Fremsat den 19. februar 2015 af Mikkel
Dencker (DF), Liselott Blixt (DF), René Christensen (DF),
Kim Christiansen (DF), Søren Espersen (DF), Kristian
Thulesen Dahl (DF) og Peter Skaarup (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om etablering af en neutral lånepulje til
udskiftning af forældede energianlæg
Folketinget opfordrer regeringen til at
etablere en finanspolitisk neutral lånepulje til udskiftning
af forældede energianlæg.
Bemærkninger til forslaget
Det er forslagsstillernes opfattelse, at mange
af de forældede, forurenende og partikeludledende
energianlæg, der står i mange huse, heraf mange i tyndt
befolkede egne af landet, med fordel kan udskiftes med moderne og
energivenlige energianlæg. Imidlertid er der en særlig
problemstilling, der knytter sig til huse beliggende i egne af
Danmark, der er præget af stagnation og tilbagegang; det er,
at boligpriserne i mange tilfælde er så lave, at det er
svært eller umuligt for ejeren at optage lån med
sikkerhed i ejendommen til at finansiere en modernisering af
energianlægget.
Der er derfor brug for en statslig
finanspolitisk neutral lånepulje, der kan finansiere
udskiftningen af gamle og utidssvarende energianlæg med
moderne og energivenlige anlæg, og hvor ejeren betaler
lånet tilbage i takt med besparelsen i udgiften til
energi.
Formålet med lånepuljen er
også at skabe et opsving i Danmarks yderområder.
Håndværkerne og underleverandørerne kan
således få mere beskæftigelse, og det er
hensigten med puljen, at de, der erhverver sig et nyt
energianlæg - som en gulerod - fra dag et får et
større månedligt rådighedsbeløb. Det vil
samtidig betyde, at borgerne i yderområderne får et
større disponibelt rådighedsbeløb, hvilket vil
gøre det mere attraktivt at flytte til de tyndt befolkede
områder, bebo de danske småøer osv. Det vil alt
andet lige også forhøje værdien af de huse, der
har fået installeret nye energianlæg, hvilket igen vil
hæve livskvaliteten for mange mennesker i disse egne af
Danmark.
De energipolitiske mål
Regeringen og et politisk flertal i
Folketinget har sat nogle høje mål for den danske
reduktion af CO2-udledning, som
betyder, at Danmark i 2020 skal have reduceret CO2-udledningen med 40 pct. i forhold til
1990. Det er et ambitiøst mål, som det kan blive
svært og dyrt at nå, hvis ikke der tages utraditionelle
midler i brug.
Udbygningen af de vedvarende energikilder har
i mange tilfælde vist sig så omkostningstunge, at den
nuværende regering har måttet opgive dele af sin
grønne omstillingspolitik. Det har bl.a. vist sig, at
solcellestøtteordningen var for dyr og lukrativ, og senest
har man måttet udsætte at opføre Danmarks hidtil
største vindmøllepark, Kriegers Flak, i to
år.
Dansk Folkeparti bidrager gerne til at
gøre det danske energiforbrug mindre miljøbelastende
på en måde, som ikke belaster de danske skatteydere og
elforbrugere med nye store regninger. Hensigten med
beslutningsforslaget er at skabe en situation, hvor Danmark
mindsker både partikeludledningen, klima- og
miljøbelastningen og afhængigheden af fossile
brændsler samt ikke mindst får sat gang i
væksten, herunder især i de tyndt befolkede egne af
Danmark.
Mindsket afhængighed af olie og gas
fra diktaturstater
Dansk Folkeparti lægger med
beslutningsforslaget også vægt på, at man fra
dansk side skal bevæge sig i retning af større
energiuafhængighed af de mellemøstlige lande ved at
hjælpe med at få installeret mindre
energikrævende energianlæg i de danske huse. Endvidere
har Ruslands annektering af dele af ukrainsk territorium vist, at
den gas, Europa køber fra Rusland, også kan risikere
at blive taget som gidsel i en storpolitisk konflikt drevet af
Rusland. Udskiftning af forældede energianlæg vil
bidrage til at gøre Danmark mindre afhængig af
udenlandske energikilder.
Statsgaranteret lån
Det foreslås derfor, at Folketinget
vedtager en statsgaranteret lånefacilitet, som skal
gøre det muligt for alle danskere, der har et forældet
energianlæg, at få et lån til at udskifte det
gamle energianlæg. Det skal forudsættes, at det nye
energianlæg generer en besparelse i energiforbruget, der
gør det realistisk at tilbagebetale det nye anlæg over
10 år via løbende reduktion i indkøb af olie
etc.
