Spm. nr. S 1267

5) Til ministeren for by, bolig og landdistrikter af:

Flemming Damgaard Larsen (V) ) :

Er det ministerens holdning, at de danske småøer fremadrettet skal have bedre eller ringere vilkår, når det gælder økonomisk støtte?

Værsgo.

Tak for det. Spørgsmålet lyder: Er det ministerens holdning, at de danske småøer fremadrettet skal have bedre eller ringere vilkår, når det gælder økonomisk støtte?

Ministeren.

Tak. Regeringen har jo en overordnet målsætning om, at der skal være gode leve- og bosætningsvilkår i alle dele af landet, herunder også på de 27 småøer, og de danske småøer er helt særlige.

Der er ingen tvivl om, og det ved hr. Flemming Damgaard Larsen jo også, at der er nogle særlige udfordringer på vores småøer, og i anerkendelse af de udfordringer indgik regeringen og Enhedslisten i 2012 en aftale om justering af udligningssystemet, der hører under indenrigs- og økonomiministerens ansvarsområde.

Justeringen indebærer en udligning i forhold til rammerne, og den betyder, at der faktisk bliver flyttet 400 mio. kr. fra de større byer til kommunerne i land- og yderområderne. I justeringen indgår samtidig, at kommuner med mindre øer faktisk med virkning fra 2014 får 5 mio. kr. ekstra i det, der hedder § 20-tilskud, nemlig færgetilskuddet, og i 2014 er der med § 20-tilskuddet givet 106 mio. kr. til kommuner med mindre øer. Aftalen giver et løft til småøerne, og det er regeringens opfattelse, at vi på den måde har nået et meget fornuftigt niveau for tilskud til kommuner med mindre øer.

Derudover sikrer vi via den særlige økortordning gratis person-, cykel- og invalidetransport til småøerne med færgeforbindelse. I 2013 blev der udbetalt 8,7 mio. kr. i tilskud gennem den her ordning. Og den her ordning understøtter i høj grad dynamisk såvel levevilkårene på øerne som den generelle situation på øerne. Og som landdistriktsminister ligger det mig naturligvis meget på sinde, at der fortsat er mulighed for udvikling på vores danske småøer.

Derfor vil jeg også nævne LAG-indsatsen. Som hr. Flemming Damgaard Larsen ved fra vores samråd i går, har vi faktisk helt særligt videreført LAG-indsatsen for de 27 småøer med mulighed for egen koordinator og ved at sikre et forhøjet tilskud til vores småøer i forhold til, hvad det ellers skulle været. Det er i en erkendelse af, at det har stor betydning for de udpegede områder, nemlig småøerne.

Vi giver faktisk også via mit ministeriums landdistriktspulje hvert år penge til lige præcis de 27 småøer, for vi ved godt, at de har helt særlige vilkår. Støtten gives til gode levevilkår og udvikling af erhverv på vores småøer. Blandt de mange projekter vil jeg godt fremhæve et projekt, som Sammenslutningen af Danske Småøer aktuelt gennemfører, nemlig at have en øambassadør, som ansættes til at fremme markedsføringen af småøernes helt særlige fortrin samt til at styrke levevilkårene for beboerne på de 27 småøer.

Hr. Flemming Damgaard Larsen.

Tak for svaret. Men jeg kan konstatere, at der ikke er noget, der er fremadrettet. Det, som ministeren opremsede, er jo gamle beslutninger. Nogle er rigtig gamle beslutninger, der ligger mange, mange år tilbage. Det, jeg er meget interesseret i, er situationen, som den er i dag, og så i fremtiden, dvs. i de kommende år og årene derefter. Hvordan vil situationen så være for den økonomi, som småøerne har?

