Det næste punkt på dagsordenen er:

4) 1. behandling af lovforslag nr. L 143:

Forslag til lov om ændring af lov om anlæg af en jernbanestrækning København-Ringsted over Køge. (Bemyndigelse til etablering af niveaufri udfletning ved Ny Ellebjerg med dertilhørende anlæg).

Af transportministeren (Magnus Heunicke).

(Fremsættelse 25.02.2015).

Forhandlingen er åbnet. Den første taler i rækken er hr. Kristian Pihl Lorentzen for Venstre. Værsgo.

Tak for det. Med dette lovforslag bemyndiger vi transportministeren til at etablere en niveaufri udfletning på jernbanen ved Ny Ellebjerg. Lovforslaget er en forbedring af den tidligere vedtagne anlægslov om anlæggelse af en ny jernbane imellem København og Ringsted via Køge. Det er et visionært og meget stort projekt til omkring 11 mia. kr. Det er et projekt, der i høj grad vil gavne både fjerntrafikken mellem landsdelene og den regionale pendlertrafik på Sjælland.

Men formålet med dette tillægsanlægsprojekt, kunne man kalde det, ved Ny Ellebjerg er jo at sikre en såkaldt konfliktfri krydsning af Øresundsbanen og den nye jernbane mellem København og Ringsted. Det giver en mere robust og pålidelig togdrift. Projektet medfører en klar forbedring af den nye jernbane mellem København og Ringsted og den tilknyttede togdrift, og det gavner selvfølgelig først og fremmest passagererne, men også banegodstransporten, som kommer til at køre på dette sted.

På den baggrund skal jeg meddele, at Venstre kan støtte lovforslaget.

Tak til Venstres ordfører. Der er ikke nogen korte bemærkninger. Så er det Socialdemokraternes ordfører, hr. Rasmus Prehn.

Fra socialdemokratisk side er der ingen tvivl om, at de vigtigste transportpolitiske mål er, at vi skal have bedre tog, vi skal have en mere sammenhængende togdrift, og vi skal have en langt bedre service over for togpassagererne, og så skal vi selvfølgelig også have langt mere gods over på jernbane. Med det her konkrete lovforslag, hvor vi lægger op til en såkaldt niveaufri skæring, sikrer vi altså, at vi kan få større regularitet, større fleksibilitet, og det er et skridt i den rigtige retning. Som også Venstres ordfører var inde på, da han også bakkede op om det her, er det en forbedring af den eksisterende anlægslov på det her område, det er et skridt i den rigtige retning for togdriften, for den kollektive trafik og for gods på jernbane. Det er noget, vi kan være stolte af og tilfredse med.

Der er ingen tvivl om, at når man laver et projekt som det her, så kommer man også til at genere nogle borgere undervejs. Det er jo selvfølgelig ikke, fordi vi ønsker at genere de her borgere, men når man skal anlægge noget, kommer det til at larme og til at støje, og derfor er jeg også som Socialdemokraternes ordfører glad for, at der har været en tæt dialog med de berørte borgere, og at man navnlig i kolonihaveområdet har været i dialog og fået lagt op til, at der skal være en spunsvæg, der kan sikre, at støjgenerne ikke bliver så voldsomme.

Så alt i alt er det et rigtig godt forslag, der ligger her, som vil forbedre dansk jernbanedrift. Det kan vi glæde os over alle sammen.

Tak til hr. Rasmus Prehn. Så er det fru Pia Adelsteen som ordfører for Dansk Folkeparti.

Tak for det. Det er ikke så tit, jeg står her lige på det her udvalgs vegne, men det har jeg fået lov til i dag. Lovforslaget handler om etablering af niveaufri udfletning ved Ny Ellebjerg med dertilhørende anlæg. Lovforslaget er en udmøntning af aftalen om en moderne jernbane. Den niveaufri udfletning kan anlægges for 357 mio. kr., som påtænkes finansieret af Togfonden DK. Lovforslaget vil reducere trafikale konflikter mellem Øresundsbanen og den nye bane København-Ringsted ved at etablere en niveaufri krydsning af de to baner ved Ny Ellebjerg. Den niveaufri udfletning vil skabe mulighed for bedre regularitet og mere fleksible køreplaner. Den er samtidig en forudsætning for etablering af Ring Syd-projektet, der omfatter etableringen af en ny hurtig togforbindelse for fjern- og regionaltog til Københavns Lufthavn via Ny Ellebjerg Station.

Da Dansk Folkeparti er en del af forliget om Togfonden DK, støtter vi naturligvis lovforslaget.

Tak til ordføreren. Så er det hr. Andreas Steenberg som radikal ordfører.

