidt
tilfældet med Danmarks Grønne Investeringsfond.
Imidlertid står de midler, det er meningen der skal bruges
på at etablere fonden, ikke mål med de
miljømæssige og beskæftigelsesmæssige
gevinster. Dansk Industri har i sit høringssvar
anført, at organisationen anslår, at omkostningen pr.
reduceret ton CO2 i den samlede
indsats kan blive op til 30.000 kr. ved fuld udnyttelse af
lånerammen på 5 mia. kr. og ved en forventet samlet
CO2-reduktionseffekt på
165.000 t. CO2. Til sammenligning er
en langsigtet kvotepris forudset af Europa-Kommissionen på
kun 225 kr. Regeringen har ligeledes tidligere fremlagt en
klimaplan, hvoraf det fremgår, at Danmark kan nå et
mål om 40 pct. CO2-reduktion
gennem initiativer, der alle har en skyggepris på under 1.000
kr. pr. ton CO2. Det betyder, at
Danmarks Grønne Investeringsfond kan blive op til 30 gange
dyrere end regeringens øvrige klimainitiativer. Venstre kan
derfor ikke støtte etableringen af Danmarks Grønne
Investeringsfond.
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget har
stor sympati for at øge fokus på bæredygtige
grønne investeringer. Men i forbindelse med etablering af
Danmarks Grønne Investeringsfond er der efter Dansk
Folkepartis opfattelse lagt alt for brede rammer til grund for
investeringsinitiativerne, f.eks op til 60 pct. i medfinansiering
fra fonden og løbetider op til 30 år. Det er efter
Dansk Folkepartis vurdering alt for bredt, og der er tilmed for
meget fokus på, at midlerne alene skal kunne tilgå
projekter, som ikke ville være blevet igangsat uden den
offentlige medfinansiering. På den baggrund kan DF ikke
anbefale lovforslaget til endelig vedtagelse.
Et medlem af udvalget (Uffe Elbæk
(UFG)) bemærker, at det bør fremgå af lovens
formålsbeskrivelse, at fonden ikke kan tildele lån til
investeringer i fossile brændsler.
Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet
for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med
medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med
indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets
sammensætning er optrykt i betænkningen. Der
gøres opmærksom på, at et flertal eller et
mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal
ved afstemning i Folketingssalen.
Trine Bramsen (S) Julie Skovsby
(S) Anne Sina (S) Mette Reissmann (S) Karin Gaardsted (S) fmd. Thomas Jensen (S) Ole Sohn (S) Ida
Auken (RV) Nadeem Farooq (RV) Jeppe Mikkelsen (RV) Steen Gade (SF)
Lisbeth Bech Poulsen (SF) Frank Aaen (EL) Stine Brix (EL) Uffe
Elbæk (UFG) Kim Andersen (V) Michael Aastrup Jensen (V)
Anne-Mette Winther Christiansen (V) nfmd. Preben Bang Henriksen (V) Torsten
Schack Pedersen (V) Jakob Engel-Schmidt (V) Hans Christian Schmidt
(V) Hans Christian Thoning (V) Hans Kristian Skibby (DF) Dennis
Flydtkjær (DF) Mette Hjermind Dencker (DF) Kim Christiansen
(DF) Joachim B. Olsen (LA) Brian Mikkelsen (KF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i
udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 47 |
Socialdemokratiet (S) | 47 |
Dansk Folkeparti (DF) | 22 |
Radikale Venstre (RV) | 17 |
Socialistisk Folkeparti (SF) | 12 |
Enhedslisten (EL) | 12 |
Liberal Alliance (LA) | 9 |
Det Konservative Folkeparti (KF) | 8 |
Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 |
Siumut (SIU) | 1 |
Sambandsflokkurin (SP) | 1 |
Javnaðarflokkurin (JF) | 1 |
Uden for folketingsgrupperne (UFG) | 1 |
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L
46
Bilagsnr. | Titel |
---|
1 | Høringsnotat og høringssvar,
fra erhvervs- og vækstministeren | 2 | Tidsplan over udvalgets behandling af
lovforslaget | 3 | 1. udkast til betænkning |
|
Oversigt over spørgsmål
og svar vedrørende L 46
Spm.nr. | Titel | 1 | Spm., om ministeren vil uddybe, hvad det
er for nogle projekter, som fonden skal virke til gavn for, og i
forlængelse heraf svare på, om det er tanken, at der
skal stilles visse krav til projekterne, f.eks. vedrørende
forventet effekt på miljø og grøn omstilling
eller sund forretningsførelse, til erhvervs- og
vækstministeren, og ministerens svar herpå | 2 | Spm., om ministeren kan garantere, at
etableringen af fonden ikke vil resultere i konkurrenceforvridning
i forhold til det eksisterende lånemarked, til erhvervs- og
vækstministeren, og ministerens svar herpå | 3 | Spm., om ministeren anerkender, at der er
en vis risiko for, at statens indskud i fonden bliver investeret i
meget dyre og urentable projekter med forhøjet risiko for,
at projektet ikke bliver til noget og pengene mistes, eller at
effekten i forhold til miljøet og den grønne
omstilling bliver begrænset eller helt udebliver, til
erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar
herpå |
|