Nu sagde ministeren, at der er givet et udligningstilskud på 15 mio. kr. til småøernes kommuner, og det er jo rigtigt nok. Men der er bare det interessante ved det, at de penge jo slet ikke bliver brugt til småøerne. De 13 af de 15 mio. kr. skulle gå til at nedsætte fragttaksterne til 0 kr. til og fra øerne. Det er kun sket to steder i landet ud af de 19 kommuner, det handler om. Og så skulle der også ske en nedsættelse af billetprisen i skuldersæsonen, altså i april måned og i september måned, for at tiltrække flere turister til småøerne. Det er heller ikke sket i kommunerne, som har de her småøer. Det vil sige, at de 13 af de 15 mio. kr. stort set ikke er blevet brugt, stort set ikke i hvert fald, til det formål, som de er givet til. Det er bare et eksempel på, at man igen siger noget med nogle fine ord om målsætninger osv. osv., men det er ikke noget, de mærker konkret ude på øerne. Det er det, jeg godt vil have ministeren til at forholde sig til.

I et skriftligt spørgsmål har ministeren jo svaret mig, at de danske småøer ikke kan forvente ændringer, når det gælder LAG-systemet, altså i landdistriktsprogrammet for 2014-2020, sammenlignet med det tidligere program. Jeg har også senere forstået, at det heller ikke vil ske. Der vil jeg så godt spørge ministeren, om ministeren ikke som medansvarlig for regeringens politik, hvor der er en ambition om et Danmark, der står sammen, vil føre det ud i livet på en sådan måde, at ministeren også sikrer, at der er nogle større ambitioner for småøerne frem mod år 2020.

Ministeren.

Der var jo mange spørgsmål fra hr. Flemming Damgaard Larsen. Men først og fremmest vil jeg sige, at det at give 15 mio. kr. har betydet et betragteligt løft. Og jeg vil også godt have lov at sige, at jeg i hvert fald ikke har set forslag fra Venstres side om, at man vil indskrænke det kommunale selvstyre. Men jeg vil sige, at der selvfølgelig er en opgave i i dialog med kommunerne at sikre, at småøerne også får forbedret driften. Men det er altså det kommunale selvstyre, der her skal ind. Jeg vil sige, at det faktisk er sådan, at vi nu har sikret gratis persontransport, og dem, der bor på øerne, får muligheden for fragtfritagelse. Vi har sikret, at billetprisen kan holdes i ro, og det skete jo ikke, da hr. Flemming Damgaard Larsens parti var i regering i forhold til den del af det.

Så vil jeg sige, at det jo er kommet i kraft af, at småøerne inden for kommunegrænsen selvfølgelig har nogle særlige omkostninger. Jeg er godt bekendt med, at der har været nogle landevejsmodeller og andet, men jeg har ikke set, at andre har spillet ud med, at man vil give mere i tilskud. Så det er jo kommet senere.

Må jeg så ikke sige om LAG-ordningen for småøerne, at det er en rigtig vigtig ordning, og derfor har jeg også prioriteret vores småøer helt særligt. Men det er klart, at når beløbet er skåret lidt ned, samtidig med at vi så fastholder det her beløb til LAG'en, så de lokale aktionsgrupper kan have deres særlige koordinator, og når vi tilgodeser dem med ekstra 30 pct. i forhold til andre områder, så mener jeg faktisk, at vi har gjort meget. Vi betragter dem som en kommune, og det betyder, at de kan bevare det nuværende tilskud. Så vi er godt på vej, også i fremtiden. Og øfærgetilskuddet er jo givet fra 2014.

Hr. Flemming Damgaard Larsen.

Jeg må lige kommentere, at hvad angår de 15 mio. kr., så har regeringen meddelt, at de skal gå til at nedsætte billettaksterne på færgerne i april og i september, og at det skal være gratis med fragten. Det er ikke sket i mere end to situationer. Det bliver regeringen nødt til at gøre noget ved. Nu ved jeg godt, at det ikke er landdistriktsministerens område, men en anden ministers.