Den væsentligste årsag til, at tog i Danmark bliver forsinket eller aflyst, er, at vores infrastruktur er utilstrækkelig og gammeldags. Tog må vente på hinanden, fordi der opstår køer, ligesom man kender det fra vejene.

Vi investerer over de næste 10 år alt i alt over 110 mia. kr. i nye og mere moderne jernbaner i Danmark, simpelt hen for at tog kan komme til tiden, så tog kan køre hurtigere, og så vi kan køre flere tog til gavn for de mange tusinde mennesker, der gerne vil tage toget.

Lovforslaget her medfører en såkaldt niveaufri skæring ved Ny Ellebjerg Station i København. Mange kan sikkert ikke se, hvad sådan et brobyggeri vil betyde for deres hverdag, men det er faktisk et helt afgørende initiativ for, at tog ind og ud af København kan blive mere rettidige, mere punktlige, og derfor er det her projekt helt ekstremt vigtigt i forhold til at skabe bedre punktlighed, flere tog på hele Sjælland både nord, syd, øst og vest og selve København.

Radikale Venstre er rigtig glade for det her lovforslag og for det her initiativ og kan derfor støtte lovforslaget.

Tak til ordføreren. Så er det fru Anne Baastrup.

Tak. Forslaget baserer sig, som de andre ordførere har sagt, på aftalen fra forligskredsen om udmøntningen af Togfonden DK, et projekt, som SF støtter varmt.

Ændringen af Ny Ellebjerg Station, som er en delmængde af aftalen om Togfonden DK og den nye togforbindelse København-Ringsted er velbegrundet, og den vil få en række værdifulde afledede virkninger på hele hovedstaden og den samlede danske infrastruktur.

Men den konkrete ændring, som nu foreslås, handler også om mennesker, ikke bare de borgere, som vil opleve et løft i trafikbetjeningen, når hele Ny Ellebjerg-knudepunktet er færdigt om føje år, men den kommer selvsagt til at påvirke de mange borgere, der bor i et så forholdsvis tæt befolket område som Valby og Sydhavnen, både i byggeperioden og i fremtiden. Derfor er det vigtigt, at man finder de rigtige løsninger.

Vi er da også glade for den valgte løsning, som jo handler om broløsning med spuns, fordi den vil komme til at leve op til de involverede haveforeningers ønsker, så vi støtter forslaget varmt.

Tak til ordføreren fra SF. Så er det hr. Henning Hyllested som ordfører for Enhedslisten.

Tak for det. Anlægsloven for København-Ringsted-banen, der blev vedtaget i marts 2010, medtog faktisk ikke en god løsning på problemet med den vigtige flaskehals ved Ny Ellebjerg, til trods for at der dengang i adskillige høringssvar blev advaret imod de kaotiske tilstande og forsinkelser, der ville opstå, når stadig flere passager- og godstog ville være i vejen for hinanden i udfletningen. Så der er al mulig grund til at glæde sig over, at der nu anlægges en niveaufri udfletning på stedet, og at den kan være færdig, samtidig med at den nye bane til Ringsted tages i brug.

Det er dog lidt underligt, at lovforslaget næsten udelukkende begrundes med hensynet til en kommende Ring Syd-forbindelse. Det er selvfølgelig rigtigt nok for de direkte tog fra Roskilde til Kastrup, som man planlægger, men ikke for de langt flere og stadig længere godstog, som har været den helt store udfordring lige siden projektets begyndelse.

Men det skal nu ikke ændre ved vores tilfredshed med det her projekt, som Enhedslisten virkelig har haft fokus på i ganske mange år og også har været med til at bære igennem, herunder finansieringen af det via Togfonden DK, og vores tilfredshed ved, at det nu omsider vedtages.

Vi glæder os selvfølgelig også over, at man har lyttet til haveforeningernes ønske om en spunsvæg i stedet for den langt mere pladskrævende dæmning, for det gør, at det meste af de værdifulde haveforeninger kan bevares, som de er.

Udfletningen ligger i tætbeboede områder, og der er mange grunde til, at der skal ofres ekstra på at afværge støj og vibrationer fra den intense togtrafik. Enhedslisten kan tilslutte sig de krav til en langt bedre støjbeskyttelse, som fremgår af f.eks. Valby lokaludvalgs høringssvar. I lovforslaget anføres det, at det ikke er praksis at støjdæmpe ved skoler og rekreative arealer, hvilket er en betydelig mangel i det her ellers rigtig gode projekt. Hvorfor er skoler, hvor børn og voksne opholder sig mange timer hver dag, ikke omfattet af støjbestemmelserne? Det er vel ikke sådan, at der ligefrem er et forbud mod at støjdæmpe ved skoler og rekreative arealer? Folk bor i haveforeninger i det meste af sommerhalvåret og skal derfor efter vores mening også kunne ligestilles i forhold til de støjbestemmelser, der gælder for almindelige villaområder.

