Fremsat den 27. marts 2015 af Henrik
Høegh (V), Anni Matthiesen (V), Pia Adelsteen (DF), Villum
Christensen (LA) og Daniel Rugholm (K)
Forslag til folketingsbeslutning
om standsning af fald i biodiversitet ved
udtagelse af statsskov
Folketinget opfordrer regeringen til inden
udgangen af maj 2015 at fremsætte et lovforslag om udtagelse
af statsejet skov til initiativer, som vil føre til en
standsning af tab i biodiversitet og dermed forbedre den samlede
danske indsats for at standse tilbagegangen af biodiversitet inden
udgangen af år 2020. Regeringen opfordres ligeledes til at
tilbyde private skovejere den samme ordning mod nærmere
bestemte aftaler.
Bemærkninger til forslaget
Forslagsstillerne opfordrer regeringen til at
udtage 20 pct. af de danske statsejede skove inklusive dele af
kommunernes og Forsvarets skovarealer til initiativer, der vil
sikre optimale forudsætninger for at øge
biodiversiteten med henblik på at undgå yderligere tab
af Danmarks biodiversitet. 20 pct. af Danmarks statsejede skove
svarer til ca. 25.000 ha. Et areal i den størrelse vil have
en så stor effekt på biodiversiteten, at der vil ses
tydelige resultater i løbet af et par år.
Skovarealerne skal derfor også udpeges i områder, hvor
der er størst mulighed for at opnå gode resultater
inden for biodiversitet. Forslagsstillerne opfordrer ligeledes
regeringen til at tilbyde den samme ordning til private skovejere,
så de frivilligt kan indgå aftale om at bidrage til
Danmarks biodiversitet.
WWF skønner, at en udtagelse på
25.000 ha til urørt skov vil have positive effekter for 65
pct. af de rødlistede arter i Danmark. Det skal derfor
nøje undersøges og analyseres, hvilke områder
der egner sig bedst i den danske skov, og hvilke initiativer der
skal igangsættes for at øge biodiversiteten, da det
formodes, at urørt skov ikke er den eneste metode til en
forøgelse af biodiversiteten.
I efteråret 2014 søsatte
regeringen en lang række tiltag, deriblandt Naturplan
Danmark, hvor § 3-områder skal naturbeskyttes i et
sådant omfang, at gødskning og sprøjtning
på disse arealer helt forbydes. Flere eksperter i
biodiversitet og miljø er dog ikke enige i den beslutning og
mener i stedet, at fokus skal flyttes over på de danske skove
for at opnå mere effektiv fremgang i biodiversiteten inden
for en kortere tidsramme. Det Økonomiske Råd udkom i
2012 med arbejdspapiret: »Bevarelse af biodiversiteten i
Danmark. En analyse af indsats og omkostninger«. Her redegør tre forskere og
to sekretariatsmedlemmer for fordele og ulemper ved forskellige
indsatsområder, hvis Danmark skal nå målene i
biodiversitetskonventionen inden udgangen af 2020.
Rapporten beskriver, at den biologiske
mangfoldighed bedst opnås ved, at den samlede indsats
omfatter så mange arter som muligt, at indsatsen lægges
der, hvor arterne lever, og at indsatsen er relevant. Derudover
spiller de samfundsøkonomiske omkostninger også ind,
så der er taget højde for disse i rapporten.
Forfatterne kommer bl.a. frem til følgende konklusion:
»Den væsentlige indsats til bevarelse af arterne
må nødvendigvis lægges i naturområderne,
forstået som skoven og den åbne natur. Ud fra en
målsætning om at bevare mangfoldigheden af arter i
Danmark er der, isoleret set, hverken behov for eller fordele ved
at lægge en betydelig indsats i agerland eller i byerne«.
Udgangspunktet bør derfor være,
at § 3-områder mindskes proportionalt med udtagelsen af
statsejet skov.
De danske statsskove udgør samlet ca.
110.000 ha skov og varetages af Naturstyrelsen, som står for
vedligehold, administration, skovopdyrkning etc. Ifølge en
beregning for 2013, som naturstyrelsen har foretaget for mediet
Altinget, har staten en årlig indtjening på blot 50
mio. kr. for deres skovdrift i de danske skove. Når 20 pct.
af de statsejede skove eventuelt udtages, vil der derfor kun
forsvinde 10 mio. kr. fra den årlige indtjening fra de danske
skove. Forslaget om at udtage 20 pct. vil dermed have en utrolig
lav økonomisk konsekvens for det danske samfund sammenlignet
med de socioøkonomiske konsekvenser, Naturplan Danmark vil
medføre. Forslaget vil ovenikøbet have både
mere effektive, men også hurtigere resultat for
biodiversiteten. Det forventes ikke, at forslaget vil have nogen
effekt på jagterhvervet i Danmark. Forslaget skal finansieres
gennem Miljøministeriet.
Skriftlig fremsættelse
Henrik
Høegh (V):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
standsning af fald i biodiversitet ved udtagelse af statsskov.
(Beslutningsforslag nr. B 144)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.