Så vil jeg også godt sige, at en af de overordnede målsætninger i landdistriktsprogrammet jo er mere udvikling i landdistrikterne. Og grunden til, at jeg fremhæver de her små øer i dag, er for at spørge, hvad ministeren så vil gøre, når der ikke må komme flere penge igennem landdistriktsprogrammet til øerne. Hvad vil ministeren så gøre for, at småøerne får samme vilkår som alle andre?

Ministeren.

Jeg er glad for, at hr. Flemming Damgaard Larsen anerkender, at vi jo i modsætning til den tidligere regering faktisk her har afsat nogle penge, og det betyder, at man kan fjerne udgiften for fragten. Jeg lagde mærke til, at en af de små øer faktisk havde fået det gjort. Det har betydet, at man konkurrerer ligeværdigt med det erhvervsliv, som ligger inde på fastlandet. Der er selvfølgelig en udfordring i at få det diskuteret, men jeg vil godt sige, at vi ikke har nogen tanker om at fjerne det kommunale selvstyre. Det ved jeg ikke om Venstre har.

Derudover vil jeg godt sige, at jeg lidt savner, at dem, som nu advokerer for, at der skal bruges flere penge, også afsætter dem i deres finanslovsforslag. For vi har givet, hvad vi regner med at vores finanslov og en ansvarlig økonomisk politik kan bære – en bedre udligningsordning, flere penge til færgerne og sikring af, at vi nu bruger østøtten og LAG-støtten på en målrettet måde, så vi tilgodeser øerne. Men jeg savner at få at se, hvad Venstre vil her.

Hr. Flemming Damgaard Larsen.

Nu er det jo således, at der er nogle, der er i regering, og som laver udspil, og der er andre, der er i opposition, og som regeringen så kan forhandle med. Og vi vil jo gerne forhandle med regeringen, når vi ser, hvad regeringen rent faktisk vil, og så kan vi jo se, om det er det rigtige leje, som regeringen har lagt sig på, eller om vi kan presse regeringen, ligesom vi også må gøre på andre områder. Det handler om at prioritere. Det handler ikke om bare at bruge en hel masse andre penge og flere penge – det handler om at prioritere, således at alle befolkningsgrupper i dette land stilles lige.

Så vil jeg godt spørge på en anden måde, når ikke ministeren vil svare konkret på det: Hvad kan småøerne forvente fra nu af og i fremtiden, frem til 2020, fra landdistriktsministerens og regeringens side med hensyn til at få samme vilkår som resten af landet?

Ministeren.

Nu tror jeg ikke, man i den offentlige debat slipper af sted med bare at sige, at det ikke handler om flere penge, når nu hr. Flemming Damgaard Larsen jo faktisk har anerkendt, at vi sammen med en gruppe partier herinde har givet 15 mio. kr. mere til småøerne, hvor vi har fritaget fragten. Vi giver faktisk ekstra LAG-støtte til dem; vi har en særlig østøttepulje i forbindelse med detailhandelen, for rigtig meget af den handel kunne ikke eksistere, uden at vi understøttede den; vi har faktisk en turismeindsats i gang, der vil tilgodese vores småøer; vi er ved at kortlægge hele øturismen og forventer at komme med et udspil om det, når vi når udgangen af det her år – vi kortlægger det nu. Samtidig er der et stort fødevareprogram, »Maddistrikterne«, som jo også vil komme vores øer til gode med et helt småskalaøprogram, som vil gøre en særlig indsats.

Så der er rigtig meget at komme efter, vil jeg sige til hr. Flemming Damgaard Larsen, for regeringen vil en masse, i modsætning til den tidligere regering, der troede, at det bare handlede om at prioritere uden at afsætte ekstra midler.

Det var slut på spørgsmål 5, og vi siger tak til ministeren for by, bolig og landdistrikter og til hr. Flemming Damgaard Larsen, Venstre.

Spørgsmål 6 er stillet til erhvervs- og vækstministeren, og det er stillet af fru Pia Adelsteen, Dansk Folkeparti.