En energilånepulje giver erhvervslivet
et stort skub, som især ville gavne i tyndt befolkede egne af
Danmark, hvor mange huse endnu har gamle energianlæg. Der er
således mange indbyggede synergieffekter i forslaget, bl.a.
en CO2-reduktion, som samfundet
får helt gratis. Hvis lånepuljen eksempelvis kopierer
SU-låneordningen, hvor renten er diskontoen plus en given
sats, kan det lade sig gøre uden omkostninger til staten.
Staten kan p.t. låne til en rente tæt på nul
procent. Der vil naturligvis skulle tages højde for, at
nogen ikke kan tilbagebetale deres lån, men det kunne man
finansiere ved tage en lille merrente til dækning af det
forventede tab.
Beslutningsforslaget vurderes til at
være omkostnings-neutralt, når man indregner CO2-reduktionen og de sparede investeringer,
der alternativt skulle gøres andre steder for at opnå
de energipolitiske mål. Til gengæld antages der at
være en gevinst for samfundet, da bedre energianlæg er
til gavn for klimaet og miljøet.
Dansk Folkeparti ønsker
lånetilbuddet til husejerne sammensat således, at de
fra dag et får et større økonomisk
råderum, end hvis de ikke udskiftede det forældede
energianlæg. Det vil rent praktisk foregå
således, at man ved at tilbyde en 10-årig
tilbagebetalingstid blot skal sikre sig, at det nye
energianlæg kan finansieres over en periode på
eksempelvis 7-8 år, hvorefter den fremtidige gevinst
inkorporeres i den samlede energiregning fra dag et, så
rådighedsbeløbet i den berørte husstand
øges. På den måde vil det også give en
finanspolitisk ekspansiv effekt, hvilket er tiltrængt. Ejeren
af det nye energianlæg vil efter tilbagebetalingstiden kunne
se frem til en væsentlig bedre økonomi i huset
på grund af det nye, mere effektive og rentable
energianlæg, som kan være en varmepumpe, et gasfyr, et
nyt oliefyr eller noget helt fjerde.
Forslagets finansiering
Forslagets sigte er at få udskiftet de
ældre energianlæg i Danmark, som ofte består af
forældede oliefyr. Det skal ske ved at give energibranchen
mulighed for at tilbyde forbrugeren at få udskiftet sit
eksempelvis gamle oliefyr med et moderne energianlæg
tilpasset forholdene lokalt. Tilbuddet skal sammensættes
således, at forbrugeren sikres en besparelse, der kan
anvendes til forbrug, samtidig med at energianlægget betales
tilbage over en periode på eksempelvis 7-8 år.
Lånepuljens størrelse
afgøres efter forhandling mellem de partier, der stemmer for
finansloven. Forslagsstillerne er åbne over for
lånepuljens størrelse. Det vigtigste er at komme i
gang med at få de utidssvarende energianlæg udskiftet.
Det er tanken, at der i de kommende år hvert år
afsættes en pulje, indtil behovet er dækket.
Succeskriterier for ordningen er, at ordningen bliver benyttet, og
at statskassen ikke lider tab. Det er meningen, at ordningen
økonomisk skal hvile i sig selv.
Dansk Folkeparti mener naturligvis generelt
ikke, at staten skal agere bank. Men virkeligheden er, at Danmark
har en ekstraordinær samfundsmæssig udfordring i
forhold til at opfylde nogle meget ambitiøse klimamål
og at sætte liv i de tyndt befolkede egne af Danmark. Begge
dele har høj national prioritet, hvorfor det giver god
mening, at staten går ind og tager hånd om disse
udfordringer. Situationen forbedres heller ikke af, at banker og
realkreditinstitutter ikke altid har mulighed for at stille
lånefinansiering til rådighed for danskere bosat i de
tyndtbefolkede egne. Det vil således give boligejere i de
yderste områder af Danmark nye muligheder for at skabe sig en
bedre økonomisk situation ved at mindske de løbende
udgifter til opvarmning og/eller elektricitet samt øge
værdien af deres huse, når husenes samlede
omkostningsniveau falder i kraft af de nye energianlæg.
Skriftlig fremsættelse
Mikkel Dencker
(DF):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
etablering af en neutral lånepulje til udskiftning af
forældede energianlæg.
(Beslutningsforslag nr. B 76)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.