Vi finder det problematisk, at indsatsen mod vibrationsgener mest koncentrerer sig om, hvad der sker i anlægsfasen og ikke i driftsfasen. Der bør f.eks. anvendes vibrationsmåtter langs de mest udsatte steder i udfletningen, det vil sige der, hvor banen er tættest på beboede områder. Det er således ikke svært at forudse de betydelige vibrationsgener, der f.eks. vil opstå tæt på og langs med spunsvæggen. Også her anføres det, at det ikke er praksis at gennemføre afværgeforanstaltninger i forhold til kolonihaver, men hvorfor egentlig ikke? De, der bor der, skal ikke stilles ringere end folk, der bor i villaområder.

Den højtliggende bane vil være et markant visuelt indslag i bybilledet, også det skal indgå i den samlede planlægning, så anlægget indpasses i omgivelserne, så vidt det selvfølgelig er teknisk muligt. Endelig skal der selvfølgelig tages hensyn til, at mange af de godstog, der passerer igennem udfletningen, transporterer kemikalier, flydende væsker m.v., der i tilfælde af udslip til omgivelserne vil kunne forårsage betydelige skader på flora og fauna. Vi skal derfor anbefale, at dette forhold ligeledes indgår i forbindelse med de afværge- og beskyttelsesforanstaltninger, der skal ske.

Enhedslisten støtter naturligvis forslaget. Vi glæder os faktisk rigtig meget over det. Vi mener, at vi er kommet i mål med et rigtig godt forslag, men vi ønsker selvfølgelig også, at nogle af de bemærkninger, som jeg har medtaget her, indgår i behandlingen af lovforslaget.

Tak til ordføreren. Så er den næste i rækken hr. Villum Christensen fra Liberal Alliance.

Tak for det. Liberal Alliance har ikke umiddelbart noget at indvende imod, at transportministeren bemyndiges til at etablere niveaufri udfletning ved Ny Ellebjerg, som det her er foreslået i lovforslaget. Som man kan læse af oplægget, må det anses for at være den mest hensigtsmæssige løsning, både i forhold til økonomi og de nødvendige indgreb, som man aldrig undgår i sådanne sager. Jeg har dog ladet mig fortælle, at det især er de korte tog, der er blevet prioriteret ved den her løsning. Problemstillingen skulle være, at tusind meter lange godstog i retning fra Sverige mod Femern Bælt skulle have vanskeligt ved at krydse det her superlyntog, når det kører København-Taastrup-Roskilde. Det har jeg ikke forstand på, men det er et spørgsmål, jeg vil stille, om man her har undladt at være opmærksom på noget meget centralt i forhold til det, som krydset her skal kunne rumme med hensyn til de store godstog.

Den valgte løsning her er jo samtidig en forudsætning for etableringen af Ring Syd, som selvfølgelig omfatter forbindelsen Roskilde-Kastrup, hvilket vistnok er noget med tre tog i timen, hvilket naturligvis er væsentligt. Som vi læser forslaget, vil løsningen kun delvis reducere risikoen for trafikale konflikter, men vi tror på, at vi vil få en bedre regularitet og mere fleksible køreplaner, så vi kan med disse ord støtte lovforslaget.

Tak for det. Så er det hr. Mike Legarth som ordfører for De Konservative.

Tak, fru formand. Vi støtter lovforslaget her, som jo er en forbedring af de vilkår, der gælder i dag. Det fjerner nogle af de konflikter, der er, det øger muligheden for at udbygge togdriften og gør den mere effektiv og fremkommelig og forbedrer vilkårene for dem, der har valgt at benytte kollektiv trafik. Det er jo en mærkesag for Det Konservative Folkeparti at gøre det mere attraktivt at flytte trafik fra vejene over i togene. Jo mere, jo bedre, for der er jo allerede trængsel der. Så hver gang vi foretager forbedringer i den retning, er der er fuld støtte fra Det Konservative Folkeparti, og det er der også til de forbedringer, der er lagt op til her, både omkring Vigerslevvej, Ellebjerg Station og Ring Syd-projektet og alt, hvad der ellers er indbefattet af det her lovforslag.

Så fra Det Konservative Folkeparti er der kun ros og glæde over lovforslaget.

Tak for det. Så er det transportministeren.

Tak, og tusind tak til alle ordførerne for den meget, meget positive tilkendegivelse i forhold til det her lovforslag; det synes jeg er glædeligt. Lad mig lige kort skitsere lovforslaget.

I det her lovforslag foreslås det, at loven om den nye jernbanestrækning København-Ringsted ændres, således at der i forbindelse med anlægsarbejderne etableres en niveaufri udfletning ved Ny Ellebjerg. Det betyder altså, at tog fra Øresundsbanen vil køre over København-Ringsted-banen på en jernbanebro, hvilket vil skabe mulighed for bedre regularitet, altså tog til tiden, mere fleksible køreplaner, end hvis banerne krydsede hinanden i niveau. Desuden er den niveaufri udfletning første element i at etablere et nyt knudepunkt i Ny Ellebjerg og realisere Ring Syd-projektet, som består af en ny hurtig togforbindelse for fjern- og regionaltog direkte til Københavns Lufthavn via Ny Ellebjerg Station. En sådan forbindelse har jo som bekendt bl.a. været anbefalet af Trængselskommissionen. Ring Syd-projektet vil medføre markante rejsetidsbesparelser og en betydelig vækst i antallet af rejsende med den kollektive trafik, og det vil desuden kunne bidrage til at aflaste de øvrige trafikknudepunkter i hovedstaden.

Med større anlægsprojekter som dette vil der ofte være støjgener og ekspropriationsbehov, specielt i anlægsfasen. Derfor har vi i den her forberedende fase lyttet til borgerne og også til kolonihaveforeningerne i området, og det er lykkedes at finde en anlægsteknisk løsning, som gør, at vi helt undgår at ekspropriere private boliger og også helt undgår at ekspropriere kolonihaver i forbindelse med anlægget. Løsningen er altså at etablere en spunsvæg i stedet for en dæmning i området ved de omkringliggende kolonihaver.

Selve arbejdet planlægges påbegyndt i midten af 2015 og afsluttet, således at anlægget står færdigt i 2018, samtidig med at den nye bane København-Ringsted planlægges åbnet. Den niveaufrie udfletning ibrugtages i forbindelse med signalprogrammets udrulning i 2019. Der er både trafikale og økonomiske fordele ved at koordinere anlægget af en niveaufri udfletning ved Ny Ellebjerg med de eksisterende anlægsarbejder vedrørende København-Ringsted, og det er baggrunden for, at vi kommer med dette lovforslag nu.

Lovforslaget vil bidrage til en forbedring af den kollektive transport og have positive virkninger for samfundet, herunder ved at reducere trængsel i hovedstadsområdet og forbedre mulighederne for bæredygtig transport.

Så er der en kort bemærkning fra hr. Henning Hyllested.

Som jeg var inde på i min ordførertale, anfører lovforslaget faktisk, at det ikke er praksis at støjdæmpe ved skoler og rekreative arealer, og det kunne jeg godt tænke mig at høre ministerens indstilling til, altså ja eller nej. Der er vel ikke forbud mod at gøre det, og derfor kan det jo undre, at Banedanmark i høringsnotatet til lovforslaget her ikke har bemærkninger til Miljøstyrelsens indsigelse, som kom den 13. januar 2015, mod netop de der manglende og utilstrækkelige støjdæmpende forhold, bl.a. omkring skoler. Det forekommer mærkeligt, synes jeg.

Ministeren.

Altså, Banedanmark vil tilrettelægge anlægsarbejdet, så det giver færrest mulige gener for naboerne, men det er selvfølgelig uundgåeligt, at der vil forekomme støjgener i selve anlægsfasen, hvis det er det, der henvises til. Der vil man altså løbende informere borgerne om anlægsarbejdet for at forberede dem på de støjgener, der så vil være der.

Når vi så er færdige med anlægsarbejdet og det skal over i driftsfasen, vil der faktisk være færre støjbelastede boliger, der vil være færre støjbelastede skoler, og der vil være færre støjbelastede kolonihaver i området, end vi har i dag.

Den anden korte bemærkning fra hr. Henning Hyllested.

Jo, jo, det er rigtigt, og det er også glædeligt, bestemt. Men det er lidt usædvanligt, synes jeg jo, at Banedanmark ikke kommenterer det, når Miljøstyrelsen rent faktisk gør indsigelse i deres høringssvar. Jeg er jo godt klar over, at man i et høringsnotat ikke kan kommentere alt, hvad der kommer ind, men når det er Miljøstyrelsen, som har nogle indsigelser, så synes jeg nu nok, at det kræver et svar på en eller anden måde. Det synes jeg da er dårligt af Banedanmark, og Banedanmark er jo som bekendt ministerens ansvar.

Transportministeren.

Ja, det synspunkt er taget ad notam. Det er jo ikke op til mig, men jeg vil næsten anbefale det ærede medlem af Folketinget, for nu at blive ved de pæne tiltaleformer her i salen, at stille et spørgsmål skriftligt om det her, så vi kan få det belyst i den skriftlige behandling af det her lovforslag i udvalgsarbejdet. Så bliver svaret på dette punkt i hvert fald også belyst.

Tak for det.

Der er ikke flere, der har bedt om ordet, og så er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Transportudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg det som vedtaget.

Det er vedtaget.